【案例】期待干部下基层变“无话可说”的尴尬为“无话不说”的融洽

 

【基层执政案例】

 

【事件介绍】

 

调研时“无话可说”的厅长尴尬了谁

近日，记者随东部某省一位厅长深入基层调研，在与当地群众交流时，这位领导在问了“家里几口人”“收入怎么样”“有没有什么困难”等几个简单问题后，竟不知如何继续交流下去，最后在身边人员的圆场下尴尬收场。该干部私下向记者坦承，有时见到群众，除了寒暄，真不知该聊些什么。记者在基层采访发现，一些干部开会讲话，或向上级汇报工作时口若悬河、头头是道，但一旦去了村庄社区、工地厂矿直面群众时却“结结巴巴”。

这位厅官倒是很坦诚——“说实话，在机关待得久了，跟群众打交道确实少了”，领导干部应该都不是嘴拙之人，平时开会、作报告时总是“滔滔不绝”，所以“无话可说”这种情况的出现真是奇迹，可“新鲜事”还真就这样发生了。

领导干部面对群众“无话可说”，就说明领导干部与群众之间产生了“隔阂”；作为领导干部，不了解基层情况，调研没有做好功课，说明平时联系群众比较少，没有把密切联系群众当成工作的重点，也从一个侧面反映出对群众的“不用心”。

不会与群众沟通交流，不仅仅是与群众打交道多少的问题，更是没有找准自身定位的问题。没有了解基层群众的实际情况，没有和群众进行沟通，也会导致政府在制定政策时缺乏依据，进而脱离群众。

领导基层调研绝不是走过场，是要真真正正俯下身，用心调研做实事，如果只是为了完成“任务”，或是把调研当成放松，这样去调研还有什么意义。希望领导干部都能够真正做到重视群众，了解群众，努力帮助群众解决困难，这样才能赢得群众的信任。

套话说惯了，对群众自然无话可说

讲话时滔滔不绝，汇报时嘴如抹蜜，见了百姓却不知道该如何客套了。表面上看这干部真够腼腆的，而实际上则不然。这堂堂的厅级干部，你要说他真不会说话的话，我们倒是还真欢迎这样的干部，少些甜言蜜语，才能多些务实高效。但是，这不会说话，并不是因为对百姓的敬畏感，而是因为少了共同语言，没有了贴心窝子，有了遥远的距离，当然就会出现无话可说的现象了。

现实生活中，我们在电视里看到的官员，哪一个没有三寸不烂之舌？就连雷政富这样的还能在媒体面前依次说出：视频里的绝对不是我；我没有贪污；我是受害者；我们是在谈恋爱……

面对百姓的无话可说，皆是因为这些人心里没有“家里几口人”、“收入怎么样”、“有没有什么困难”这些话语，这些话语成了一个摆设，成了一个花瓶子的原因。心中没有温情暖语，嘴里也自然就没有了对百姓的甜言蜜语了。

 

其实，官员面对百姓无话可说的现象，才是最值得关注的。这里面也有这么几种原因：

一者，与群众的距离感。没有距离，就没有遥远的话语。这就是平时坐在机关，调研领导陪同造就的。没有深入街头巷尾的真实，没有走遍乡村地头的真实，脚不沾地气，对百姓的疾苦没感受，当然就无话可说。

二者，与官话的亲切感。平时说官话说惯了，什么都唱高调，见了上级“小里小气”，见了平级客客气气，见了下级张牙舞爪，这就是三种官话的真实写照，可当该使用这第四种“语言”的时候，由于没有接触过群众，自然就不知道该说什么好了。

三者，与社会的脱节感。上班生活在空调间里，下班生活在餐桌间里，晚上生活在灯红酒绿里，甚至分不清麦苗和韭菜，这样的干部，见了群众说啥，要是这大夏天的问人家冷不冷，肯定也不合适吧。

治这种“对群众无话可说”的哑巴病，药方就一个：走群众路线，改作风问题！

口若悬河的官员见了群众就“结巴”

面对民众的结巴、短路，未必就一定意味着官员的口才不佳、不会交流。很简单，既然是交流，则谈话双方起码应该是平等的，至少也应该模糊、淡化身份意识。这其中，官员往往处于主导性地位，民众不会也不可能去主导话题。因此，官员要放下身段，多一些倾听意识，想民众之所想，急民众之所急，尽量营造一个相对平等的谈话语境。

简单的程式化问题后面，其实同样隐藏着丰富鲜活的内容。比如，“收入怎么样”就可以细致破题，征询一下基层民众的收入状况，一年能有多少纯收入？来源有哪些？和往年比怎样？每年又有哪些具体的支出？有没有存款？等等，这些问题看似琐碎，却有关经济运行与民众信心。怎么就会无话可谈呢？

另外，“有没有什么困难”这样的问题也并不简单。民众的困难虽然大都是一些日常生活中的小事，但是，这些小事若不及时解决处理，不断沦为“沉没的声音”，很有可能会累积成大麻烦。官员下基层，本来就应该多听一听民生疾苦，而不是走过场，随意问问，随便听听，问过了、听过了，也就过去了。

可见，官员下基层“结结巴巴”，根源仍在于没有真正深入群众、听取基层意见、帮助群众解决问题的诚意。

一方面，现在不少官员并不觉得有与民众攀谈、交流的必要。在他们看来，发指示、做报告、谈经验远比同老百姓交流更紧要，而面子上的发展政绩、经济增长，也远比老百姓的那点鸡毛蒜皮更重要。

另一方面，一些官员的生活、工作与民众也渐行渐远。在他们眼里，基层其实是一个十分遥远、十分模糊的存在。很多底层民众不要说见到省里的厅长，就连乡镇长都很少谋面了。这样的疏离其实就是一种割裂和分化。长此以往，不仅官员、政府的威信会因此受损，老百姓也会愈来愈排斥与官员交流。

 

【启示与思考】

人与人之间离不开交流、沟通，面对面交谈更是一种直接、有效的方式。而干部和群众交流起来结结巴巴、语无伦次，甚至患上“失语症”，显然无益于交流、沟通，更会使干部下基层的效果大打折扣。

与群众“无话可说”，暴露出干群关系的隔膜。言为心声，干部见群众“无话可说”，说明作风不够踏实。下基层，不是抬腿就出发，去之前应做足功课。做功课，不是写讲稿、背讲稿，而应了解当地现状，熟悉风土人情，尤其是掌握当地发展难点、群众意见多的焦点、需要放大的亮点。心中装着做实事、干好事的愿望下去，见到老百姓，自然不怕没话说。

与群众“无话可说”，还表明干部的话语体系有待改进。有些干部爱说官话、大话、套话，张口文件闭口政策，开大会作报告还能对付，与群众交流就结结巴巴，老百姓不愿听不爱听。转作风，不仅要改文风，还要改改“话风”。中央领导能用“美女”这个老百姓的常用语，跟群众打招呼，给各级干部拉近干群距离，放了好样子。密切干群关系，要善于与群众交流，用老百姓的语言跟老百姓交流。

与群众“无话可说”，说到底，人下基层，但心没赶上脚步，没能跟群众心贴心。倘若真的心系百姓关切，心忧基层甘苦，可说的话题一定很多。下基层多了，办实事解难题了，作风真的改了，干部才能跟老百姓“无话不说”，才能真正做到干群心连心。

和群众交流，只有用群众语言才能拉近距离，只有说群众想听的、听得懂的话，才能双向交流，使决策更加符合群众利益。对广大干部来说，一方面要摆正思想，充分认识坚持群众路线的重要性和必要性。另一方面要坚持走进生活接地气，打开大门去衙气，放下架子去官气。要看到，街谈巷议便是民情，喜怒哀乐便是民意，无须舍近求远，无须刻意为之，深入下去就是最朴素的群众路线，就能获益良多。

从一定意义上说，能不能做到和群众“掏心窝子”，能不能与群众自然亲切地“拉家常”，既是能否践行群众路线的重要前提，也是是否践行群众路线的重要体现。希望每位干部都能不断改进工作作风与工作方式，和群众打成一片，了解群众的所愿所盼，说出群众的所思所想，真正做到知民情、解民忧、暖民心。

我们期待更多干部身入基层“心”入基层，多干实事，变“无话可说”的尴尬为“无话不说”的融洽。

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责任编辑：蔡畅

文章来源：http://www.71.cn/2013/0811/727249.shtml