形式主义是主观之因还是制度之故？

 

导读：

一方面照本宣科“利为民所谋”，“为人民服务”，却时刻想着中饱私囊，念着仕途升迁；一方面台上做廉政报告，大谈拒腐防变，背后却大吃大喝，衣着奢华，公车超标甚至私用；一方面发誓信仰马列主义，为理想信念奋斗终身，背后却信奉鬼神，敬拜“大师”；一方面见位就占、见权就抢，“期待组织给自己压担子”，但一出事就缩头不出，把责任推给“临时工”……这种种矛盾和“悖论”正是一些党员领导干部的真实写照，也是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”的鲜明体现。现在，是通过群众路线教育实践活动狠刹这种种不良风气、还党和政府良好形象和公信力的时候了。

【主题研究】

价值·实践·制度： 践行群众路线的三个维度 《光明日报》

政治制度方面，使人民代表大会制度真正成为代表人民意志的“主渠道”。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，坚持群众路线，密切党与人民群众的血肉联系，最根本的就是要坚持和完善人民代表大会制度。要支持和保障人大代表依法执行代表职务、充分发挥代表作用，使人民的意志更好地通过人民代表大会得以实现。人大代表要树立群众观点，真心诚意地对人民群众负责，密切联系群众，与群众打成一片，与群众广交朋友，围绕群众关心的问题开展调查研究，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智。同时，要发挥人民代表的桥梁纽带作用，积极参政议政，监督政府依法行政，积极回应人民群众的关切。[详细]

形式主义是主观之因还是制度之故 《解放日报》

可以说，形式主义是官僚主义造成的。正所谓，上有所好，下必甚焉。但形式主义的产生原因主要还是主观方面的，说到底，形式主义还是一种主观主义、个人主义。反对形式主义，要注重制度的完善，更要注重党员干部的党性修养建设，要让党员尤其是领导干部真正认识到中国特色社会主义事业的本质，认识到党代表人民利益的本质要求。这就要求，加强党员干部的理想信念教育、加强党性教育，在思想上牢固树立马克思主义的群众观，自觉践行群众路线，把为人民服务作为自己的最高宗旨。[详细]

触碰问题才能“取信于民” 《人民日报》

评判这次群众路线教育实践活动，一个重要指标就是能否“取信于民”。活动开展以来，无论是对“搞形式”的担忧，还是对“走过场”的警惕，都指向了这一点。开展教育实践活动，群众最盼的是解决问题，最怕的是形式主义。取信于民，关键要把自己摆进去。看不到问题，本身就是问题；认为自己没问题，本身就是大问题。取信于民，重点在解决实际问题。不解决问题就是官僚主义，见不到成效就是形式主义。[详细]

评论：打破见怪不怪的“悖论” 《人民日报海外版》

一个坏人做了坏事，人们心理上容易接受。而一个总强调自己是好人的人做了坏事，而且做了不少，人们会觉得恶心。有些党员干部就是后者，在他们身上处处体现了拧巴和“悖论”。[详细]

评论：准确认识中国永远是件挺难的事 《环球时报》

中国的自我认识没有达到社会共识应有的低线，这是当前舆论场上出现一系列重大争议的根源之一。中国是什么样的国家，如何确定中国的现实坐标和历史方位，中国的知识界与大众莫衷一是。[详细]

 

【理论要点】

中国经济的未来方向 吴敬琏 《中国经济年鉴》

中国还走在改革的半途，半市场、半统制经济的过渡性体制建立后，出现了两种可能的发展方向：或者是政府逐渐淡出对微观经济活动的干预，加强自己在市场失灵的领域诸如市场监管和提供公共产品和服务等方面的职能，使过渡性的体制逐渐成长为在规则基础上运转的现代市场经济，即“法治的市场经济”；或者不断强化政府对市场的控制和干预，不断扩大国有部门的垄断力量，蜕变为政府全面控制经济社会发展的国家资本主义，甚至权贵资本主义的畸形体制。[详细]

六大措施打造“经济升级版” 郑新立 （人民网）

所谓中国经济的升级版，概括地说就是“共同富裕，充分就业；高效低耗，环境优美；城乡一体，区域协调；创新驱动，活而有序。”近期来看，应该通过扩大内需来实现稳增长，把打造经济的升级版作为稳增长的主要举措。建议主要措施有六条：一是要激活民间投资。二是增加住房供给。三是调整消费政策。四是加大环保投入。五是全面推开“营改增”改革。六是有序地推进金融体制改革。[详细]

控制改革成本 扩大改革红利 《人民日报》

在正常条件下，成本最小化就是红利最大化。只要把过度成本控制住，改革红利就会等比例增加。所以，改革还有很大的红利空间可开掘。各级政府需要按照已确定的改革方案，加快厘清和理顺政府与市场、政府与社会的关系。凡是“市场能办的，多放给市场”。凡是“社会可以做好的，就交给社会”。[详细]

深化对改革红利的理解 《人民日报》

在劳动力、资本、自然资源、技术创新和制度安排等影响经济发展的要素中，制度安排处于最为重要的位置。从我国实际情况看，当前应围绕城镇化和科技体制两个重点，通过深化改革加快释放新的人口红利、资源红利和科技红利。[详细]

在中国搞所谓宪政只能是缘木求鱼 《人民日报海外版》

相对于资本主义，社会主义社会还是一个新生儿。只要将中国共产党建设成一个真正的为人民服务的政党，保障人民根本利益的社会主义宪法和法律就能得到彻底的贯彻和实施。而搞所谓的宪政，则只能是缘木求鱼。[详细]

 转方式调结构 大趋势不可违

——访国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长 李佐军 《经济日报》

调结构难以一蹴而就，也来不得投机取巧。当前，要抓住三个方面的着力点。首先，调结构必须依靠改革。其次，调结构要正确处理政府与市场的关系。最后，调结构要充分发挥价格机制的导向作用。[详细]

【探索争鸣】

“公民社会”无关“姓资姓社” 王名 （环球网）

公民社会有三个基本向度：其一，公民社会组织，即公民在志愿和自主参与基础上发展形成的普遍的、多样化的社会组织形态；二，公民社会价值，即公民在自主参与的各种社会活动中所表达的具有普遍认同的社会价值；其三，公民社会场域，即公民能够自由进出、平等交流、表达诉求、协商对话的公共舆论空间或公共领域。[详细]　

 

【观点备忘录】

“领导围绕群众转”应成为常态 桑林峰

实际生活中，“群众围绕领导转”的现象仍不同程度存在。有的唯领导马首是瞻，领导叫干什么就干什么；有的不看群众脸色看领导脸色，常常为领导不经意的一个表情、一句话而忙忙碌碌、费心费力；还有的甚至毫无原则地落实上级领导指示，哪怕领导的话不符实情。在这些人眼里，领导的小事就是天大的事，老百姓天大的事也是小事。一些地方，干群关系之所以出现危机，概因如此。>>

党员干部要对党“忠诚” 完颜平

信息化社会各种思潮汹涌而至，有的党员对共产主义和马列主义不再虔诚。这些人依附于党，却不忠诚于党，在党平稳执政时“分享执政的红利”，一旦出现复杂局面就可能左右摇摆。世界上诸多政党的兴衰证明，党体越庞大，不忠诚的概率就可能越大，面临的风险也会越大。这很值得我们思考和警惕。>>

“闭门修炼”就是作风之弊 侯严峰

党员领导干部的作风怎么样，存在哪些突出问题，老百姓看得最清楚、最有发言权。深入开展群众路线教育实践活动，目的也是为了解决严重脱离群众的问题，并以此筑牢广泛、深厚、可靠的群众基础。因此，“开门搞活动”是防止“闭门修炼”的基本前提，依靠群众、让群众参与则是活动取得实效的基本保障。>>

主动报告和外界发现处罚上要体现区别 黄琳斌

对食品安全监管的要求，从制度层面应该更加严厉。比如，我国目前企业自检信息是否需要上报监管部门，尚没有明确规定；而在新西兰等一些国家，不如实上报的企业可能会受到被吊销执照等重罚。恒天然之所以不敢瞒报，除了企业具备危机公关意识强外，很重要的是慑于头上这把达摩克利斯之剑。>>

改革要跟上时代发展的脚步 南方日报评论员

改革是一场利益调整的过程，必然会触及既得利益群体的利益，遇到各种各样的难题、困局、阻力，假使没有敢啃硬骨头、敢涉险滩的精神，缺少自我革命的决心和壮士断腕的勇气，全面深化改革恐将无果而终。全面深化改革是应对当前我国发展面临的一系列矛盾和挑战的关键所在。>>

别总停留在“左“、”右“之争上 谢宝富

人生而有“狂”（激进）、“狷”（谨慎）之别，对世事的洞察又常受制于各自的理论知识、实践体认以及角色扮演，对改革开放的认识难免会出现或激进、或稳健、或保守的差异，这本十分正常，不必沿袭“非左即右”的旧思维。动辄给人扣上“新左派”的帽子，本身也是一种“左”，一种极“左”年代陋习的延续。>>

谣言和盲从有现实社会的深层原因 人民日报调查

不管以哪种网络平台为传播渠道的“微时代”谣言，根本上体现的是民众内心深处的担忧和恐慌。大多数谣言背后并无显著恶意动机。谣言之所以得以生成和传播，在于它们所体现出的价值判断往往暗合了许多人对当前社会现状的认知，从而使得谣言的说服力有时候比真相更加强大。总体来说，任何一种盲从心态的表现形式，都有来自现实社会的深层原因，而“微时代”自身所具有的碎片化、浅表化、极端化表达等特点，则将这种心态进一步放大。>>

改善民生谨防“三高” 朱磊

脱离实际的“高承诺”、无法持续的“高福利”、充满风险的“高负债”，不应成为民生工作的取向。只有立足现实发展阶段和国情，才能让改善民生和经济社会发展形成良性循环。>>

请让群众多讲 余清楚

与群众有没有感情，能不能让群众多讲，是试金石。与群众沟通的最好方式就是倾听，听取群众意见的最好办法就是让群众把话讲完，因为这种方式和方法的最大收获，不仅是听到了民声民意，更增进了与群众的感情，赢得了群众的心。>> 　　

责任编辑：郑瑜

文章来源：http://www.71.cn/2013/0812/727400.shtml