南京：党的群众路线教育实践活动综述

“食品安全问题不断，怎么就不管管职能部门慢作为、少作为的问题？”

“在为群众服务中，一些单位脱离自身职能，热衷于过节送米送油，是不是有点本末倒置？”

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在各部门单位的征求群众意见座谈会、网聊会上，诸如此类的“麻辣”意见比比皆是，让在场的领导都有些“坐不住”。

“敞开大门听意见，只讲问题不谈成绩，这种方式非常好。”曾参加座谈会的市民单捍政说，不过，群众不光看党员干部说了什么，更要看他们做了什么、做成了什么，“如今，我们切切实实感受到教育实践活动带来的新变化和新气象。”

“意见提了有人听、有人管，以后还会继续提”

教育实践活动搞得好不好，能听进多少群众意见，是关键所在。

“上面来考核，一看牌子挂了多少块，二看台账做了多少本”、“道路‘开膛破肚’太随意，公交车线路更改不顾民情”“公共维修基金很难提取”……

“所有发言人都直奔主题，短短1个小时提了90多个问题。”一名社区工作人员说，7月22日上午，市领导来到市党员干部现代远程教育中心，通过视频与32个社区远程连线，听取社区党员群众的意见建议，“我希望上面考核的时候，多到现场看一看，多找群众谈一谈，而不是坐在办公室里翻那些闭门造车、弄虚作假的台账。”

7月17日，62岁的单捍政参加了市纪委组织的首场征求意见座谈会。他说，一开场，市领导就直言不讳：“请大家来挑刺。”发言中，刚有人准备讲讲这些年南京反腐倡廉建设的创新亮点，立即被主持人礼貌“叫停”：“对不起，请您不要谈成绩，直接讲问题。”

“我当时提了两个建议。”单捍政说，现在办晚会、搞接待都提倡节约，城市建设更要注重节俭。南京这几年建设工程量很大，节约的空间也大，这里面大有文章可做。另外，为群众办实事要紧密结合政府部门本职工作，把分内工作做好、做到位，就是办实事。

“亲，期待您积极参与，拍砖、吐槽哦。”——＠南京发布、＠钟山清风等官方微博的卖萌，引来不少网民“点赞”。网民“流星划过天空”说，南京注重运用新媒体收集社情民意，广泛听取网民的意见建议，让大家很是受用，“我们提了意见有人听、有人管，以后还会继续提。”

不仅仅是网友、社区居民，老干部、党外人士、“两代表一委员”和基层党员群众意见都通过各种渠道被收集上来。在第一环节中，全市共征集到各方意见近万条。

“我们不光看你说了什么，更要看你做了什么、做成了什么”

意见，从群众中来。效果，也到群众中去。

近来，经常乘坐24路公交车的市民发现，这路原来被戏称为“南京最寒酸公交”的公交车，全部换成了崭新的空调车。

“车子破破烂烂，又没空调，夏天难受得不得了！”市民刘女士每天坐公交上下班，换了新车，她别提有多高兴了。

这批车辆的更换来自城建集团在活动中开展的一次“感受公交感悟基层”活动。8月8日，集团一把手在28路、59路和24路上体验了一回，坐了两小时公交车。

“太热了，带的水喝的时候都成了温水。”下车后，这位负责人当即表示要在9月底前将24路和59路中的普单车换成空调车。他事后对记者说，不走群众路线，是不会体会到乘客和驾驶员的艰苦的。

“那天，南京报业传媒集团专门来高淳听取意见，我当时提了一点，说我们园区积极推进转型升级，吸纳镇上集中居住到新社区的农民就业，帮助农民在家门口找钱路。希望能多多宣传鼓励。”高淳区东坝镇镇长邢贵浩说，没过几天，南京日报、金陵晚报就派出骨干记者过来采访报道，“真没想到我只是这么说一下，记者立即就来采访了。这下我们的积极性更高了。”

“挂号、交费还能排队等等，上个厕所也要排长队可吃不消啊。”7月份，市民刘先生带着5岁儿子在南京市儿童医院挂水，孩子尿急，厕所门前的长队让他着急上火。当天，他就跟医院工作人员提意见。“后来，医院打电话告诉我，有不少患儿家长都反映过这个问题，根据大家的意见，医院已经制定了方案，先在门诊大楼、外科住院大楼各增加一处卫生间。”

前两天，刘先生去儿童医院探望小病人，还专门去看了看卫生间的情况。“虽然增加两个厕所不能完全解决排队问题，但卫生局和医院能认真听取意见，真心为患者着想，尽最大努力做好服务保障，我们心里就舒坦了。”

类似这些实实在在的举措，在整改过程中越来越多。

提高“三无”老人养老标准、青奥会前建成10个小吃小贩中心……9月1日，市委、市政府出台《关于解决群众关注突出民生问题的意见》，承诺推动解决12大类47条民生问题，让活动成效更多地惠及老百姓。

“走群众路线，最怕‘走走停停’、‘走走又不走’”

“党员干部走群众路线，最怕的是‘走走停停’、‘走走又不走’，最盼的是‘常走’、‘走长’。”家住迈皋桥的刘伟说。

“现在活动搞得是不错，领导干部都来听我们的想法、意见，也听进去了，有行动了。我最担心的是群众路线教育实践活动结束后，一切又回到原样。”秦淮区的一位市民说。

这些话，说出了群众的担心，也道出了百姓的期盼。

为了真正使制度成为党员干部联系服务群众的硬约束，7月29日，我市出台《南京市委市政府党员领导干部防止脱离基层和群众“五个一律”的规定》，规定：官员下基层调研、督查等活动，一律不得安排打前站，不得拦截反映问题的群众。市委市政府党员领导干部每季度一律要安排不少于一天时间，接待群众来访，或约见部分市人大代表、政协委员听取意见，或深入到选区和社区（村）基层单位直接听取市民群众、基层干部职工意见……

8月底，市委出台《关于践行群众路线，建立市委常委、党员副市长与基层党员群众视频“对话1+1”制度的意见》，其中明确，市委常委、党员副市长与基层党员群众要定期“网聊”。

“党的群众路线教育实践活动的开展，一个最受关注的成效是，实实在在地为群众解决了一批实际难题。”市社科院社会发展研究所所长许益军说，但这种群众满意度的获取如果仅仅是刮阵风，意义就不大。只有建立长效机制，使解决问题不是“割韭菜”，而是“连根拔”，以制度机制转型倒逼干部作风转变，始终把倾听群众呼声、让群众满意作为我党的执政导向、党员干部的行为准则、职能部门的为政理念，教育实践活动开展的初衷才会真正实现。 本报记者 肖姗 韦铭 吴明亮 马金

责任编辑：郑瑜

文章来源：http://www.71.cn/2013/1001/736810.shtml