多管齐下推动东北亚区域经济健康发展

第九届中国-东北亚博览会9月11日在长春落下帷幕。此间专家建议，东北亚各国应积极联手多管齐下，通过消解政策上的障碍、加快交通设施建设等方面的努力，推动这一区域内的经贸合作快速发展。

（图片：图为第九届中国-东北亚博览会展馆内景）

东北亚积极寻求合作

在本届东北亚博览会上，东北亚六国政要表示，在世界经济复苏缓慢的形势下，国情和发展水平各异的东北亚六国要在谋求各自发展的同时，以各种方式积极推进区域合作。

作为东道主，中国倡导东北亚各国加强合作，更好地应对挑战。商务部副部长高燕说，中国与东北亚五国市场巨大，经济总量占全球五分之一，在能源、资源、资金、技术等方面互补性强，区域合作潜力巨大，建议“立足长远，发挥各自优势，加强区域经济一体化的机制建设”。

日本经团连会长米仓弘昌表示：“东北亚之所以在世界经济中占据了如此重要的地位，我认为最为重要的是东北亚各国相互之间为了建立‘双赢’关系，长期以来一贯致力于加强和扩大经济交流，其作用很大。”

目前，大图们江次区域合作、东北亚地方政府首脑会议、东北亚经济论坛及中国－东北亚博览会等东北亚合作机制蓬勃发展。同时，中日韩、中俄蒙、泛黄海、环渤海等此区域合作机制也在不断涌现，特别是中日韩合作发展迅猛，已成为东北亚合作的“火车头”。

“中国政府推进的东北开发计划、俄罗斯的远东开发计划等将为东北亚经济圈成为世界经济中心和新的增长动力引擎发挥核心作用。”韩国产业通商资源部第一次官金宰弘说。

合作的潜力显然正在被各国逐步发掘。“俄罗斯打算继续积极努力，在东北亚建立有效的安全机制，建立互信和互利合作，成为亚太地区新安全架构区域成员之一”，俄罗斯驻华大使杰尼索夫说。

蒙古国大呼拉尔副主席米·恩赫包勒德表示，蒙古国为改善自身经济贸易环境，更多吸引外资，坚持积极加入亚太地区贸易经济一体化进程的政策，在该框架内蒙古国正在寻求加入亚太经济合作组织。

（图片：观众在东博会现场选购特色商品。）

东北亚经贸合作加速

近年来，东北亚六国总体保持稳定与发展，在全球经济格局中的地位持续上升。外交部部长助理张明说，目前六国人口总和已达17亿，占全球近四分之一；六国国内生产总值（GDP）合计超过17万亿美元，占全球总量近四分之一；六国进出口贸易总和超过7万亿美元，占全球总额近五分之一。“东北亚是东亚经济发展的重要支柱，是经济复苏的重要引擎。”

今年3月，中国、日本、韩国代表在韩国首都首尔启动了自由贸易协定（FTA）第一轮谈判；7月，中日韩自贸协定（FTA）第二轮谈判在中国上海举行；同时，中、日、韩三方商定将在年底在日本举行第三轮谈判。

中日韩三国同为东亚重要经济体，2012年三国经济总量达到14.3万亿美元，约占到全球的20%，占亚洲的70%。中日韩三国也是全球贸易大国，2012年三国进出口总额约为5.4万亿美元，占全球贸易总量的35%。三国经济总规模在全球仅次于欧盟和北美，一旦自贸区建成，将建成一个人口超过15亿的大市场，中日韩自贸区建设对于改善各自经济发展环境、推动经济发展都将起到积极作用。

今年8月，以“合作、创新、发展、共赢”为主题的中蒙俄经贸合作洽谈会在内蒙古自治区二连浩特举行。旨在通过中蒙、中俄的三方交流，进一步提升三国在能源资源、基础设施、物流、旅游、科技、文化、环保等领域的交流合作。在中蒙经贸论坛和中俄经贸论坛上，来自中蒙俄三国的官方及企业代表围绕中蒙俄通关便利化、文化旅游合作、矿产品资源合作开发、基础设施建设等多个三方共同关注的问题进行了广泛交流和深入研讨。

（图片：观众在东博会韩国展馆参观、选购）

多管齐下推动区域经济健康发展

世界政治经济形势动荡不安，新兴国家经济增长趋缓，双边、多边合作机制面临诸多困难与挑战。东北亚各国在共同利益的基础上，继续加强区域合作，谋求共同发展，正在成为各国的共识。专家建议，东北亚各国应积极联手，多管齐下，通过消解政策上的障碍、加快交通设施建设等方面的努力，推动这一区域内的经贸合作快速发展。

第一，夯实各国经济合作基础，谋求各方共同利益。在本届东北亚博览会上，东北亚各国政要纷纷表示，东北亚地区自然资源禀赋、产业结构分工、生产要素互补特点十分明显。目前，亚太经合组织、上海合作组织、金砖国家机制、中日韩领导人峰会……区域内各种合作组织和合作机制作用日趋凸显。以共同利益为基础，全面提升东北亚区域内各国经济合作的质量与水平，也成为当今东北亚区域和平与发展的重要基础。

第二，完善运输体系，建设国际联运大通道，以交通走廊带动经济走廊的形成，促进区域经济共同繁荣。吉林省东北亚铁路集团股份有限公司珲春分公司总经理许广权等物流公司负责人建议，各国要加大沿边沿海的开放力度，重点实施综合交通运输基础设施合作项目，促进区域内铁路、公路、港口间的断点衔接，构建布局合理、衔接顺畅、高效一体的立体交通网络，确保物流运输有一个完善的硬件设施保障。

第三，发挥人缘地缘优势，扩大交流合作领域。吉林大学东北亚研究院教授朴英爱建议，在发展现有经济贸易合作的同时，进一步扩大交流与合作领域，着重加强在人文领域的合作。通过加强科技、文化、教育、卫生、体育、旅游等领域的合作，不仅可以促进这些领域的加快发展，形成新的经济增长点，更为重要的是能够加深了解，沟通感情，形成更多的利益共同点，为各国在大项目合作、扩大相互投资方面打下基础。

第四，提升多边合作档次，提高合作效益质量。建议尽快改善贸易结构，增加投资力度，扩大合作规模。目前，中国与俄、日、韩的经贸合作，都在各国的对外贸易中占据前列。此外，中朝、中蒙、朝韩、韩俄、韩蒙、日蒙之间的贸易也有较大发展，在环境保护领域、财政金融领域的合作取得了明显的进展，一些大项目正在加紧磋商。（完）

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责任编辑：蔡畅

文章来源：http://www.71.cn/2013/0914/734350.shtml