在军队工作中自觉贯彻党的群众路线

“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线，是党长期领导中国革命和建设实践的宝贵历史经验和科学总结，是党实现“中国梦”的根本保证，是全党各项工作必须遵循的根本路线。新形势下，我军要实现“能打仗、打胜仗”的目标要求，就必须在军队的各项工作中自觉贯彻党的群众路线。

一、群众路线是党的根本工作路线，是做好思想政治工作的根本保证

把群众路线作为党的根本工作路线，就是要在党的工作的全局谋划和根本指导上，始终坚持群众路线的基本要求，并将其贯彻到党的工作的方方面面。

（一）把群众路线作为党的根本工作路线，是马克思主义群众观点的基本要求。群众观点是马克思主义唯物史观的重要内容，其基本内涵主要包括两个方面：第一，人民群众是历史的创造者，是无产阶级政党智慧和力量的源泉，党必须相信群众，依靠群众。第二，全心全意为人民服务是无产阶级政党的根本宗旨，党必须把为人民群众谋利益作为自己全部工作的出发点和落脚点。马克思主义的群众观点，科学地阐明了人民群众的历史作用，揭示了无产阶级的伟大历史使命，是无产阶级政党制定政治路线和行动纲领的理论依据。我们党以马克思主义为行动指南，党的一切工作和活动都必须体现包括群众观点在内的马克思主义的原则和要求。毛泽东曾经指出：“群众观点是共产党员革命的出发点和归宿。”党的群众路线就是党把马克思主义群众观点运用于领导中国革命的实践中形成并发展起来的，没有群众观点，就没有党的群众路线，而背离了群众路线，就背离了党的理想宗旨，就从根本上动摇了党赖以生存和发展的基础。对此我们一定要有很清醒的认识，自觉从讲政治的高度，坚持群众观点，贯彻群众路线。

（二）把群众路线作为党的根本工作路线，是党的建设经验的科学总结。早在红军初创时期，党中央就要求红军没收地主豪绅财产和筹款等项工作“一定要经过群众路线”。党的七大进一步明确指出，群众路线“是党的根本的政治路线，也是党的根本的组织路线”。进入改革开放时期，党再次强调，群众路线“是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本的工作路线”。正是由于党始终坚持把群众路线作为工作的根本路线，最大限度地体现了人民群众的利益和意志，最大限度地集中了人民群众的智慧和力量，因而才赢得了人民群众的广泛支持和拥护，保证了中国革命和建设的胜利。我们党92年的历史，就是党运用群众路线，团结带领人民群众英勇奋斗并不断取得胜利的历史。当然，在党的历史上，也有因背离群众路线而遭受失败的惨痛教训，如长征中，党的领导层中有人迷信外国军事顾问，压制民主，独断专行，致使红军蒙受了巨大损失。历史是一面镜子，它向我们揭示了一条颠扑不破的真理：什么时候坚持群众路线，党的事业就胜利发展；什么时候背离群众路线，党的事业就遭受挫折。群众路线是党的生命线，把群众路线作为党的根本路线，是党的历史发展的必然选择。

（三）把群众路线作为党的根本工作路线，是做好部队思想政治工作的根本保证。思想政治工作实质上是做人的工作，是以官兵为基本对象的群众性工作，离开了官兵这个主体，思想政治工作就失去了存在的价值和基础，其“生命线”“首位”的地位和作用更是无从谈起；在新的历史时期，思想政治工作肩负着“三个绝对”的重大历史使命，这是一项需要广大官兵共同参与的重大工程，离开了广大官兵的智慧和力量，就将一事无成；思想政治工作在实现、发展和维护官兵利益上担负着更多更直接的责任，其中官兵的成长进步本身就是思想政治工作的重要内容，而这方面的工作直接关系到部队的凝聚力和战斗力；随着改革开放的深入发展，官兵的民主意识、平等和参与意识不断增强，要求在部队建设上有更多的知情权和发言权。所有这些，都对思想政治工作贯彻群众路线提出了更高的标准和要求，思想政治工作要不辱使命、有所作为，就必须自觉把群众路线贯彻好、落实好。

二、紧紧依靠官兵建设部队，是群众路线在军队工作中的生动体现

群众是社会实践的主体，是社会变革的决定性力量。在军队工作中贯彻群众路线，就必须充分尊重官兵的主体地位，最大限度地发挥官兵的主人翁作用，紧紧依靠官兵建设部队。

（一）紧紧依靠官兵搞好决策。认真听取官兵的意见，广泛集聚官兵的智慧，是实现党委决策科学化的重要保证，也是党的群众路线的一个基本要求。由于我们的工作是向官兵负责，所以每项决策、每个行动都必须体现官兵的利益和意志。由于官兵最富有智慧和经验，能够为党委决策提供智力支持和直接依据，所以我们的任何决策都不应该只是少数领导者的“上层活动”，而必须让官兵走进决策、参与决策，并自觉接受官兵的监督，真正做到“从群众中来，到群众中去”。为此，就必须深入部队、深入基层，多了解官兵的意见和要求；就必须虚心向官兵学习，多汲取他们的智慧和经验；就必须大力弘扬民主风气，多鼓励官兵讲真话、讲实话；就必须闻言则察、闻过则改，真正把官兵的意见和要求体现在决策上。

（二）充分尊重官兵的首创精神。官兵是部队建设的主体，他们中蕴藏着无穷的创造力，部队工作中许多新鲜经验和革新成果，都是首先由官兵创造的。因此，我们必须充分尊重官兵的首创精神，对他们的创造性劳动要给予充分肯定和鼓励；对他们在工作中遇到的困难或出现的问题，要满腔热情地帮助指导；对他们创造的经验和成果，要及时进行总结推广；对在各方面做出突出成绩的官兵，要大力进行表彰奖励，着力营造一个有利于官兵施展聪明才智、展示创造价值的良好环境。当年，邓小平同志曾热情赞扬群众的首创精神，强调改革开放的许多东西，都是先由群众在实践中提出来的。新形势下，只要我们积极支持和发挥官兵的首创精神，就一定能够不断开创军队各项工作的新局面。

（三）切实保障官兵的自主权利。马克思主义的一个基本原则，就是相信群众，让群众自己解放自己。基层是军队的基础，官兵是基层建设的主人，保障官兵的自主权利，让他们独立地处理自己的事情，这是把党的群众路线落实到基层的重要体现和必然要求，对于激发官兵建设连队的积极性、主动性和创造性，对于保持基层建设的生机和活力，都是至关重要的。在当前，主要是要落实好条令条例、《军队基层建设纲要》等赋予基层的各项自主权，让基层根据实际安排并决定自己的各项工作和活动。领导机关不要随意插手基层事务，尤其不要干涉基层骨干配备、士官选改和官兵入党、入学、立功受奖等敏感问题，否则，就可能干扰基层的正常工作，抑制基层建设的内在活力，甚至还会搞坏基层的风气。政治机关作为指导基层建设的牵头部门，要带头支持基层独立行使自主权，同时要注意帮助基层增强自主意识，提高自主能力。

三、全心全意为官兵服务，是军队一切工作的出发点和落脚点

全心全意为人民服务，是群众路线最本质的要求。将这一要求落实到部队，就是要把为官兵服务、为官兵谋利益作为一切工作的出发点和落脚点，多做得人心、暖人心的实事好事。

（一）积极关心官兵的成长进步。要始终把官兵的全面发展作为一件大事，认真抓好理论学习和思想教育，帮助官兵树立正确的世界观、人生观和价值观。尤其是在当前各种思想文化相互激荡、官兵面临各种考验日益严峻的情况下，要特别注意帮助官兵明辨是非、分清美丑，把正人生航向，防止误入歧途。政治上的失足往往会毁了一个人的一生，这已为无数事实所证明。因此，把官兵教育好、培养好，使之成为政治坚定、道德高尚的人，就是对他们最大的关心和爱护。同时，还要帮助官兵提高科学文化素质。当今时代，是一个充满竞争的时代，其中最突出的是知识和能力的角逐，官兵求知成才的愿望从来没有像现在这样强烈和迫切。我们必须顺应时代要求和官兵需求，积极创造条件帮助官兵学好知识、练好本领，使之成为对军队对社会都有用的人。

（二）努力解决官兵的实际困难。关心群众生活，解决群众疾苦，是党赢得广大人民群众支持和拥护的根本原因之一。早在红军时期，毛泽东同志就要求必须把群众从生产劳动到柴米油盐和生孩子这些小事办好，以让群众认识到我们是代表他们利益的，是与他们呼吸相通的。今天，我们所处的时代虽然发生了很大的变化，但关心群众生活，给他们以实际的物质利益这一条并没有变。就部队来说，目前官兵在工作生活上的困难还有不少，亟待各级领导帮助解决。在这方面，思想政治工作应该发挥更加积极主动的作用。除协调其他部门的力量和行动外，尤其要努力做好职责范围内的工作，如官兵转业安置、家属随军就业、子女入学入托，以及婚恋、涉法、娱乐等方面的问题，都要认真研究、逐一落实。

（三）坚决减轻官兵的额外负担。这里所讲的额外负担，是指超出基层官兵实际需要和可能，不应该由官兵承担的事情。解决好这个问题，也是贯彻群众路线，为官兵服务、对官兵负责的实际行动。目前，基层官兵负担过多过重是一个客观存在的问题，如有的机关动不动就在基层抓试点、搞竞赛，进行各种检查评比，而且很多时候是任务层层加码、指标越提越高，搞得基层官兵疲于应付，压力很大；有的随意指派基层的公差勤务，抽调官兵到机关帮工，影响了基层官兵正常的工作生活，基层对此很有意见。去年年底，党中央制定了改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，中央军委作出了加强自身作风建设的“十项规定”，各级也出台相应规定狠刹不正之风，得到了广大官兵的衷心拥护。我们也应该抓住契机，正视并认真治理基层官兵的额外负担问题，还他们一个正常的工作生活秩序。首先，要从端正工作的指导思想入手，真正把官兵需要不需要、赞成不赞成作为工作的出发点，把住了这一条，我们想问题、办事情、做工作，就会多一点实事求是，少一点主观主义和形式主义，当然也就会自觉地不搞或少搞那些伤兵扰兵的事。此外，还要讲点科学的思想方法和工作方法。有的同志想多做工作的愿望是好的，但违背了基层工作和官兵思想发展的规律，结果办了许多不该办或办不好的事。因此，必须注重从提高工作的科学性入手，自觉做到多帮忙、少添乱，多指导、少干扰。

（作者系石家庄陆军指挥学院研究生）

责任编辑：葛立新

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