大连：紧扣主题 重心下移 限期整改

在党的群众路线教育实践活动中，我市各单位紧扣为民务实清廉的主题，坚持把群众满意不满意作为工作的评价标准，以认真的态度，务实的作风，管用的举措，广泛听取意见和建议，深入查找“四风”方面存在的问题，边查边改，狠抓制度落实，为开展好民主生活会，开展批评和自我批评打下良好基础。

转变工作作风,服务住房民生。市住房公积金管理中心坚持领导带头，全员参与，广泛征求意见，深入查摆问题。面向缴交单位、办事群众及干部员工发放调查问卷、征求意见表679份，召开各层次座谈会18个，组织座谈540余人次，切实找准查实“四风”和服务群众等方面存在的问题，及时研究制定整改措施。中心将群众是否满意作为衡量活动效果的最高标准，深入开展党员领导干部蹲点调研、“三走三变”、“四查四看”等载体活动，充分利用住房公积金平台，为百姓办实事、做好事、解难事。完善业务办理网点布局，启动公积金缴存基数清查和整治行动，对全市6500家以最低工资标准作为缴存基数的单位开展专项审计，升级改造综合业务系统，精简手续，优化流程，提高效率。

坚持重心下移，解基层之所急。市统计局坚持早谋划、早准备、早实施。自行设计了“大连市统计局作风建设情况测评问卷”，对领导班子以及各处室、党员干部“四风”问题进行了摸底。重心下移，服务前移，解基层之所急，帮基层之所困。深入到4个区市县统计部门进行蹲点调研。先后为基层统计部门和企业组织各类培训45次，培训统计人员2800人次；将区市县统计分析专业人员纳入市局统计分析小组管理，提供统计监测分析培训，提升基层统计部门分析研究水平。面向社会各界征求意见，召开座谈会倾听群众呼声。坚持厉行节约，严格“三公”经费支出，控制会议规模，并增加了视频会的数量。组织3次明察暗访，对机关人员特别是处以上干部的勤政情况进行监督检查，发现问题及时查处。目前已经改正问题25条。

走访居民家庭，完善管理制度。市信访局在教育实践活动中，精心设计了“转观念、强素质、提能力”为主题的“自选动作”。局党组成员分别深入甘井子区大连湾街道前盐村、瓦房店市袁沟村、高新区凌水街道凌工社区、金州新区大魏家街道进行蹲点调研，召开座谈会9次，到上访群众家中走访16次，征求来市上访群众意见138人次，广泛听取和收集群众对信访局教育实践活动和对信访工作的意见建议。组织干部进社区、访家庭、知民情、接地气，真心听取基层和信访群众意见，帮助基层和信访群众解决实际问题。督导组先后28次深入基层督导。制定完善了《岗位目标责任管理制度》等，推出了调整内设机构职能、统筹信访案件交办督办等一系列整改措施。精简会议和简报，压缩会议时间和材料内容，公务接待按要求做到勤俭节约，“三公”经费支出大幅下降。

强化组织实施，严格动作步骤。市公安局紧密围绕为民务实清廉的主要内容，设计了“一心双群”的主题实践活动，即“人民在我心中”和“从群众中来，到群众中去”。围绕主题实践活动又推出了“三学三问九提高，三进三评九服务”为载体的活动，使教育实践活动在统一的步调和严密的组织下，扎实推进。市局党组、直属部门两级领导班子集中学习21次，集中讨论26次，各级公安机关召开征求意见座谈会39个，整理出共性问题5项5条，为群众解决困难和问题281件（次）。市局窗口部门开通了30余个公安政务微博，深化“一窗式受理”、“一站式服务”、“服务引导员”等举措，认真落实首问责任制、承诺服务制、限时办结制、责任追究制。交警部门还实行窗口延时服务和无假日办公举措，并以“网上车管所”开通为契机，不断创新网上办事服务项目。

倾听群众心声，改进工作作风。市环保局通过各种有效形式和途径，广泛征求群众的意见建议，共征求意见57条。针对反映的意见和建议，市环保局坚持边查边改，一是精简会议，改进会风。检查工作注重减少基层麻烦，不参加超标宴请。二是领导班子成员深入基层单位蹲点调研，加强与群众的交流，以学生的心态、从朋友的角度倾听群众呼声，切实帮助群众解决工作中存在的问题。三是加大纪检监察力度，将监察监督工作贯穿到各部门的工作当中，推行阳光服务。针对群众提出的机动车检车不便和环境信息了解不足的问题，环保局对机动车检车实行了“一站式”检测服务，利用“电子卡”实现信息共享。同时，推出了大连市环境质量官方手机发布平台，实时发布全市及20个点位空气质量，方便市民了解我市环境信息，切实为百姓服务到位。

广泛征求意见，落实整改措施。市水务局紧扣“自身生态文明建设”、“正风肃纪”等主题，针对水务行业点多、线长及局机关下乡多、重点工程、防汛任务重等特点，采取灵活务实的举措，保证活动全员覆盖。对未参加教育实践活动动员大会的人员，局长亲自组织补课。局党委领导班子及机关各处室先后组织了集中学习讨论。局党委领导班子成员带头下基层、访民情、解民忧。为找准局领导班子和机关在“四风”方面存在的突出问题，通过发放调查问卷、召开座谈会、设立征求意见箱等多种形式，广泛征求群众意见、倾听群众呼声，归纳整理了41个问题。针对调研查摆出来的问题和意见，局活动领导小组通过采取即时整改、限时督办整改和专题调研、边查边改等项措施，抓好整改落实。并成立由局机关相关处室领导参加的调研整改论证小组。修订完善了《水务局机关制度规范》和《水务局机关文明、廉政公约》。

坚持眼睛向内，狠抓作风养成。钻石海湾办公室在开展党的群众路线教育实践活动中，面对面、心贴心、实打实地征求意见，搭建交流平台。针对企业提出的治理污染、搬迁保障、职工户口、保留历史建筑、自主创新资金扶持等建议，办公室在现场答疑解惑的基础上，将梳理归纳的七个方面情况向领导小组写出书面报告，积极跟踪反馈。办党组制定了《关于开展绿色交往的若干办法》，对办公室党员干部在工作生活中经常遇到的交往行为做出了比较详细的规范。并从“职责、教育、规范行为、监督与检查、惩戒与处分”五个方面，明确了办领导、各处室和每名党员的责任义务，将落实结果纳入到干部考核晋升的重要内容。同时，利用办公室网页、宣传版面等载体，将开展绿色交往教育贯穿于中心组理论学习、廉政教育和党课之中，积极改进工作作风，不断激发干事创业的内在动力。（吴思辉 记者张照云）

责任编辑：郑瑜

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