“数字丝绸之路”机遇挑战并存 将助亚欧区域经济协同发展

随着亚欧区域各国经济社会的快速发展，国家间经贸往来频繁，对通讯信息服务的需求随之增长。在第三届中国－亚欧博览会亚欧区域通信交流与合作论坛上，记者了解到，欧亚各国在亚欧大陆间建设新的国际网络基础设施的需求日益迫切，联手打造“数字丝绸之路”，推动亚欧通信一体化发展已成为助推亚欧区域经济协同发展的新引擎。

需求迫切  动力显著

亚欧地区人口占全世界总人口的８０％，贡献了全世界近２／３的ＧＤＰ。金融危机后，亚欧区域经济持续增长，２０１２年主要国家经济总量达到１３．２万亿美元。根据各国政府预测，未来几年亚欧区域主要国家经济都将保持持续增长，例如，俄罗斯经济发展部预计俄２０１４年经济增速可达２．８％－３．２％，中俄两国贸易额到２０１５年将达１０００亿美元。

（图片：９月２日，第三届中国－亚欧博览会在乌鲁木齐开幕。）

亚欧区域经济增长潜力巨大，而在全球信息一体化时代，长期依赖国际海缆实现跨国信息链接的模式越来越成为亚欧区域发展的一个不利因素。一方面，国际海缆通信受到诸如地震等自然灾害、人为破坏、传播航行和渔业活动的威胁，另一方面因为容量和路由通达国家有限，已不再能满足全球信息一体化进程不断加快的需要。

数据显示，以２０１０年为起点，国际通信业务交流保持４５％－５０％的年增长率，而亚洲与欧洲之间的流量年增长率达到５８％，亚洲内部达到５４％。“大力建设区域通信设施，构建区域性网络有利于降低各国的通信成本。”工业和信息化部电信研究院院长曹淑敏说。

畅通的跨国信息交流所带来的巨大经济效益巨大。中国工业和信息化部副部长尚冰说：“每１００亿元的信息消费就能拉动３３８亿元实体经济的增长；宽带每增加１兆，电商销售额就能增加１０倍。”他指出，新时期，以互联网、云计算、大数据等为代表的信息网络技术及其应用深刻改变了经济社会运行方式和全球格局，信息通信业在经济社会发展中的基础性、战略性和先导性地位日益凸显。

新疆维吾尔自治区经信委副主任、新疆大学博士生导师苏国平说，推动亚欧通信一体化，构建亚欧信息高速公路将加速亚欧区域经济的一体化，加快促进亚欧地区产业结构调整和转型升级，提升信息服务的质量与水平，更好地应对全球竞争。

迎接挑战  突破重围

曹淑敏说，当前亚欧区域国际通信基础设施建设存在较大发展空间和潜力。但“数字丝绸之路”的建设也存在着一定的特殊性和挑战。

中亚地区主要以山地为主，一些国家通信基础设施建设难度大、成本高、有线宽带设施覆盖也不完善，发展缓慢。同时，由于中亚地区人口基数大，路径通过很多国家，可靠性难以保证。

１９９２年，中国曾发起倡议，建立亚欧陆地光缆系统。１９９８年该系统正式开通，实现了上海和法兰克福之间的信息传递。“但由于整个系统有２７００公里，前后参与国家达２０个，稳定运行难度大，出现问题时缺少很好的协调机制，故障迟迟不能恢复，对客户造成了影响，使用效果并不好。”中国联通国际业务部副总经理沈文粹介绍。

“信息通道打通容易，难在稳定运行。”沈文粹说，其实“数字丝绸之路”通过国家多是好事，“使用的人多，通道效率才高，才能够挣到钱。所以问题是寻找把这么多国家串起来还能保证稳定的办法。”

亚欧区域多国近年来不断尝试，突破重围寻求合作，建立亚欧信息大通道。２０１１年，巴基斯坦ＳＣＯ公司与中国电信签约合作项目，双方在５０００米海拔高山地区建立陆缆，预计２０１４年将打通巴基斯坦北部到中国的信息通道。届时，信息通过这条线路，可连接欧洲，直通加勒比海沿岸，通信经传时间大幅减少。

巴基斯坦ＳＣＯ公司穆罕默德·哈立德·劳说，目前，中巴双方通信主要是利用阿拉伯海下的海缆实现，“一旦这些海缆出现问题，通讯就会中断。所以我们迫切需要和中国合作另一条线路，让所有生活在巴基斯坦的人都不用担心他们所享受的服务和业务会突然中断。”

此次中国－亚欧区域通信交流与合作论坛上，中国移动与哈萨克斯坦电信公司、俄罗斯铁通公司签约，打通中哈俄欧陆路通道。俄罗斯铁通公司雅科夫列夫·谢尔盖说，“俄罗斯目前有三条跨国光缆线路，未来还要与周边各国加强合作进一步提升带宽和扩容。”

抢占先机  赢取主动

中国政府一直高度重视与其他国家和地区之间的通信网络基础建设和业务往来，目前已在境内建成多个区域性国际出入口局、通信枢纽、跨境信道出入口、网络海外延伸节点等，将中国与全球其他国家和地区紧密相连。２０１２年５月，乌鲁木齐区域性国际通信中心和转接中心成立，这是继北京、上海、广州、昆明、南宁之后的全国第六个国际通信枢纽局，打通了我国与中西南亚乃至欧洲国家的经济文化交流通道，对打造“数字丝绸之路”起到了积极的推动作用。

（图片：９月４日，参观者在中国－亚欧博览会一处展馆前参观购物。）

尚冰说，“由于历史原因，当前中国国际通讯网络布局和业务流量主要以东向、东部沿海地区为主，西部通信网络布局较为薄弱。”加快中亚市场拓展对通信和整个国家战略均有重要的战略意义。

对此，业内专家就推动亚欧通信一体化发展、打造“数字丝绸之路”提出几点建议：

第一，要重视和支持区域通信网络一体化，进一步加快跨境通信网络设施互联互通，将通信设施与其它公共设施跨境互联互通置于同等重要的地位，与公路、电网、天然气等同步建设。

第二，与周边国家主动建立形式多样的合作交流机制，充分发挥利用好国与国之间、上合组织等区域性国际组织内的扶持政策，成立区域性通信组织，深入合作，不断加快跨境通信网络设施建设。

第三，进一步加强企业层面合作，尊重企业市场主体地位，逐步消除政策壁垒和体制障碍。

第四，重视新疆在打造“数字丝绸之路”方面不可替代的区位优势，充分利用资源，掌握主动权。（完）

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责任编辑：蔡畅

文章来源：http://www.71.cn/2013/0911/733658.shtml