中国应积极参与全球价值链新格局

９月８日，在“２０１３国际投资论坛”上，全球价值链重塑与创新发展成为主题。新的形势下，中国如何调整定位、如何积极参与全球价值链重塑等问题成为与会嘉宾关注和讨论的重点。

全球价值链将重塑

与会嘉宾指出，国际金融危机爆发后，多数国家都面临着提振经济、调整结构和改善民生的任务，各国更加重视以科技创新拉动经济发展，国际分工体系开始产生了布局多元化、设计研发全球化的趋势，全球价值链重塑日见端倪。发展中国家越来越多地参与到价值链中成为此轮价值链重塑的一大特征。

进入２１世纪以来，贸易与投资已经成为了全球价值链发展的两大推动力。而据联合国贸发会议秘书长穆希撒·基图伊介绍，“全球价值链贸易中，发展中国家的占比在１９９０年只有２０％，现在占到了４０％。现在许多发展中国家已经越来越多地参与到了价值链当中，这也就意味着这个世界越来越多地紧密联系在一起。”　

投资同样表现出类似趋势。根据此间发布的《２０１３年世界投资报告》（中文版），２０１２年全球外国直接投资（ＦＤＩ）总量同比下降了１８％，而发展中国家吸引的ＦＤＩ首次超过发达国家，占全球ＦＤＩ流量的５２％。对外投资方面，２０１２年发展中国家的对外直接投资达４２６０亿美元，占世界总量的３１％，亚洲成为发展中国家对外投资的最大的地区之一，占到发展中国家的７５％，非洲、拉美等一些国家的对外直接投资也呈现快速增长态势。

中国在这方面早已表现非凡。目前，中国国民生产总值和货物进出口总额均已居世界第二位，中国吸引外资规模连续２１年居发展中国家首位，并连续三年稳定在１０００亿美元以上。同时，中国已经不是简单的投资吸收国，而是已经成为重要的投资输出国。有关数据显示，２０１２年，中国对外直接投资创下８７８亿美元的新纪录，成为世界第三大对外投资国。

“发展中国家在全球价值链增长迅猛，中国尤其如此，从１９９５年到现在，中国从全球价值链收益中已经增长了好几倍。”经合组织副秘书长玉木林太郎表示。

（9月8日，第十七届中国国际投资贸易洽谈会在福建厦门开幕。）

中国需瞄准价值链中高端

但与会嘉宾同时指出，中国从整体上仍处于国际分工体系的低端环节，应该通过开展国际投资参与到全球价值链重塑中，实现产业升级和技术进步，实现经济的持续稳步发展。

专家认为，虽然总量位居前列，但中国目前从全球价值链中获取的实际利益依然远远低于发达国家，表现为中国很多出口产品科技含量不高，附加值较低，多数企业缺乏核心技术和自主品牌。同时，中国企业对外投资还处于探索和起步阶段，国际化经验不足，参与全球价值链的能力有限。

“中国需要转型，需要提升在国际价值链中的地位。”世界银行集团国际金融公司副总裁冯桂婷表示，直到今天，中国经济被称作“世界工厂”，这意味着中国需要生产更加精密和复杂的产品，需要创新，要成为解决方案的提供者，要能够提供高质量的产品和服务，以一种高效低价的方式提供。

北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫认为，发达国家处于全球技术产业链的前沿，它的创新、升级只能靠自己发明，要承担很高的研发成本和风险。而发展中国家的技术创新、产业升级有一个后发优势，如果能够利用好后发优势，那么它经济增长的速度可以高于发达国家一倍甚至两倍。

“差距就是潜力，中国将加快转变经济发展方式，大力实施创新驱动战略，着力提高利用外资质量，积极推进对外投资合作，不断提升参与全球价值链的能力和水平。”国务院副总理马凯提出。

“中国只要继续沿着技术不断创新、产业不断升级、不断深化改革开放，来挖掘这个增长潜力的话，后发优势所带来的中国的增长潜力应该还有２０年，平均每年８％的潜力。”林毅夫认为。

（知名经济学家林毅夫８日在２０１３国际投资论坛上发言）

提高创新能力促进企业走出去

在参与价值链重塑的过程中，中国应该怎么做？提高创新能力、提高在高端价值链的投资和产出、企业走出去等成为与会嘉宾共同给出的建议。

与会嘉宾认为，全球价值链不断地分布在不同的产业，不同的国家，发展中国家不管它经济体大还是小，都能够在全球价值链中找到他们拥有比较优势的那部分。然而，跨国公司所驱动的全球价值链，也对于发展中国家带来了压力，它需要各个国家在国家层面制定出合适的政策，协调国际的合作，才能够使得国家从全球价值链中获得好处。

中国商务部副部长王超认为，对于发展中国家来说，开展国际投资是参与全球价值链重塑，实现产业升级和技术进步的重要途径。

穆希撒·基图伊认为，为了更好的参加全球价值链的竞争，中国一方面要增加在高端制造业和知识服务业领域的海外投资。另外一方面，也要鼓励中国企业去海外建立制造的基地。

“企业走出去能够更好地配置全球资源，能为当地的创造更多的就业机会，同时也能够降低中国在环境和能源方面的压力，实现经济上的可持续发展。”穆希撒·基图伊表示。

冯桂婷持有类似观点。她认为，中国应该加快在其他新兴市场的投资步伐，同经验丰富的外国生产商进行合作，学习他们的专业知识，进入他们的市场和供应链，如果以可持续的方式进行下去，就使中国生产者和销售国实现双赢的局面。

“中国企业要有更多的精力来进行研究和开发，使得中国领袖成为知识产权的创造者。同时，中国公司应能够更多的关注营销和管理，关注于如何满足日益成熟的中国消费者的需求。”冯桂婷表示。（完）

（转载请注明来源：宣讲家网站71.cn，违者必究。）

责任编辑：蔡畅

文章来源：http://www.71.cn/2013/0911/733637.shtml