中国组织人事报：如何攻克形式主义顽疾？

李华/绘

编者按

如今，少数地方形式主义已经成为顽疾，影响党群关系。这次群众路线教育活动聚焦“四风”，并把形式主义放在首位。对形式主义顽疾的破解，有何良策？本期邀请部分基层组工干部进行讨论。

关好“政绩冲动”的阀门

少数地区和部门干部为出政绩，决策脱离实际，走“短平快”路线，大搞形象工程，搞“政绩冲动”。因此，一要树立以实绩选干部的导向。既看干部显绩又看“潜绩”，提拔重用一批立足基层一线、抓基础利长远的干部，让实干者有为有位，让投机者没有“市场”。二要筑牢权力监督约束的藩篱。以制度化的措施加强对权力的监督，让制度监督贯穿于权力运行的每一个环节，防止决策权力滥用，保证决策民主科学。三要运用批评与自我批评的武器。遏制“政绩冲动”，关键是要“耳边常响批评声”。要提高民主生活会质量，改变“一团和气”的做法，客观、中肯的进行批评和自我批评。要广泛发动基层一线群众为干部提意见和建议，以群众的评判作为改进工作的标准。

                                                                  ——湖北省汉川市委组织部 李剑冰

要给群众“一杆秤”

让群众量好步子。工作怎么开展，如何落实，是迈大步还是迈小步，都应充分争取群众意见，符合群众意愿，要让群众给“定定星”，不能本本主义，盲目运行。

让群众检验实效。工作成绩的大小不是看你投了多少钱，而是看群众是否得实惠。是政绩工程、面子工程还是惠民工程、造福工程，是工作漂浮，还是政策落实，要让群众自己“称一称”。

让群众参与评判。形式主义的根源是由于政策制定者、执行者在政绩观、价值观、人生观的某个方面出现了问题或偏差。所以，在干部考核评价、选拔任用等方面就要让群众参与，并起到决定性的“秤砣”作用，这样就会最大程度地确保工作不空、不偏。

                                                       ——山东省无棣县委组织部 庞振国 韩云云

领导示范是关键

上有所好，下必甚焉。破解形式主义难题，关键要靠各级领导带头抓示范。一要敞开胸襟摆问题。查摆问题，要依靠群众，让群众通过电话书信、微博短信、博客论坛等形式，谈委屈、讲困难、提问题。对群众提出的意见建议，即使再难听、再尖锐，也不能秋后算账、穿小鞋，而要及时将群众的意见建议摆上台面，亮丑揭底，变问题为“好声音”。二要挖地三尺找原因。对于存在的问题，领导干部要做“调查研究的大师”，大兴调查之风，从各个方面找原因，真心实意察实情、摸民意、找差距。三要釜底抽薪破难题。领导干部要“炼就火眼金睛”，对热衷于搞形式主义的党员干部切实进行问责，加大责任追究力度。

                                                   ——重庆市江北区委组织部 武雨南川 朱国伟

用随机调研脱去形式主义外衣

通过随机调研看落实与否，确保不被形式主义左右。随机调研不听精心准备的“亮点”、不看认真包装的“景点”、不“入乡随俗”、不“悉听尊便”、不“走马观花”，就不会被形式主义左右。从而有效防止真相被刻意架空、问题被有意隐瞒、民意被提前“彩排”。

通过随机调研看为什么没落实，确保挖出形式主义根源。随机调研深查没有落实的原因，由此对症下药，解决好上面的官僚主义和下面的形式主义这对“孪生兄弟”，从源头治理形式主义。

通过随机调研看怎样才能落实，确保形式主义无所作为。随机调研带着“问号”搞调研，带着任务下基层、听民意，发现问题，针对性地提出落实的对策建议，让随机调研既“摸实情”更“促落实”，杜绝“假调研”和“伪调研”，防止“被调研”和“浅调研”。

                                                                     ——云南省保山市委组织部 冬君

责任编辑：徐晶晶

文章来源：http://www.71.cn/2013/0722/723734.shtml