内蒙古发改委：立行立改重长效

党的群众路线教育实践活动启动以来，自治区发改委按照“高标准、严要求、作表率”的要求，结合部门实际情况，围绕为民务实清廉主题和转变工作职能、转变工作作风、提高工作效率目标，扎实推进整改落实工作。

征求意见 立足全面

自治区发改委结合自治区“六必访”活动要求，深入基层，让群众提意见、让群众来监督、让群众来评判。

结合深入基层调研征求意见。自治区发改委相关负责人带队深入到12个盟市，就简化行政审批、减轻企业负担、生态环境保护等10个内容开展专题调研，听取基层群众意见建议，形成了25万字左右的专题调研报告。结合落实自治区“8337”发展思路和产业结构调整，组织开展清洁能源输出基地、现代煤化工基地、产业结构调整等调研，根据调研成果编写了有关规划和指导意见。

围绕推进扶贫攻坚征求意见。结合深入基层“面对面心贴心实打实”活动，自治区发改委负责人带头深入兴安盟、呼伦贝尔市等23个贫困旗县和帮扶地区，通过入户走访、召开座谈会，听取关于“四风”方面的意见和建议，制定和实施有针对性的帮扶措施，帮助当地改善发展条件，增加困难群众收入。

通过“两走访、四座谈、四个一”等形式，开展征求意见建议活动。在“两走访”方面，自治区发改委负责人带队走访了国家发改委和盟市旗县、区直机关，广泛听取上级单位、服务对象的意见和建议。在“四座谈”方面，自治区发改委先后组织召开了非公企业代表、盟市旗县服务对象、贫困和帮扶地区、机关离退休人员等40多场不同形式的座谈会，真心诚意地听取各方面意见。在“四个一”方面，通过发放650份征求意见函和调查问卷，接听359个热线电话，设置征求意见箱和开设网络专栏，梳理汇总了8个方面425条意见和建议。

深入查摆 突出实效

自治区发改委对照党的纪律、群众期盼、先进典型，改进作风的要求，深入查摆“四风”问题，确保查摆问题深入彻底。

对照群众意见全面查。将向社会各方面征求到的425条意见和建议进一步逐类逐条梳理归纳，按照不同类别分别汇总提交，要求相关负责人及相关处室、单位对照意见认真查摆，切实找准存在问题。同时，将其归纳总结为发改委党员干部在作风方面存在的21种表现，印发全委党员干部作为参照，对照个人工作职责和思想作风查找问题。

结合典型案例深入查。自治区发改委将6个典型案例剖析材料印发全委，引导党员干部对照反思，查摆自身以及身边的问题及原因所在。围绕简化项目审批（核准、备案)程序的两个案例，查摆行政审批事项多、程序复杂、周期长、统筹协调作用发挥不到位等问题的原因；围绕收费管理的两个案例，查摆收费管理基础工作不够扎实、收费标准调整相对滞后、对垄断行业价格监督检查力度不够等问题的原因；围绕能源开发利用的两个案例，查摆主动服务企业和基层不到位、基层调研不够深入、政策规划制定有时脱离实际等问题的原因。

联系部门实际重点查。在广泛征求意见和建议的基础上，通过党组研究、处室座谈、支部讨论等方式，重点围绕经济形势分析、重大问题研究、规划编制、审批权限下放、价费管理、机关自身建设等部门职能职责聚焦“四风”，认真查摆出19方面问题。

建章立制 注重长效

自治区发改委从群众反映最多的具体问题入手，把整改建章立制贯穿始终，坚持边学边改、边查边改，注重从制度上解决问题。

认真做好“十加四”整改建章立制工作。严格落实自治区10项整改任务和10项制度建设要求，及时部署整改建章立制工作，明确任务分工、整改时限、具体责任。完成自治区10项整改任务和自选的简化节能评估、简化项目评审、简化运转程序、规范价费管理4个方面的重点整改任务基本情况摸底，提出了具体整改措施，整改工作扎实有序推进。比照自治区10项制度，对全委各项规章制度进行全面修改完善，干部交流、项目跟踪稽察、纪检备案监督和失职问责等4项规章已完成初稿。

深入推进行政审批制度改革。提出行政审批权限取消、下放和委托管理目录，报经自治区政府第十二次常务会议研究通过，取消、下放和委托管理50项行政审批项目，已正式发文。进一步简化审批手续、优化程序、限时办结。明确要求备案类项目即收即办，原则上1个工作日办结；核准类项目压缩审核环节，技术线路比较成熟的原则上不再进行可行性审查，办结时限由《行政许可法》规定20个工作日大幅压缩至5个工作日以内；审批类项目主要审核投资概算，使用中央和自治区投资补助的一般公益性项目，只核定补助额度。

贯彻执行好中央和自治区关于“八项规定”的有关要求。自治区发改委陆续制定印发了一系列文件，大力整顿干部队伍中存在的庸、懒、散、奢等问题，严肃整治文山会海、公款吃喝、公款旅游等行为，领导干部服务意识、纪律意识明显增强；严格“三公”经费管理，深入推进公车专项治理，文风会风、公务接待、因公出国和公务用车等现象明显改观。截至9月底，自治区发改委文件制发数比去年同期减少95件，简报刊物印发期数比去年同期减少193期，印发数量比去年同期减少70%以上；召开的各类会议比去年同期减少56%，时间减少100多天，参会人数减少38%。

据悉，自治区发改委将继续严格按照中央、自治区的要求，坚持边学边查边改，围绕提升队伍素质、推动工作落实、提升工作水平、抓好廉政建设、加强制度建设等5个方面，制定详细的整改落实方案，明确任务书、时间表，确保教育实践活动善始善终、善做善成。（戴宏）

责任编辑：郑瑜

文章来源：http://www.71.cn/2013/1115/745917.shtml