美两党财政谈判口风松动　市场予以积极回应

随着１０月中旬债务上限最后期限日益临近，美国两党在债务上限问题上的立场出现松动。纽约三大股指、油价当天均出现大涨，而金价则因利好消息降低避险情绪而跌破每盎司１３００美元。

实际上，奥巴马执政以来，美国两党博弈不断。尤其是茶党势力的崛起，温和的共和党人被绑架，加剧了两党的分歧。不过，两党再次坐下来谈判，给化解僵局带来希望，还是给市场释放了利好信号。

两党口风出现松动

奥巴马１０日与共和党人在白宫会面，就预算和债务问题进行本月以来的第二次谈判。随着政府关门进入第１０天以及１０月１７日债务触顶期限的到来，两党口风出现松动。

美国众议院议长博纳１０日表示，共和党人愿意把债务上限短期调高，以争取时间与美国总统奥巴马就更广泛的财政议题进行协商。博纳说，共和党人愿意把债务上限短期调高是为了争取更广泛的财政谈判，他希望奥巴马能把这当作一个机会，把共和党人的让步当作有诚意的努力。博纳同时强调，华盛顿有很多亟待解决的财政问题。

（图片：１０月１０日，众议院多数党领袖博纳在新闻发布会上讲话。）

白宫发言人卡尼称，奥巴马很高兴共和党人能意识到债务违约是不可取的，他同时希望债务上限调高的时限越长越好。

美国金融服务机构ＦＴＮ金融公司首席经济学家克里斯托弗·洛表示，看到僵局出现一些进展是令人鼓舞的。

同一天，美国财政部长雅各布·卢在参议院作证时，再次敦促国会尽快提高债务上限，以避免给经济造成不必要的损害。卢当天在参议院作证时说，自酿的政治危机正在给美国经济造成冲击，这样的不利影响是毫无必要的，尤其是在美国经济正努力从衰退中复原之时。

卢说，唯一避免经济自我损害的方法就是国会采取行动。一旦债务违约其影响将是“灾难性的”，金融市场将受干扰，美国国债利率将上升，负面外溢影响将波及世界经济，目前没有办法估量这些“不可挽回的”损害。

他警告国会要从２０１１年的债务上限拉锯战中吸取教训，因为民主和共和两党僵持不下把政府推向债务违约边缘，导致美国信用评级遭降，给市场造成的波动持续了数月。

市场反应积极

受美国政府财政谈判出现积极迹象推动，纽约股市三大股指１０日大涨，涨幅均超过２％。截至当天收盘，道琼斯工业平均指数比前一个交易日涨３２３．０９点，收于１５１２６．０７点，涨幅为２．１８％。标准普尔５００种股票指数涨３６．１６点，收于１６９２．５６点，涨幅为２．１８％。纳斯达克综合指数涨８２．９７点，收于３７６０．７５点，涨幅为２．２６％。

（图片：１０月１０日，纽约股市普遍上涨。）

同样受到提振的还有国际油价。截至当天收盘时，纽约商品交易所１１月交货的轻质原油期货价格上涨１．４美元，收于每桶１０３．０１美元，涨幅为１．３７％。１１月交货的伦敦布伦特原油期货价格上涨２．７４美元，收于每桶１１１．８美元，涨幅为２．５％。

利好消息降低了市场的避险情绪，纽约商品交易所黄金期货合约价格１０日继续下挫，收盘价跌破每盎司１３００美元关口。当天，纽约商品交易所黄金期货市场交投最活跃的１２月黄金期价收于每盎司１２９６．９美元，比前一交易日下跌１０．３美元，跌幅为０．７９％。市场分析师认为，受此利好消息影响，美国股市和美元走强，市场的避险情绪降温，弱化黄金的避险属性，对黄金期价构成打压。

两党之争由来已久

近年来，围绕财政和债务问题，美国两党经过多轮激烈交锋。尤其自共和党２０１１年控制众议院以来，两党愈加交恶。２０１１年７月底８月初，两党最后一刻才达成一致，同意提高债务上限，但还是引发了市场剧烈波动，美国也首次失去标普的３Ａ主权信用评级。

２０１２年底至２０１３年３月，美国同时面临税收减免政策到期、自动减赤机制启动等问题，两党就此进行多次博弈，直到４月才消停。现如今，２０１４年财政预算还没着落，债务上限仍未提高，面临违约风险。

此外，为叫停奥巴马医疗改革法案，共和党２０１１年以来先后发起四十多次投票，但几无建树。在“财政悬崖”等重大谈判中，共和党中的温和派博纳做出了给美国富人加税等重大妥协，遭到共和党内保守派势力的强烈批评。今年众议院内４０多位保守派共和党议员再次“逼宫”博纳，并推翻了他提出的政府预算和奥巴马医改分离的温和方案。

（图片：１０月９日，美国民众在华盛顿集会，敦促国会结束关门状态。）

在过去数年中的多轮财政博弈中，两党都有一个核心谈判团队，奥巴马总统会与国会领导人举行数轮闭门会谈，双方在谈判中不断缩小立场分歧，重量级议员会在谈判遇阻时从中斡旋，双方会为了避免政府关门的“双输”局面尽力谋求“双赢”。

而在此次双方围绕新财年预算的博弈中，奥巴马并未同两党国会领导人举行过会谈，双方都把时间花在公开攻击对手上。尽管奥巴马在公开表态中提及可以与共和党进行谈判，但是参议院多数党领袖里德认为，奥巴马应拿出强硬姿态，不要轻易答应同共和党谈判。

为了党派利益以及捞取政治资本，两党突破关门“红线”，不仅在民众心中失了分，更有损美国的国际形象。现在两党能够坐下来谈判，给解决僵局带来希望，还是令人鼓舞的。（完）

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责任编辑：蔡畅

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