机关教育实践工作精选方案

按照《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发〔2013〕4号）精神和统一部署，###于今年下半年深入开展党的群众路线教育实践活动，结合###实际，制定实施方案如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大以来中央作出的重大工作部署和要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，紧密结合###工作实际和党员队伍思想作风建设情况，以为民务实清廉为主要内容，以领导班子及成员、首先是###领导班子及成员为重点，同时面向全体党员、干部，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，集中解决###机关作风建设方面存在的突出问题，为全面提高###机关党建科学化水平、顺利完成改革发展稳定任务提供坚强保证。

二、目标要求

###深入开展党的群众路线教育实践活动，要始终贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，能力进一步增强，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

突出作风建设。按照反对“四风”的要求，针对###工作实际和党员队伍思想作风建设情况，重点反对形式主义、官僚主义，着力解决工作不实的问题、脱离实际的问题；反对享乐主义和奢靡之风，教育引导党员、干部勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，坚持艰苦朴素，勤俭办一切事情。以作风转变促进能力提升，以作风转变推动###机关党建工作科学化水平的提高。

要牢牢把握基本原则。坚持正面教育为主，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党员精神追求。坚持从严要求，以整风精神开展批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑、敢于直面问题，敢于思想交锋、敢于纠正错误。坚持领导带头，把自己摆进去，把思想摆进去、把作风摆进去、把不足摆进去，以树立标杆、向我看齐的态度，当好表率、作好示范。坚持眼睛向下，面向基层和党员群众，走群众路线，开门搞活动，让基层和党员群众参与、监督、评价。坚持体现特色，在认真做好规定动作的基础上，对照“四风”表现、对照###职能，结合###实际设计好自选动作，在解决问题上下功夫，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。坚持讲求实效，力戒形式主义，用好的作风开展教育实践活动，减少繁文缛节，做到不虚、不空、不偏，切实把组织开展教育实践活动与认真做好各项工作和党员、干部履职尽责结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。

三、方法步骤

###教育实践活动从今年7月初开始，至11月基本结束。

（一）学习教育、听取意见（7月至8月）。重点搞好动员、学习、调研和讨论，广泛听取干部群众意见。

1．思想发动。召开###教育实践活动动员部署会，###同志进行动员部署，##督导组组长讲话。动员部署会后，各支部召开党员大会，认真传达学习中央和###有关文件、会议精神，进行深入动员和学习讨论，结合实际制定本支部开展教育实践活动的方案。

2．组织学习。学习内容上，紧紧围绕树立宗旨意识、增强群众观点、履行工作职责开展学习教育，包括学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展中国特色社会主义宣传教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。认真研读三本书——《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》。学习方式上，###统一举办学习培训班、各支部组织集中学习和个人自学相结合，领导讲党课、专家授课和基层典型宣讲相结合。期间，重点组织四项活动，一是###同志以坚持党的群众路线为主题给###全体党员、干部讲一次党课。二是中心组进行集中学习示范，邀请有关专家授课。三是基层干部讲党课，邀请基层党组织书记就践行群众路线作经验介绍。四是以党支部为单位与基层党组织结对联学。学习结束后，每名党员结合思想和工作实际，撰写一篇学习体会。

3．开展调研。在前期调研的基础上，以了解基层党组织和党员需求、更好地服务基层党组织和党员为主题，组织党员、干部走进##、深入支部，访谈党员群众，充分征求意见。重点组织好四项工作：一是由###领导分别主持召开座谈会，听取#个部门机关党委专职书记对###的意见建议，请基层把脉；同时以党支部为单位，分别征求###机关和直属单位党员群众的意见建议。二是建立###领导支部联系点，每位领导联系两个党支部，了解基层党支部的实际情况，挖掘典型经验，听取意见建议。三是组织青年干部到基层体验，每个党支部推荐几名青年干部，每名青年干部深入一个基层党支部，利用一段时间，学习体验，接受教育；组织青年干部到###扶贫点开展调研活动。四是召开党外人士座谈会，听取意见建议。

4．专题研讨。广泛开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习研讨活动，围绕坚定理想信念、树立宗旨意识、践行群众路线，以及##、各支部和党员、干部自身在作风方面存在的突出问题、产生的原因、解决的办法等组织解放思想讨论，归纳出教育实践活动要解决的突出问题，进一步统一思想，为下一步对照检查和解决问题做好准备。

（二）查摆问题、开展批评（9月）。重点是围绕为民务实清廉要求，召开专题民主生活会，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆作风建设方面问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。

1．梳理意见。民主生活会前，将前期准备阶段和第一环节收集的意见建议，特别是通过专题研讨归纳出的问题，进行汇总整理和分析，作为###领导班子和党员、干部对照检查的主要依据。此外，认真听取##督导组关于班子建设情况和存在突出问题方面的情况通报。

2．谈心交流。广泛开展谈心活动，###同志与班子成员逐一谈心，班子成员间互相谈心，班子成员与分管的部门主要负责同志谈心，各部门班子成员间、党员之间互相谈心。谈思想、谈问题、谈建议，开诚布公，坦诚交流，达到相互提醒和帮助，增进了解和团结的目的。

3．撰写对照检查材料。根据征求到的意见，每个班子及其成员都要对照为民务实清廉要求，撰写对照检查材料，对个人作风基本情况进行梳理，查找存在的主要问题，深刻剖析产生问题的原因，提出努力方向和改进措施，切实见人见事见思想。##督导组和###同志要对###领导班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价。###领导班子成员要对分管的部门主要负责人、部门主要负责人要对本部门班子成员的对照检查材料提出意见。

4．召开专题民主生活会。###领导班子要召开专题民主生活会，各党支部要分别召开党员领导干部的专题民主生活会和组织生活会。民主生活会和组织生活会要按照整风精神，坚持“团结—批评—团结”的公式，重点围绕作风建设，联系工作和思想实际深入剖析，开展严肃的批评与自我批评。党员领导干部既要参加专题民主生活会，又要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。

5．情况通报。召开机关和直属单位全体党员、干部参加的专门会议，并以适当方式面向###机关各部门党委，通报###领导班子专题民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。各党支部专题民主生活会的情况和班子成员的对照检查材料也要在本支部范围内进行通报，并以适当形式在###通报。

（三）整改落实、建章立制（10月至11月）。重点针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理，努力取得实践成果、制度成果、理论成果和工作成果。

1．制定整改方案。###领导班子成员和机关各部门主要负责人、党员、干部和部门基层党组织代表一道，针对作风方面存在的问题，共同研究提出解决对策，制定整改方案。针对重点问题，要制定整改任务书和时间表，实行一把手负责制。整改方案要广泛征求全体党员和各部门机关党委、基层党组织的意见。整改任务书和时间表要面向###机关和各部门党委进行公示。

2．加强制度建设。把制度建设贯穿始终，及早谋划，从活动一开始就要着手研究，对###各项制度进行梳理，把中央要求、实际需要、新鲜经验结合起来，本着于法周延、于事简便的原则，制定新的制度、完善已有的制度，废止不适用的制度，确保针对性、操作性、指导性强，确保可以持续发挥作用。同时坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、抓落实，强化制度执行力。

3．公示整改情况。整改落实、建章立制工作基本完成后，要面向###机关和各部门党委，公布###及###领导班子的整改情况，听取基层和党员群众的意见，自觉接受监督。要根据各部门、各单位和党员群众提出的意见建议，逐一反馈整改情况。各党支部也要通过组织生活会等形式，交流党员个人整改情况，进一步深化整改。

4．切实推进工作。围绕贯彻全国组织工作会议精神，结合###机关党的建设和###干部队伍建设的实际，加强研究探索，总结机关党建工作规律，对今后一个时期的###机关党建工作做出规划部署。开展“切实转变作风、密切联系基层”主题活动、落实“青年干部培养计划”等，进一步加强队伍建设，更好地服务中心、服务基层、服务党员、服务群众。开展“践行群众路线、总结支部工作法”活动，本着从基层和实践中来、到基层和实践中去的原则，总结、提炼、推广、运用基层党建的好经验好做法。研究制定“###机关加强作风建设的意见”、“加强和改进新形势下###机关党的建设的意见”等一系列制度，更好地指导和推动工作。

5．做好活动总结。在活动后期，各党支部要对开展教育实践活动的情况进行系统梳理总结，并向###教育实践活动领导小组报送专题报告。###对自身教育实践活动的总体情况进行全面总结，对落实整改措施、巩固活动成果提出明确要求，确保教育实践活动取得的成果常态化长效化。

四、组织领导

（一）成立组织机构。###的教育实践活动，在###领导班子的领导下进行。成立###机关工委党的群众路线教育实践活动领导小组，###同志担任组长，###、###、###同志为领导小组成员。领导小组下设办公室，###同志兼任办公室主任，办公室下设组织督导组、综合组、宣传组、材料组，各组依托现有部门开展工作，负责教育实践活动的具体组织实施。

（二）明确分管领导的责任。###分管领导要对所分管部门开展教育实践活动的情况进行全程督促指导，要重点对分管部门负责人的对照检查材料、开展批评和自我批评的情况，以及整改落实的情况把关指导，要参加分管部门党支部的民主生活会和组织生活会。领导小组办公室制定专门督导方案，专人负责，做好督导服务和协调工作。

（三）明确党支部书记的责任。每个党支部书记都是本支部教育实践活动的直接责任人，在发挥好带头作用的同时，要亲自组织本支部教育实践活动，要亲自主持对本支部存在问题的梳理分析和整改方案的制定落实，要对其他领导干部和支部成员参加教育实践活动提要求，要对支部成员的对照检查材料、开展批评和自我批评的情况，以及整改落实的情况把关指导，对反映问题比较多的同志要进行谈话提醒，教育实践活动的进展情况要及时向分管领导做汇报。每个党支部安排一名支部委员担任联络员，及时反映本支部开展活动的情况，收集相关意见建议。领导小组办公室定期听取各支部进展情况，提出意见建议。

（四）加强宣传引导。积极宣传中央的决策部署、宣传活动的重大意义、宣传活动的经验成效，加强正反两方面典型教育，把党员、干部的思想和行动统一到中央精神和###的要求上来，充分调动党员、干部的参与热情，更好地凝心聚力，为教育实践活动营造良好氛围。

责任编辑：叶其英

文章来源：http://www.71.cn/2013/0723/723631.shtml