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奥朗德提“法国梦”构想 圆梦困难重重被批不切实际

2013年08月26日 14:37

 

法国总统奥朗德19日主持全体内阁部长参加的研讨会,对法国未来10年进行战略规划和思考,这被法国媒体认为是奥朗德正试图勾画2025年的“法国梦”。

分析人士认为,法国经济在第二季度出现较大反弹,一定程度上提振了法国政府和舆论的信心,也促使奥朗德对国家的未来发展进行思考。然而,法国经济存在诸多深层次问题,增长缺乏持续力,一些社会问题也难以根治。奥朗德的“法国梦”有远景目标,但缺乏具体措施,难以在短时间内扭转法国政治、经济地位下滑的颓势。

提出“法国梦”构想

奥朗德在研讨会上表示,目前法国还未摆脱危机。当前最紧迫的事情是,政府部长们必须在8月底前尽快拿出解决财政赤字、增加就业和退休金分配的解决方案。随后,奥朗德在讲话中用大量篇幅要求政府考虑未来10年法国的战略发展方向。

奥朗德的“法国梦”到底是什么?他表示,法国未来10年的挑战和远景将围绕“主权”、“卓越”、“团结”3个关键词展开。

“主权”是指法国在政治、外交、军事上的独立,即法国要保证自己在世界上的话语权、维护国家利益和捍卫其价值观,同时寻求经济和能源上的独立。“卓越”是指经济上力求卓越表现,要发挥法国的传统优势,提高国际竞争力。“团结”是指促进所有公民的平等融合,保持法国的生活模式和文化,让国家成为一个团结的整体。

为实现“法国梦”,奥朗德提出未来10年法国的发展要实现5个目标:一是发挥法国人力资源优势,提倡青年就业和老有所养并重,将目前的困难转化成机遇;二是发挥法国传统优势,提高经济竞争力,在全球化中赢得主动;三是鼓励向绿色能源转型,为环境和未来投资;四是改革法国行政区划管理,降低行政成本,更加有效地进行国家管理;五是让所有公民融入社会,促进社会各阶层的平等。

从今年年中开始,法国媒体开始了有关“法国梦”的讨论。法国著名经济期刊《资本》8月刊登文章指出,法国有着自己的优势和“王牌”,只要进行积极改革,法国仍能在世界舞台上占有一席之地。

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(图为法国总统奥朗德)

经济反弹提升信心

分析人士认为,法国政府和舆论近段时间对法国未来发展的信心略有恢复,一个重要原因是法国经济在第二季度出人意料地复苏,从连续两个季度的负增长转为环比增长0.5%。法国经济和财政部长莫斯科维奇甚至称法国经济已经走出衰退。

 

法国全国统计和经济研究所14日公布的初评数据显示,2013年第二季度,法国国内生产总值(GDP)环比增长0.5%,增幅高于此前预期的0.2%。这意味着法国经济连续两个季度环比下降之后恢复增长。

数据显示,今年第二季度,法国家庭消费支出、库存外内需、商业库存和对外贸易均实现增长,一扫两个季度连续下降的颓势。工业生产环比增长0.9%,其中制造业环比增幅达到2%,以汽车和航空为代表的交通设备生产环比增幅甚至高达8.2%。但固定资产投资当季仍环比下降0.5%,降幅比前一季度收窄0.5个百分点。

数据还显示,这是法国经济自2011年第一季度以来最高单季环比增幅。受此影响,今年上半年法国GDP增长率达到0.1%。这意味着,只要法国经济今年下半年不再萎缩,法国经济今年全年增长率有望达0.1%。

法国经济和财政部长莫斯科维奇当天发表新闻公报说,今年第二季度经济增长高于预期,显示法国经济步出衰退,同时也确认了法国经济此前显现的复苏迹象。近一个月来,法国总统奥朗德多次对经济复苏增长表示充满信心。

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(7月14日,法国国庆日焰火在巴黎埃菲尔铁塔附近绽放。)

法国全国统计和经济研究所当天公布的终评数据同时确认,去年第四季度和今年第一季度,法国GDP均环比萎缩0.2%。一国GDP连续两个季度下降即陷入技术性衰退。不过,多数经济学家认为,法国经济此番“二次探底”在很大程度上具有“象征性”和“技术性”的意义,即各种技术性指标显示经济遭遇困难,有衰退的迹象,但形势将快速好转。

受国际金融危机冲击,法国经济从2008年第二季度起曾连续四个季度下滑,到2009年第二季度才开始恢复增长。但随后爆发的欧洲主权债务危机又拖累法国经济,给其带来沉重负担。受此影响,法国失业人数从2011年5月开始持续增加。

分析认为,法国二季度经济增长受到了消费的提振。但由于目前法国的失业率达到10%以上,消费能否出现可持续的增长仍然是个问号。为了实现减赤目标,法国政府大打征税牌,致使富人为避税上演法国大逃亡。过高的税负也将打击人们创造和积累财富的热情,挫伤投资创业的积极性,从而对经济发展不利。

 

圆梦困难重重

但事实上,法国还远远没有走上经济恢复增长的道路。分析人士指出,法国经济依然存在诸多难题:结构性改革进展缓慢、经济增长乏力、失业率持续上升、财政赤字和公共债务控制无法达到预定目标、劳资矛盾尖锐、退休金缺口巨大、企业缺乏竞争力……。

国际货币基金组织(IMF)8月5日发布法国经济形势评估报告,认为法国未来经济复苏仍然乏力,失业率在未来两年将持续上升,在2013年年底将升至11.2%,2014年升至11.6%。IMF呼吁法国继续进行结构性改革,刺激私营部门需求增长,加强经济竞争力,并敦促法国政府进一步改革退休制度,深化劳动力市场改革,加强产品和服务竞争。

分析人士指出,针对当前经济形势没有根本好转、社会问题丛生的情况,奥朗德的“法国梦”缺乏切实有效的改革举措,无法凝聚人心,很难在短时间内扭转法国政治、经济地位下降的现实。

部分反对者批评奥朗德的“法国梦”不切实际。法国未来学家雅克·阿塔利表示,法国并不缺乏愿景和优势,大家也知道问题所在,但是解决问题的改革过于缓慢,法国必须从现在就开始进行改革。中间派领导人贝鲁也表示,如果不找出问题所在,让法国人在2013年过得更好,所谓的“法国梦”不过是“白日梦”。(完)

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文章来源:http://www.71.cn/2013/0826/729793.shtml