全球聚焦中国政府转变职能的世界意义

聚焦改革的中共十八届三中全会召开在即。作为改革的关键突破口，政府职能转变这一“内政”受到国际社会的广泛关注。会议将释放多大的新能量、展现怎样的新活力，不仅关乎中国自身发展，也与世界经济的未来密切相联。

会议前夕，众多海外专家学者和媒体持续聚焦这一议题，围绕中国政府职能转变的影响和意义发表了真知灼见。

（图为河北省霸州市行政审批服务大厅，群众在窗口前办理业务。）

为中国经济社会释放活力

历时３５年的中国改革开放步入攻坚期和深水区。政府和市场关系的一些不顺现象逐渐凸显，给中国经济健康发展造成困扰和阻碍。今年以来，“破冰”之举接踵而来。一系列实实在在的举措，令世界真切感受到中国转变政府职能的决心。

韩国现代经济研究院中国问题研究室主任韩载振博士说，中国加快政府职能转变，将推动经济增长，这无疑将增加老百姓对政府的信心，也将有助于社会安定。社会安定，老百姓对政府有信心，对政府来说，实施各种政策将更有效率，自然会进一步推动民生发展，促进经济增长，从而形成一个很好的良性循环。

中国欧盟商会会长达维德·库奇诺认为，中国政府更好地发挥市场的职能将有助于私营企业的发展，使财富分配更加公平，提高资源和资本的使用效率，在市场上建立起企业激励机制，鼓励企业创新、升级生产设备和管理系统，提高生产效率，以更好地满足社会的需要。

丹麦前驻上海总领事曹伯义表示，中国政府非常注重转变政府职能并提高行政效率，取得了显著成效。在上海建立自贸区就是一个很好的例子，将为探索政府转变职能提供新的路径和模式。中国政府决心建立一个更加有效的行政管理系统以及更加透明的市场。我相信，中国人民将受益于政府职能的转变和一个更加开放的经济。

法国中国问题专家、巴黎第八大学地缘政治学博士皮埃尔·皮卡尔说，９月底启动的上海自贸区很好地体现了中国正在进行的改革。这一改革是为了适应全球经济和商业的发展，以促进更加积极的开放战略，加快政府职能转变，推进经济结构调整。政府通过授权，促进投资，使金融、商业、文化、教育和卫生服务等领域获得进一步发展。

泰国《亚洲日报》副社长兼总主笔钱丰说，中国新一届领导集体上台以来，国务院一些部委进行了撤销和合并，中央也把不少的权力有序分批地下放给地方，让人看到了中国政府着手政改的决心。我相信如同创造了经济奇迹那样，中国将再次创造一个政治奇迹，向世界诠释政治上的“中国特色社会主义”。

（图为９月２６日，一名行人骑车经过上海自由贸易试验区“海鸥门”。）

为世界经济复苏注入新动力

世界发展是中国的机遇，中国发展也是世界的机遇。转变政府职能，将促进中国经济的长远发展，也将为世界经济复苏注入新动力。

阿根廷经济学家马蒂亚斯·卡鲁加迪说，３０年前，中国转变政府职能，把更多的权力交由市场，由此带来了巨大的人口和资源红利。随着上海自贸试验区的建立，中国政府迎来第二次职能转型，由此产生的新的投资机会和更好的制度环境将为世界经济带来新的增长空间。

韩载振认为，中国政府职能转变，将推动经济发展、稳定民生，对世界来说是一大利好消息。中国经济的增长，不仅会扩大内需、也会刺激外国投资，尤其是中国正在进行的西部大开发等一系列项目。此外，中国经济的复苏，进口增加，对周边国家以及全球经济都将起到很好的拉动作用。

泰国朱拉隆功大学中国研究中心主任沃拉萨·玛哈他诺博说，从世界范围来看，中国政府成功转变职能将具有非常重要的意义。这不仅能够促进中国与其他不同体制国家在各个层面的交往，拉近与他们的距离，也会为类似体制的国家提供宝贵经验。

澳大利亚国立大学的保罗·达西博士表示，作为新一轮改革试验田的上海自贸区的设立，给了那些对中国经济改革充满信心的人充分的利好预示，而这一改革也更广泛地被西方解读为中国经济将更具有竞争力，将进一步促进创新、节约成本和提升效率。

美国前财政部长亨利·保尔森近日在《纽约时报》上发表文章，认为当前中国经济结构调整的前景比上世纪９０年代以来任何一个时间点都更好，调整内容包括促进市场能动性、扩大中小型企业的机会、提高资本分配效率、改善消费和投资之间的平衡等。在全球经济增长依然乏力之际，中国重振改革对世界经济的重要性更加凸显。（完）

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责任编辑：蔡畅

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