华盛顿政治僵局持续　债务触顶风险加大

由于美国两党尚未解决新财年的预算分歧，美国联邦政府非核心部门关门进入第八天。随着债务上限最后期限的来临，触顶风险逐步盖过政府关门的“风头”， 市场担心美国是否会出现历史上首次大规模债务违约。最新情况显示，奥巴马及国会两党领袖口风有所松动，僵局出现一丝转机。多数市场人士认为，美国出现债务违约的可能性不大。

华盛顿僵局持续

８日，华盛顿政治僵局依旧持续。不过，局势出现一丝转机，相比此前两党强硬立场，奥巴马和国会两党领导人态度均有所缓和。

奥巴马８日在白宫举行的记者会上说，国会若能通过不带任何附加条件的政府拨款议案和债务上限法案，即使是短期的，他也愿意在此之后与共和党人就医改、政府开支和财政赤字等问题展开协商。

他同时呼吁国会尽快调高政府债务上限，称债务违约会给经济带来更为严重的后果。

（图片：１０月８日，博纳和奥巴马分别在国会和白宫讲话。）

众议院多数党领袖博纳同一天表示，结束当前联邦政府非核心部门“停摆”需要民主、共和两党进行财政谈判，他愿意与总统奥巴马和国会的民主党领导人进行谈判，此次谈判可以涉及任何议题。

此外，美联社８日报道，参议院多数党领袖哈里·里德可能最早８日公布一份调高债务上限提案，为本周晚些时候试投票铺路。

报道说，这项提案预期将提供足够空间，把矛盾爆发点推迟至２０１４年国会中期选举后。这意味在现行１６.７万亿美元债务上限基础上，债务规模将增加１万亿美元或更多。

对于华盛顿目前似乎“无解”的僵局，美国商界领袖似乎难以坐视。著名投资人沃伦·巴菲特说，两党围绕债务上限玩弄边缘政策，这种做法“应像某种武器那样遭到禁用……它就像核弹，基本上太恐怖而不能使用”。

高盛集团首席执行官劳埃德·布兰克芬敦促国会议员尽快化解争端。

投资者避险情绪加大

美国政府关门进入第二周，此前反应不大的华尔街似乎有点“ｈｏｌｄ”不住了，纽约三大股指当天齐刷刷下跌。截至当天收盘，道琼斯工业平均指数较前一个交易日下跌１．０７％，收于１４７７６．５３点；标准普尔５００种股票指数下跌１．２３％，收于１６５５．４５点；纳斯达克综合指数下跌２．００％，收于３６９４．８３点。

交易员表示，美国民主与共和两党在财政问题上相互攻击，谈判未取得进展，使得投资者避险情绪增加，选择离场观望，导致股价大跌。

与此同时，衡量投资者恐慌情绪的芝加哥期权交易所波动指数８日上涨５．４６％，收于２０．４７。

（图片：１０月８日，纽约三大股指大跌。）

受制于美国债务谈判前景的不确定性，交易员对短期股市走势比较悲观。ＤＭＥ证券公司场内交易主管艾伦·瓦尔德斯认为，在１０月１７日之前，只要债务问题不解决，股市还会继续下跌。

奥尼尔证券公司资深交易员肯尼思·波尔卡里说，相对政府关门，债务违约是个大问题。随着债务上限问题愈发严峻，投资者开始对股市风险进行重新定价。

不过，虽然当天股价跌幅较大，但瓦尔德斯和波尔卡里均表示，股市的表现还算不上恐慌式下跌。“现在还没有看到恐慌，过去几个交易日的下跌，也都是比较平稳的，”波尔卡里说。

债务违约几率不大

虽然华盛顿的这场政治闹剧还没有马上结束的迹象，但多数华尔街机构和人士认为美国出现债务违约的可能性不大。全球三大评级机构之一——穆迪投资者服务公司７日发布的报告称，即便债务上限未能及时上调，美国政府也不太可能出现债务违约行为。

报告说：“债务上限和债务违约没有必然联系。即便债务上限没能上调，我们仍相信美国政府将会继续支付其发行债券的本金和利息，其信用也不会受到影响。”

（图片：穆迪投资者服务公司７日发布报告称，美国不太可能出现债务违约。）

穆迪分析认为，一旦美国财政部的运转资金用尽，其债务上限又没能上调，美国政府就只能量入为出了。“届时，美国政府将不得不对开支进行优先排序，我们坚持认为美国政府会优先支付债务，因为美国政府违约将对其本国及全球金融市场造成严重后果”。

穆迪表示，债务上限是对政府未偿还债务总额的限制，因此美国政府偿还债务本金不受债务上限问题影响。如果旧债到期了，可以发行新的国债再融资。

穆迪还表示，美国国债利息支付是每个月两次，１０月１７日之后的第一次支付将在１０月３１日，利息额度为５９亿美元。“从技术角度看，直到这一天，美国政府才可能出现债务违约。更进一步讲，考虑到这笔钱的数量相对较少，美国出现债务违约的可能性非常小”。

此外，穆迪表示，正在持续的美国政府非核心部门关门对政府偿还债务本息的能力并无影响，因为政府关门影响的是非必要政府开支，对政府强制性开支或者债务偿还没有影响。（完）

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责任编辑：蔡畅

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