立足小阵地，做足大文章

 

一、建立大学生公寓“党员服务站”的背景与起因

（一）建立大学生公寓“党员服务站”的背景

1、大学生公寓是高校育人环境的重要组成，是学生学习生活、交流思想的关键场所，是学生展示自我、提高能力、形成健全人格的重要空间，更是实施大学生思想政治教育的创新阵地。随着高校后勤社会化和学分制的全面实施，学生住宿组合发生了很大变化。学生学习的分散性变大，生活的流动性加大，公寓意识增强。新形势下学生公寓的新特点、新情况，对大学生思想政治教育工作和辅导员日常教育管理工作提出新的课题。本文以西南石油大学为例，探讨新时期建立学生公寓“党员服务站”创新大学生思想政治教育、改进高校学生党建工作的新模式。

2、近年来，随着高校后勤改革的不断深化，后勤服务设施相对完善，特别是网络进入学生公寓以后，使得学生公寓成为在校学生学习、生活、娱乐、交流的主要场所，学生的集体意识也由原来的班级为主要载体转向了以宿舍为主导。在这一新情况下，原来以班级为主要载体的学生思想政治教育工作也变得举步维艰，高校学生思想政治教育工作面临巨大挑战。为此，《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中明确指出：“要加强对大学生社团的领导和管理，高度重视大学生生活社区、学生公寓、网络虚拟群体等新型大学生组织的思想政治教育工作，发挥大学生自身的积极性和主动性，增强教育效果。”

因此，高校学生思想政治教育工作如何做到与时俱进。充分利用和发挥学生公寓及网络的自身优势，开辟学生党员发挥先锋模范作用的新途径，牢固树立党员的先进性，成为新形势下高校学生思想政治教育工作亟待解决的现实课题。

（二）建立大学生公寓“党员服务站”的起因

1、创新大学生思想政治教育的需要

首先，是提高大学生“自我教育、自我管理、自我服务”能力的需要。建立学生公寓“党员服务站”，就是让学生党员置身于教育活动的前沿与核心地位，通过独立思维、自主意识和自觉行为的培养，锻炼工作能力，提高思想素质。同时，学生党员还可以发挥自身的感召力和凝聚力，同其他学生在思想上互相启发，行为上互相监督，学习上互相帮助，生活上互相关心，实现共同进步。

其次，是充实学生思想政治教育和管理工作队伍的需要。高校扩招以来，大学生数量大幅度增加，而辅导员数量则相对不足，给高校学生管理工作增加了难度。在这种情况下，通过建立学生公寓“党员服务站”，发挥学生党员的骨干作用，这相当于在每个宿舍增加了一名学生兼职辅导员，既弥补了辅导员编制的不足，丰富了学生思想政治工作和管理工作的队伍体系，也为高校学生党建工作的创新发展提供了基础保证。

然后，是发挥学生主体作用，构建和谐校园的需要。学生公寓“党员服务站”，一方面可以增进同学交流，构建和谐人际关系；另一方面还有助于及时了解信息，发现并化解学生中的不安因素，消除矛盾，维护学校的安全与稳定。

最后，培养学生综合素质、提升学生社会竞争力的需要。大学生综合素质培养成为当今高等学校广泛关注的重点，全国各高校都在大力实施大学生素质教育工程，培养高综合素质复合型人才。西南石油大学创新性地依托学生公寓“党员服务站”这一平台，提高大学生的思想道德素质、身体心理素质、科学文化素质、专业综合素质等，促进学生的成人成才。

2、改进高校学生党建工作的需要

首先，是创新途径，延伸学生党支部工作的需要。随着高校后勤社会化，学生在宿舍区的时间不断增加，建立学生公寓“党员服务站”可以较好解决学生党支部存在的学生入党把关不严、考察不全的问题，同时加强了预备期党员和转正后党员的监督和教育。

其次，是着眼基层，加强学生党支部建设的需要。80、90后的大学生是伴随着鼠标和键盘成长的一代，他们具有较强的接受能力，较高的实践能力,建立学生公寓“党员服务站”较好地改变了传统学生党支部培养教育形式单一、理论灌输多、实践锻炼少、缺乏全面性和系统性的问题。

然后，是与时俱进，增强学生党建工作活力的需要。当前高校学生党员的先锋模范作用不够显著，党员的群体影响尚未形成辐射作用，这是当前学生党建急需解决的问题。通过建立学生公寓“党员服务站”可以提高学生党员活动积极性，增强党建工作活动。

最后，是保持先进，开展创先争优活动需要。通过学生公寓“党员服务站”可以对学生党员进行社会主义荣辱观的实践教育与党性锻炼，充分发挥学生党员在创先争优活动中的“五带头”作用，保持学生党员的先进性。

 

二、建立大学生公寓“党员服务站”的做法与经过

为进一步学习、贯彻、落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》文件精神，以及贯彻落实十七次全国高校党建工作会议提出“要积极探索在学生公寓、学生社区和学生社团组织中建立学生党组织，不断创新党的组织设置形式”的会议要求，2009年，西南石油大学化工院试点建立学生公寓“党员服务站”。学生公寓“党员服务站”以“传播党性、率先垂范、服务同学、和谐石大”为宗旨，通过发挥学生党员在学生公寓中的先锋模范作用，逐步形成“弘扬先进、学习先进、争做先进”的良好氛围，实现“一名党员就是一面旗帜”的思想政治教育目标。

（一）、学生公寓“党员服务站”的实施方案

1、七大组织机构：学生公寓“党员服务站”隶属二级学院党委领导，分管学生工作的副书记主管，支部书记指导，学生党员积极参与。服务站下设站长1人(全面负责服务站的工作)；副站长2人(协调、配合站长工作，分管相关小组)；秘书组（协调各小组工作，负责站内日常工作的记录和统计、制度制定、经费管理）；人事组（负责对站内成员招聘、管理和考核）；思想调研组（负责开展理论学习，搜集同学反映的意见和建议等）；宣传编辑组（负责工作简报编辑、专题网站维护、媒体宣传报道）；实践服务组（引导服务站成员积极实践、义务服务、增长才干）7大部门。

2、七大基本制度：承诺制度（学生党员进入服务站时做出书面承诺，做到依岗提诺、公开亮诺、努力践诺）；服务制度（学生党员每学期至少完成24小时义务服务，踏踏实实树立党员形象）；值班制度（学生党员每晚18：00-22：00到工作站值班，处理工作，兼顾学习）；宣传制度（学生党员利用报刊、网络、海报等方式，宣传红色文化）；帮扶制度（站内党员采取“一对一”的模式，联系帮扶公寓内的同学。即每个党员深入一个班级、联系一个寝室、帮扶一个学生）；评议制度（站内在每学期末开展个人总结、民主评议）；表彰制度（站内每学期进行一次评比表彰，对期间涌现出的先进小组和个人进行表彰）7大基本制度。

（二）学生公寓“党员服务站”的工作载体

学生公寓“党员服务站”以“教育、培养、服务”为工作重心，开展“党建阵地、组织锻炼和为您服务”三大板块工作。

1、“党建阵地”：是党的理论知识传播的重要载体。主要有理论学习、形势宣讲、党建知识问答、微型党校等内容；定期了解同学的思想和心理动态，及时向学院党委汇报，制定相应的措施；定期或不定期组织一些思想教育和党史党章方面的讲座。

2、“组织锻炼”：是进步同学不断成长的重要平台。主要有党员日常考核、民主评议、民主监督、推优入党、每月服务之星评比、创先争优示范岗评选等内容，并定期在学生公寓挂牌公布。

3、“为您服务”：是党员发挥先锋作用的重要途径。指的是通过志愿服务、心灵热线、师生直通车、春风化语专刊、学习坊、星级寝室、模范党员工作日“七种形式”，实现思想工作、学生党建、学风建设、人文关怀、文化建设、心理健康、安全教育的“七进公寓”。

 

三、建设学生公寓“党员服务站”的工作成效与反响

西南石油大学自2010年实施学生公寓“党员服务站”以来，该站先后得到中国教育新闻网、桃李网、中国网络电视台、四川日报、教育导报、西南石油大学校报、西南石油大学新闻网等多家媒体报道，并荣获西南石油大学2010年度“党组织活动创新奖”，深受广大师生的认可和好评，取得满意的成效。

1、锻炼和提高了学生党员和发展对象的政治责任感和党性观念。学生公寓“党员服务站”的实施，为学生党员和骨干提供了广阔的工作空间，便于他们更好地发挥榜样示范作用。通过这项工作，他们的党性觉悟进一步提高，政治责任感和历史使命感进一步增强。

2、有力地推动了学风建设。学生党员通过学生公寓“党员服务站”这一实际工作方式，立足于学生的成长与发展，发挥了自我教育、自我管理和自我服务的骨干作用，营造了健康向上的校园氛围，团结和带领周围同学共同努力、共同提高，为班风、学风和校风建设做出了积极的贡献。

3、为党员的培养考察以及党员的后期教育和管理提供了新的途径。学生党员和骨干通过学生公寓“党员服务站”的实施，使学生党建工作有了方向；通过制定明确的目标和任务，使学生党员的各项工作有了实质性的内容。而且，这种做法切实发挥了学生党员的先锋模范作用，改变了学生中“学生党员表现不如普通同学”的看法。

4、增强了大学生思想政治教育工作的实效性。学生党员通过学生公寓“党员服务站”的实施，缩小了与普通同学之间的距离，增进了感情，建立了友谊。而且，由于成为朋友关系，同学们的想法也愿意与党员骨干进行沟通交流，便于更好地发现和解决问题，既密切了学生党员与普通同学的关系，也弥补了辅导员工作上的不足，使思想政治教育工作更加贴近实际、贴近生活、贴近学生，更具实效性。

5、维护了校园的安全与稳定。在“敏感时期”或“突发事件”发生的关键时期，学生党员能够及时了解学生的思想动态，收集有关信息，及时化解学生中可能存在的各种隐患，并采取有效措施进行危机干预，维护了校园环境的稳定，推动了和谐校园建设。

四、建立学生公寓“党员服务站”的探讨与评论

（一）完善制度建设，是建立学生公寓“党员服务站”的前提

为促进学生公寓“党员服务站”的制度化和规范化，必须建立一套体系完备、操作规范的工作制度，为此今后需要逐步完善党员培养发展机制、监督考察机制、考核评估机制、教育管理机制、竞争激励机制等制度。将学生公寓“党员服务站”制度建设贯穿于从发展对象到党员后期教育和管理的全过程，以确保学生公寓“党员服务站”的健康发展。

(二)创新组织建设，是建立学生公寓“党员服务站”的基础

传统学生党支部的设置是垂直设置，即学校党委-学院分党委（党总支）-专业、年级党支部，这种组织模式以年级或班级党支部为最基层，以专业、年级党支部为活动主体。随着学生党员数量的不断增加，学生住宿的相对集中，已经初步具备了在学生公寓中创新性建立学生公寓学生党支部的条件。可以尝试在每栋学生公寓楼建立由辅导员、学生党员组成的临时党支部,设立党建工作室,在每层楼设立党小组,最终实现胡锦涛总书记在十七大报告中提出的基层组织建设要“创新活动方式”的要求,把党的组织建立在学生公寓区。

（三）加强队伍建设，是建立学生公寓“党员服务站”的关键

做好学生公寓“党员服务站”的工作，关键是建设一支思想政治觉悟高、具有高度事业心和责任感的学生党建队伍,而目前我校的学生党建教师一般由专职思想政治辅导员担任。一方面,辅导员常常是日常事务性工作缠身,难以把量精力用于培养周期长、细节问题多的党建工作；另一方面,许多辅导员刚毕业或者工作年限短,他们有朝气、有干劲、有热情,但他们中的许多人没有接受过系统的党建知识的学习和培训,他们对党的一些组织原则常常把握不是很准。因此,要想做好学生公寓“党员服务站”工作,还要充分利用好专职教师队伍、优秀学生党员队伍建立一支年龄结构合理、经过专业培训、具有足够专业知识的党建工作队伍，为学生公寓“党员服务站”保驾护航。

（四）活动载体建设，是建立学生公寓“党员服务站”的保障

学生公寓“党员服务站”建设中，需要找准活动载体，针对各年级学生开展喜闻乐见的活动，增强思想政治教育和学生党建进公寓的实效性。比如：①一年级开展“鲜红的党旗，光辉的历程”主题教育实践活动，营造学生宿舍区学习党的基本知识的良好氛围，增强大学生学习党的基本知识的积极性和实效性；②二年级开展“认识社会发展规律，勇担历史进步责任”主题读书实践活动，使大学生理论联系实际，升华对党的认识，坚定对党的领导和社会主义事业的信念；③三年级开展“争当新时代的先锋，竞做学知识的模范”主题创新实践活动，增强作为一名学生党员的光荣感、责任感和使命感；④四年级开展“坚持党性求进步，奉献事业求发展”主题对话实践活动，引导学生党员以出色的工作影响人，以良好的形象感召人，以崇高威信凝聚人，以优异的成绩吸引人。

实践证明，西南石油大学化工院学生公寓“党员服务站”的理论研究与实践思考是在新形势下创新大学生思想政治教育工作的新内容、拓宽高校学生党建的新思路；西南石油大学化工院学生公寓“党员服务站”为广大学生素质拓展、成人成才提供新载体，为构建和谐校园、和谐社会搭建新平台。

责任编辑：葛立新

文章来源：http://www.71.cn/2013/0807/725892.shtml