某区党委教育实践活动民主生活会

 

11月26日，暴雪初歇。室外，清雪会战机声隆隆、人头涌动；室内，思想交锋动真碰硬、触及灵魂。

东风区委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会正在进行。

“一谈到待遇利益就和人家县市比，一谈到工作标准就说和人家比不了。”

“平时总是批评干部工作抓落实不够，其实是‘老鸹落到猪身上——看到别人黑，看不到自己黑’。”

“这个同志交往多，比较好面子、讲排场，有时大手大脚。”

说班子，说自己，说别人，开门见山，直奔主题，说破无毒。

整整一天，既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的轻松与和谐。顾虑担心一扫而光，责任担当成为共识。

作为全省党的群众路线教育实践活动唯一区级层面试点单位，东风区委要在先行先试中树立样板。而牢固树立问题意识和问题导向，组织召开一次高质量的民主生活会，聚焦“四风”找焦点、挖根源、抓整改，是确保教育实践活动取得实效的关键举措和解题之法。

“多方问诊”，查准找全问题

综合用好群众提、自己找、上级点、互相帮的手段，突出“认真”两个字，把功夫下在民主生活会前。

点、面结合征求意见。实行“5+1”工作制度，处级领导干部每人联系1个党委、1个农村、1个社区、1个企业、1个项目，解决1项群众关注的难点重点问题，定期深入联系点走访恳谈，让群众感受到诚意和态度，说实话、说真话。采取“坐标式”工作方法，纵坐标指向上下级，横坐标指向平级单位，用纵横意见准确定位问题关键点。利用电子信箱、群发短信、网上留言、作风建设热线等方式畅通征求意见渠道。共征求意见建议328条，其中“四风”方面意见建议62条，工作方面意见和建议266条。

坚持以自检自查为主。自己的问题自己最清楚。区委班子先后召开3次“5+1”联系点专题例会和2次常委会，以表决方式对“四风”问题和工作问题定性分类，共梳理出“四风”方面问题33个、工作问题152个。每一名区委班子成员都主动把自己摆进去，自我加压，查思想、查工作、查作风、查具体事，把查找问题建立在自觉自醒的基础上。有同志感慨查出了冷汗，查出了惭愧，但事后反而更轻松了。

市委给予强有力领导。10月25日，市委书记王兆力深入东风区对党的群众路线教育实践活动试点工作进行调研，与区四个班子领导座谈，与丰登社区工作人员围坐一起，听取意见和建议，强调要紧紧围绕“四风”查摆问题，聚焦“四风”不扩散，做好征求意见工作，勇于“亮丑”，区分问题根源在区级还是在市级，推动上下联动整改，下决心加以解决。11月22日，王兆力同志亲自审阅东风区委班子和周雷同志的对照检查材料，并作出重要批示。市委常委、组织部长龚夏梅直接联系东风区教育实践活动，多次调研指导，并与区党政主要领导一对一谈话提醒，反馈日常考核掌握的情况和市委试点办走访了解的情况。

普遍开展同志间谈心。区委主要领导与班子成员之间必谈，班子成员之间主动约谈，做到谈开谈透，使批评与自我批评意见提前见面，把矛盾和问题解决在民主生活会前。

自己动手撰写对照检查材料。班子的对照检查材料由主要领导主持起草，班子集体“把脉”。每位班子成员做到说自己的话，画自己的像，集体的问题主动认领，个人的问题具体实在。多数同志几易其稿，力求掏心见胆。

 

“多面对照”，剖深析透问题

市委常委、组织部长龚夏梅全程参加东风区委班子民主生活会，强调大胆使用批评和自我批评有力武器是这次民主生活会的质量保证，要开展积极健康的思想交锋，真正在思想上受到触动。

区委书记周雷代表区委班子作对照检查，摆出14个主要问题，列举20多个典型案例，分析4方面问题产生根源，提出5方面整改措施和努力方向。接着，带头剖析自己，亮出20个“四风”问题的具体表现，坦言病根在于权力观和地位观出了问题、思想观念出了问题、宗旨意识出了问题、作风约束出了问题。

各位常委普遍从具体事例入手，明确摆出“四风”问题，逐一检查，敞开心扉，作出回应。

相互批评本着团结的愿望和诚恳的态度，话语不多，不讲客套。龚夏梅边听边记，不时插话，现场指导。在东风区委常委一一发言后作集中点评：思想认识有校正，查摆问题敢亮丑，剖析原因到根源，互相批评能揭短，整改措施讲担当，达到了预期效果。

效果来自“三面镜子”照向自己，抓住了客观参照系。

一照党的要求。深入学习习近平总书记一系列重要讲话精神和规定的学习内容，打牢认识基础。不拿自己和别人比，就用党章和各项规定这一把尺子量到底，就看哪些方面能和中央和省市委点出的“四风”表现对上号。

二照成长经历。结合个人的岗位变化、职务升迁带来的思想和心理波动，深刻剖析党性修养、群众观念、志向追求、规矩底线有没有发生变化，为什么会出现变化，增强认识和把握问题的纵深感。

三照民心民意。梳理“5+1”联系点实践感悟，加强与群众的换位思考，在接地气、通下情中体会民生。有的同志说，自己只是在活动中为群众办了应该办的事，群众就很感激，自己也找回了成就感、满足感。　

 

“多管齐下”，真抓实改问题

发现问题是前提，认识问题是基础，整改落实最关键。

龚夏梅在点评中重点强调要坚持改革创新，勇于承担责任，认真落实市委书记王兆力批示精神，立说立行，即查即改，以作风建设和实际工作的成效取信于民。

区委常委们一致认为，要总结运用好前期边查边改的工作经验，无论是班子和个人，都要针对问题制定整改任务书、时间表，切实把整改落到实处，为全区各级党组织和党员干部作出表率。

上下联动抓整改。对于表现在区里、根源在市里，需要市、区联动解决的15个问题，按照市委的统一部署，加强与相关部门的协调配合，发挥主观能动性。对于基层确定的整改任务，创造条件，提供支持。

主动担当抓整改。认真组织回头看，不足的“补课”，不够的“加把火”。对于目前已明确的33个“四风”方面问题、152个工作问题，不推、不等、不靠，不强调客观，把能够克服困难的先做起来，把群众反映强烈的先改过来，把好的想法变成行动，进而变成实实在在的工作成果。

依靠群众抓整改。以民心所向定标，对于从群众中收集来的问题，特别是涉及群众切身利益的吃水、出行、服务效能、棚户区改造、安全保障等问题，按领导分工和管理权限分类建立台账，整改内容广泛公示，整改结果以《整改问题反馈意见单》向“当事人”进行反馈。坚持开门搞活动，活动成效由群众评判。

整章建制抓整改。对有规定但规定不明确的共性问题实行立规立改；对没有规定但又需要长期解决的个性问题实现先整改后建制。已经制定的《干部作风状况考核评价制度》《厉行节约禁止奢侈浪费行为规范》《处级领导干部“5+1”联系点制度》《“三进五民”接地气结对子帮扶制度》等13项制度，扎紧制度的笼子，确保落实到位，维护制度规定的严肃性、权威性。　

一次成功的民主生活会，使东风区委班子的群众路线教育实践活动进入新阶段，也让东风区的总体工作有了再思考、再明确、再动员。

责任编辑：姜波

文章来源：http://www.71.cn/2013/1129/748432.shtml