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叙利亚问题美国态度趋于强硬 是否动武面临两难选择

2013年08月28日 09:42

 

美国国务卿约翰·克里26日说,叙利亚境内上周发生的使用化学武器袭击平民事件“不可原谅”而且“不容否认”,美国总统奥巴马将在掌握全面情况的基础上决定美方反应。美国总统奥巴马24日召集国家安全委员会会议,评估有关叙利亚内战中使用化学武器的最新情报,审议美国可能作出的各种应对方案。与此同时,美军舰艇开始向地中海集结。一时间,美国将对叙利亚动武的传言甚嚣尘上。

然而,分析人士认为,目前尚无法断定使用化学武器者的真实身份,即便美国及其盟友单方面认定此事系叙政府军所为,在是否对叙动武的问题上,奥巴马也仍面临两难选择:一方面,叙利亚在中东地区拥有牵一发而动全身的战略地位,奥巴马第二任期的国内施政纲领刚刚启动,尚未取得明显进展,因此并不希望此时中东生乱;另一方面,化武“红线”是奥巴马自己所划,若毫无反应必将有损美国外交信誉。

态度强硬对叙施压

26日,克里向媒体记者发表声明说,使用化武杀害平民属于“道德败坏的行为”,按照任何标准都“不可原谅”而且“不容否认”。此次袭击的意义已超越叙利亚冲突本身,属于“不加选择地”大规模使用文明世界早已认定为禁用武器的行为。

克里说,尽管调查人员仍在叙利亚收集证据,但这个西亚国家在国内冲突中使用化武的说法真实可信,而且叙利亚政府掌握着此类武器,具备通过火箭弹使用这些武器的能力。他还指责叙利亚政府企图销毁相关证据。

克里表示,美方将在今后几天公布更多相关信息。他强调,必须确保使用化武的行为受到追究,以确保此类事件不再发生,奥巴马将就美方如何应对作出“明智的”决定。

叙利亚反对派指责政府军21日使用含有沙林毒气的火箭弹袭击首都大马士革姑塔东区,造成众多人员死亡。叙利亚政府随后声明这一报道不实,称实施这一袭击的是叙利亚反对派。 

奥巴马已把叙利亚使用化学武器列为逾越“红线”之举,目前美国政界要求对叙利亚实施军事干预的呼声高涨。奥巴马24日召开国家安全委员会会议,审议美国可能作出回应的各种方案,包括对叙利亚发动持续空中打击或巡航导弹精确打击。美国海军已向地中海东部地区增派一艘配有巡航导弹的舰艇,与部署在那里的3艘美国军舰会合。

与此同时,奥巴马24日和25日分别给英国首相卡梅伦和法国总统奥朗德打电话,讨论对叙可能采取的措施。法国总统府25日发表公报说,奥朗德向奥巴马表示,一切信息都显示叙政府21日使用了化学武器。同日,美政府一名高官向媒体放风说,叙政府军向平民发动化武袭击“几乎没有疑问”。

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(8月26日,在美国首都华盛顿,美国国务卿约翰·克里向媒体记者发表声明。)

面临两难选择

尽管奥巴马的动武准备工作看似有条不紊,但美国专家认为,美国政府在叙利亚问题上实际面临着两难选择。

 

华盛顿智库伍德罗·威尔逊国际学者中心副主席阿伦·戴维·米勒评价说,奥巴马的中东政策目前看似乱糟糟没有连贯性,实际上却有原则可循。

米勒说,奥巴马遵循的头号原则就是关注国内甚于中东,因为当前美国经济复苏刚开始稳固,奥巴马第二任期国内施政纲领中的移民政策改革、推动医改、加强基础设施建设和教育改革等举措才刚刚起步,而现在距离明年中期选举只剩大半年时间,奥巴马并不愿意在短时间内无法解决的叙利亚问题上浪费时间。

而从中东地区整体局势来看,叙利亚并非如同利比亚那样在地区内缺乏强力后援,伊朗、黎巴嫩真主党都同巴沙尔政府有着千丝万缕的联系。因此,贸然攻击叙利亚很可能会使地区局势进一步复杂化,并推高国际油价。

米勒评价说,在叙利亚问题上,美国军事干涉的政治目标不明,代价难以预测,这是奥巴马不愿掺和这趟“浑水”的重要原因。而登普西也承认,目前还没有哪个叙反对派派别承诺将来支持美国利益,因此美政府迄今不愿采取军事干预行动。

但与此同时,化武“红线”也是出自奥巴马之口,如未来化武消息证实确有其事,而奥巴马未采取行动,美国的外交信誉必然受损。

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(8月26日,在叙利亚首都大马士革郊区,联合国调查叙利亚化学武器问题真相小组的专家访问受到化学武器袭击的伤员。)

各方立场不一

围绕最新化武疑云,多国立场不一,是否军事干预引发外界高度关注。虽然美国态度越来越咄咄逼人,但多数国家表示应冷静应对,反对将局势升级。

——俄罗斯:没有证据

俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫在26日举行的新闻发布会上说,西方国家没有证据证明叙利亚政府使用化学武器,却指责叙政府越过“红线”。

拉夫罗夫说,如果有人认为摧毁叙利亚军事设施后让反对派“胜利”接手,以此为叙利亚冲突画上句号,这是“幻想”。“在没有得到联合国安理会批准的情况下动武是对国际法的严重侵犯。”

 

——欧盟:联合国为先

欧盟外交和安全政策高级代表凯瑟琳·玛格丽特·阿什顿说,欧盟现在难以达成军事干预叙利亚冲突的决定。对任何军事行动而言,联合国安理会的支持都是“极端重要的”。

阿什顿说,欧盟在考虑“多种选项”,国际社会需要找到解决叙利亚流血冲突的政治途径。现在重要的是,联合国调查人员尽快就化武传闻得出结论。

——德国:冷静应对

德国外交部长吉多·韦斯特韦勒敦促,各方应冷静应对以避免加剧中东地区局势不稳,现在的目标仍是“通过政治途径结束暴力”。

不过,如果调查人员证实叙政府使用了化学武器,国际社会必须采取行动,德国将是这些行动的支持者。韦斯特韦勒没有说明具体行动的可能方式,只说德国将和盟友、联合国保持密切接触。

——伊拉克:不外借领空

就西方国家空袭叙利亚的可能,叙利亚邻国伊拉克表示,不会授权他国通过其领空实施空中打击。

伊拉克总理努里·马利基的发言人说:“我们不同意(他方)使用我们的领空,借道我们的土地来袭击邻国……在这一点上,我们的立场是明确的。”(完)

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文章来源:http://www.71.cn/2013/0828/730242.shtml