美俄争面子“奥普会”终泡汤

美国白宫７日确认，总统贝拉克·奥巴马取消下月初与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的双边会晤，缘由之一是俄罗斯为“棱镜”情报监控项目曝光者爱德华·斯诺登提供临时避难。专家就美俄关系这一最新进展看法不一。一些美国专家声称，这一局面显示美国总统贝拉克·奥巴马上任之初推动的美俄关系“重启”计划“崩溃”。而一些专家认定，斯诺登避难一事只是美俄之间的“面子问题”，对双边关系的实质影响“有限”。

“奥普会”取消

白宫宣布，由于美俄就一系列重要事务缺乏“最新进展”，奥巴马取消双方元首单独会晤。

白宫发言人杰伊·卡尼７日在一份声明中说：“我们（美国）告知俄罗斯政府，我们认为，推迟会晤，直到双方在一些共同议程上有更多成果，（以后的会晤）会更具建设性。”卡尼说，美方自７月开始对美俄关系作出“详细评估”，认定双边议程上没有“足够进展”。

白宫提及美俄在导弹防御、军控、贸易、全球安全和人权等领域的分歧，尤其提到斯诺登。“俄罗斯为爱德华·斯诺登提供临时庇护的决定令人失望，这也是我们考虑（重新）评估当前双边关系的一个因素。”

奥巴马虽取消原定于９月４日在俄罗斯首都莫斯科的美俄首脑会晤，转而访问瑞典，但仍会参加９月５日至６日在俄罗斯圣彼得堡举行的二十国集团峰会。

就美方取消双边既定首脑会晤，克林姆林宫方面表示失望。“美国当局作出取消奥巴马９月访问莫斯科的决定让我们失望，”俄总统普京外交政策顾问尤里·乌沙科夫在莫斯科告诉媒体记者，“显然，这个决定基于围绕美国前情报机构雇员斯诺登出现的局面，但那不是我们造成的。”

俄方指认华盛顿方面没有在“平等基础”上发展与俄方的双边关系。多年以来，美国一直不与俄罗斯签署双边引渡协议，俄方有关移交逃美犯罪嫌疑人的要求多次遭美方拒绝。

不过，乌沙科夫说，俄罗斯对奥巴马访问莫斯科的邀请依然有效。克林姆林宫重申，俄方准备继续与美方就“双边以及国际议程关键事务”合作。

（6月17日，在英国北爱尔兰西部厄恩湖，美国总统奥巴马（左）和俄罗斯总统当晚在八国集团峰会期间举行双边会谈。）

斯诺登事件成为“爆发点”

白宫７日说，取消首脑会晤是因为美俄就一系列重要事务缺乏“最新进展”，包括对俄方对斯诺登的处理方式“失望”。俄方回应，美方决定“基于”斯诺登一事。中国国际问题研究所所长曲星认为，围绕斯诺登避难的争端显然是美方取消峰会决定的“直接爆发点”。

曲星在电话采访中告诉新华社记者，美俄之间其他矛盾和分歧不是突然出现，在双方先前商定首脑会晤时就已经存在，美方这时宣布取消峰会是针对俄方允许斯诺登在俄临时避难的决定。

曲星认为，美国先前通过公开和私下等多种渠道向俄方施加压力，要求俄方引渡斯诺登，遭到拒绝，在国际和国内都“丢了面子”，拿双边峰会做文章是为了找回面子。俄方允许斯诺登避难，美方取消峰会，双方“找平”。

美方宣布取消首脑会晤后，美联社等一些美方媒体和专家认定，这表明美俄关系出现重大挫折，标志奥巴马“重启”美俄关系的努力失败。美国国会众议院议长、共和党人约翰·博纳说：“与俄罗斯的‘重启’努力……完全崩溃。”

一些专家认为，这种说法不准确。曲星说，美俄关系“内容丰富”，就双方有分歧的事务而言，叙利亚和导弹防御等问题比斯诺登一事更加重要。美方一直尽力避免就斯诺登风波与俄罗斯闹到不可收拾的地步、继而严重损伤美俄关系，双方“２＋２”部长级会谈成行是例证之一。

他认为，出现涉及斯诺登的争端不利于双方就其他事务弥合分歧，但究竟会有多大影响并不确定。

白宫６日确认美俄外交部长和国防部长定于９日在华盛顿举行“２＋２”会谈。在７日表态中，白宫发言人杰伊·卡尼说，尽管美俄关系遭遇“挑战”，双方仍会在一些重要领域合作。而普京先前多次表示，双边关系比斯诺登更加重要。

美国布鲁金斯学会专家史蒂文·皮弗说：“（美国）政府说‘让我们向前走、举行部长会晤’，我对此的感觉是，他们（美俄）准备好在有可能的合作领域合作。”

（图为２０１３年８月１日的电视截图，俄罗斯律师库切列纳在莫斯科展示一份临时文件，这份文件允许斯诺登在俄罗斯临时避难。）

美国将继续施压

专家认为，美国会继续向俄方施加压力，要求引渡斯诺登，美俄之间围绕斯诺登的“面子”之争会持续多久尚未可知。

曲星说，俄罗斯眼下向斯诺登提供为期一年的临时避难，它可以通过一些措施来缓解这一争端，比如把斯诺登转送至他国。

曲星认为，对今后美俄关系而言，斯诺登争端可能会在司法领域触发更多摩擦。美方可能会找机会“报复”俄罗斯，比如拒绝送回俄方要求引渡的人。

俄美之间素来就引渡等司法问题摩擦不断，而且互有反制“小动作”。

美方去年年底再次拒绝向俄方引渡绰号“死亡贩子”的俄籍军火商维克托·布特。俄方寻求引渡布特回国，并指称美国法院对布特的判决缺乏可靠证据，今年４月把一些参与办理布特案件的美方人员列入禁止入境名单。（完）

（转载请注明来源：宣讲家网站71.cn，违者必究。）

责任编辑：蔡畅

文章来源：http://www.71.cn/2013/0810/727161.shtml