上海：既要防风险 更要抓机遇

做好下半年的工作，我们既要防风险，更要抓机遇。我们讲稳中有进，防风险才能平稳，抓机遇才会有进。  

防风险，首先对风险要有充分估计。我们一直强调各级领导干部要增强忧患意识，没有忧患是最大的忧患。防风险，还要善于察觉风险，主动防范风险。当前外部环境复杂多变，各种矛盾和问题多发频发，各类风险危险明显增加。稍不留意，就会出问题，甚至出大事。在这方面我们是有些深刻教训的。在工作中我们对有些风险，研判把握不够，没有超前防范，发生一些大事故；对有些风险，虽有认识，但低估了其影响和冲击力，造成不必要的损失；对有些风险，视而不见，麻木不仁，以致酿成本可避免的大麻烦。下半年各方面任务十分繁重，一些老矛盾和新问题更加突出，各级领导干部要充分估计各类风险，深入看到潜在问题，牢固树立底线思维，凡事从最坏处打算，往最好处争取，主动防范风险，积极化解问题，牢牢把握工作主动权。    

抓机遇，首先要有机遇意识。有没有机遇意识，直接影响全市工作。各级领导干部要有强烈的机遇意识，要始终保持奋发有为的精神状态，想干事并千方百计抓住任何机会干成事。如果每个领导都在各自岗位上带头发现机遇、把握机遇，积极营造鼓励抓机遇、创新创业的环境，主动培育宽容改革失败、支持改革者的氛围，上海就一定能当好改革开放排头兵和科学发展先行者，为打造中国经济升级版作出应有的贡献。其次要勇于抓住重大机遇。机遇稍纵即逝，要及时抓、狠狠抓才行。很多时候，历史给上海的机遇并不多，错过机遇是我们最大遗憾。抓不住机遇，我们对不起上海人民，对不起中央的重托。   

下半年重点要抓牢两大机遇。一个就是抓好以开放倒逼改革的机遇。开放是上海最大的优势，现在开放倒逼改革有了重大机遇，中央决定让上海率先探索自由贸易试验区，我们必须抓好。面对全球新一轮经济深度开放，面对国际经济重组调整带来我国企业走出去的好机会，中央让上海先行探索自由贸易试验区，就是要为国家扩大开放探出一条新路，发挥对全国改革开放示范带动作用。我们必须用好这个机遇，这是下半年全市重中之重的全局性工作。另一个是抓好国家推进关键领域、重点环节改革的机遇。比如“营改增”，我们已经先行先试了，全国都要推开。我们要把握好先发效应，注重相关政策综合配套，深化完善，进一步强化放大效应。

责任编辑：叶其英

文章来源：http://www.71.cn/2013/0717/723092.shtml