英拉挺过不信任案但仍面临政治危机

泰国国会下议院１１月２８日否决了反对党提出的针对总理英拉及内政部长乍鲁蓬的不信任案。虽然英拉挺过不信任案，但曼谷街头的大规模反政府集会示威还在继续，集会领导人素贴誓言推翻政府。英拉政府面临自２０１０年执政以来最严重的政治危机。

纵观泰国近些年的政治局势，可谓风云变幻。自２００５年起的八年间，泰国更换总理６位，发生军事政变一次，红黄两派的示威游行累计１０００多天，多个政党遭解散，审理、判决政治相关案件数十起，将近两百名政治精英遭禁止参政……但至今局势仍未平复。在占领政府多个部级机关后，泰国最大反对党民主党的反政府集会活动１１月２７日“扩散”至２５个府的府政府所在地。泰国这一轮政治风波的“声势”，至此已经变得“空前”。

（图：２０１３年１１月２８日，在泰国首都曼谷，泰总理英拉（右）出席国会下议院投票。）

当前乱局来龙去脉

１１月１日，泰国国会下议院通过了由执政党为泰党提出的特赦法案草案。根据这份被称作“一揽子赦免”的法案，从２００６年９月１９日军事政变至２０１３年８月８日期间所有涉及政治集会的罪犯将获得赦免。但反对党和当地媒体均认为，特赦法案是为流亡海外的前总理、英拉的哥哥他信量身定做的。反对党随即宣布将在曼谷街头举行“持久战”式的集会示威活动。

为迫使政府放弃特赦法案，上万名反对特赦法案的民众本月１１日在曼谷集会，集会领导者之一素贴号召全国民众从１３日起罢工三天，向政府施压。为避免集会升级，同日，泰国国会上议院全票否决了备受争议的特赦法法案，英拉和泰国政府也承诺不再推动特赦法案。

然而，１５日，泰国最大反对党民主党分别向国会上下两院提交针对总理英拉和多名政府高级官员的弹劾案和不信任案。这场政治纠纷的矛头已经从阻止特赦法案转向推翻英拉政府。

２５日，成千上万的示威者来到财政部、内政部、警察总署以及电视台等地。一些政府部门因示威游行无法正常办公。继２５日晚占据财政部预算局和外交部后，反政府组织２６日又将多个政府部门作为新的目标。示威者强行进入农业部、旅游和体育部以及运输部，切断这些部门的电源，并要求工作人员立即离开大楼。泰国法院２６日批准对反政府集会领导人素贴的逮捕令。

针对总理英拉及内政部长乍鲁蓬的不信任案辩论于２６日至２８日在国会举行。２８日上午，国会下议院投票否决了对英拉的不信任案。

争议焦点是他信

八年来，泰国政局始终围绕一个人，那就是前总理他信·西那瓦，现任总理英拉·西那瓦的哥哥。

他信原为泰国电信大亨，上世纪９０年代中后期才步入政界，１９９８年组建泰爱泰党，并在３年后的选举中当选总理。之后，他在２００５年的选举中以绝对优势击败老牌政党民主党，赢得连任。

但获得连任后的他信一改第一任期内的谨慎做法，开始大刀阔斧地改革，触动一些人的利益。

此后，他信被描绘成试图变革的“革新派”，而民主党则化身为秉持现有体制的“保守派”，虽然他信自己并不承认是革新派：他在流亡期间多次强调，自己对国王忠诚忠心，无意变革。

(图为２０１３年１１月２５日反政府示威者在泰国首都曼谷举行抗议集会。)

政坛长期分裂

以反他信为标杆，２００５年底，黄衫军出现。黄衫军掀开了泰国这八年来以街头政治为主旋律的首页，并在２００６年时大闹曼谷，直接触发当年９月的军事政变，他信流亡。

他信流亡后，表面上放弃了政治活动，但他的支持者却没有止步。２００７年，红衫军出现，开始从事与黄衫军类似的街头政治活动。

此后，黄红两派相继登场，有时同时登场，搞出不少震惊世界的举动。例如黄衫军２００８年７月占领总理府，１１月占领曼谷两大机场，红衫军２００９年大闹东盟峰会，直至今天以民主党为首的黄派占领政府各部门。

红黄两派的街头政治撇开政治诉求不谈，单从集会开销看，每天数十万乃至上百万美元的开支，必然存在幕后支援。所以，红黄两派的斗争，实际上是财团、集团、势力之间的角力。

至于哪些财团集团支持他信，哪些反对他信，可简单地划分为，黄派受大财阀、大财团、保守集团的支援，以中产阶级和社会精英为主要街头参与者；红派以他信财团为支持，以草根和北部、东北部农民为主要街头参与者。

(11月27日，在泰国曼谷，反政府示威者在向泰国劳动部行进时挥舞旗帜。)

选民格局难扭转

泰国的社会分裂，不仅表现在街头着衫的色调上，更表现在选举中。过去几次国会选举，格局十分明朗，南部及曼谷所在的中部地区，支持民主党，支持黄派，反对他信；而北部和东北部则明显支持他信。

这不仅因为他信家族是植根北部最大城市清迈的名门望族，更因为他信当政５年间，为北部草根民众谋取了不少福利，例如，基本免费的医疗政策、农村信贷等。所以，民主党怎么也不会让英拉的大赦案获得通过，一旦大赦案获得国会批准，他信回国，民主党更无翻身的希望。

英拉上台后，延续他信的执政思路，继续“惠贫民”，高价收购米农的大米。而泰国主要的大米生产集中在北部和东北部地区。这也是民主党目前揪住英拉不放的原因，民主党认为，英拉同他信一样，拿国家政策和国家财政当收买人心、买选票的本钱。

八年时间，从选民支持倾向看，支持民主党的更加支持民主党，支持他信的更加支持他信，所以，选举，在民主党等反对派看来，不是能够赶走他信集团的方式。也许只有重拾街头政治，才能改变反对党的困境。（完）

（转载请注明来源：宣讲家网站71.cn，违者必究。）

责任编辑：蔡畅

文章来源：http://www.71.cn/2013/1129/748528.shtml