山西：双管齐下治四风

当前，世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这“四风”上。治“四风”，片面强调愤怒、痛恨解决不了问题，要讲科学精神、实事求是。必须结合各自实际，以敢于亮短揭丑的勇气和态度查找问题、剖析原因，有的放矢、对症下药，道德建设与制度建设双管齐下。

对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，加大道德建设力度

聚焦作风建设，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”贯穿活动全过程。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

注重实效，增强教育实践活动的针对性，防止教育实践活动“走过场”。要以整风精神开展批评与自我批评，从实际出发，抓住主要矛盾，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。各级领导干部要切实转变工作作风，具有“为党负责、为民尽责、自律守责”的精神，牢固树立“为官避事平生耻”的责任感，克服“以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话”的不良作风；要扑身子下基层，更要带着感情和党委政府的关怀深入基层，深入到困难多、问题多、矛盾多的地方去解决问题，到群众意见大、呼声大、怨气大的地方去理顺情绪，到工作推不开、事情办不好的地方去打开局面；要有实事求是的思想作风和脚踏实地的工作作风，在“实”字上狠下功夫，切实做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、稳定在一线巩固、作风在一线转变、率先转型跨越发展在一线体现，达到 “排忧解难暖民心”的目的。

提倡“韧”的精神。历史的教训启示我们：作风方面的问题，具有顽固性，容易“反弹”——抓一抓，好一好，过后不久，又会“死灰复燃”。列宁对官僚主义深恶痛绝，他说过“共产党员成了官僚主义者，如果说有什么东西会把我们毁掉的话，那就是这个。”他又反对在与官僚主义斗争问题上的急躁情绪，在一封给年轻同志的信中指出：“在一个农民的和极端贫困的国家中同官僚主义作斗争，需要很长的时间，要坚持不懈地进行这种斗争，不要一遭到失败就垂头丧气。”

改进作风根本上还要靠制度，制度建设是解决“四风”问题的必要保障

作风建设关键在于制度建设，制定新的制度、完善已有制度，并且不折不扣地执行制度。中央制定的“八项规定”就是整治“四风”问题的重要制度，具有很强的针对性、指导性和可行性，必须继续不折不扣地落到实处。党的一些重要规范性文件和党内法规，也是解决“四风”问题的重要制度。

作风整顿不能光讲大道理，贵在实践，执行到位。党的群众路线教育实践活动的“实”字，凸显作风整顿要出实招、见实效、解决实际问题，把抓制度建设放在首要位置。制度建设不能玩虚的，不能做表面文章，而必须实实在在落实到位。要完善责任考评制度、完善作风监督制度、完善管理制度；深入开展专项治理，推行首问负责制和一次性告知制，加大整顿力度，把苗头性、倾向性问题控制在萌芽状态，减少违纪行为的发生；严肃查办案件，狠刹违纪歪风，查办违纪违法案件是坚持党要管党、从严治党的必然要求，是惩治腐败最有效的手段，在查办案件工作中力求做到“六个坚持”，即：坚持以教说案；坚持制度办案；坚持主动办案；坚持效率办案；坚持协调办案；坚持规范办案。

制度是作风建设成败与否的决定性因素。邓小平同志曾说，制度起决定作用，好的制度使坏人无法干坏事，坏的制度下好人也可能干不好的事。近年来，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题之所以突出，固然有忽视对党员干部学习教育的原因，更关键的还是制度出了问题，要么是相关的制度缺失，要么是现有制度形同虚设、执行不力。

我们党的最大政治优势就是密切联系群众，党执政后的最大危险就是脱离群众。因此，必须高度重视制度建设，把好的作风用制度的形式巩固，从制度上巩固党的密切联系群众的政治优势，从制度上确保党避免脱离群众，从制度上维系党同人民群众的血肉联系。

责任编辑：董洁

文章来源：http://www.71.cn/2013/0813/727728.shtml