【案例】女陪练“陪成”副县级，折射权力异化之殇

 

【反腐倡廉案例】

【事件介绍】

雅安落马书记将打球女陪练提拔成副县级官员

12月3日晚7时，中央纪委监察部网站发布信息称，“近日，经四川省委批准，省纪委决定对雅安市委原书记徐孟加涉嫌严重违纪问题立案检查”。

今年4月，网络上就曾出现过针对徐孟加的公开举报，当时雅安市政府新闻办发布了辟谣信息，恳请广大网友提高警惕，不要传谣、信谣。上月17日，四川省雅安市曾召开领导干部大会，宣布原市委书记徐孟加被免职，此后徐被纪委带走调查的消息再次被外界热传。记者曾与四川省纪委取得联系了解相关情况，但一直没有得到答复。日前，有关徐孟加涉嫌违纪被查的诸多传闻终于得到证实。

更有消息人士对记者表示，此次对徐孟加的调查可能只是开了个头，雅安这座曾在今年遭受地震破坏的川西重镇，也许将再次面临着一场来自官场的余震。

记者在雅安市采访时，有接近徐孟加本人的知情人透露，徐和其他几位市领导特别爱好运动，许多陪同人员经常在陪他们打着“只许输、不许赢”的“皇帝球”。而且围绕着这些运动，位于雅安市东北的体育馆里还曾产生过一些腐败和荒唐行为。

百姓说领导打的是“皇帝球”

“不管哪种项目，基本对方都是只许输、不许赢。”

据一位多年来接近雅安市领导班子的知情人透露，徐孟加任职市委书记时，“工作作风浮夸”、“不务正业”。该知情人表示，徐孟加有四辆专属座驾，其中有挂四川地方牌照的轿车，还有一辆挂有武警部队“军牌”的越野车。

雅安市有一个地方，是徐孟加经常光临的地点，这就是位于雨城区的雅安市体育馆。一同经常来往的，还包括其他几位市领导班子的主要成员。“这几个市领导，号称是喜爱运动，经常到体育馆去打球，”知情人说，“他们所擅项目各不相同。徐孟加只爱打乒乓球，有个副市长爱打篮球，还有一位市人大领导两样都参与。”

雅安市体育馆位于市区东北的青江大道旁，也是市体育局的机关所在地。该体育馆于2010年1月修建完成，能够容纳5000人。整个体育馆包括一个标准化的足球场，馆内底层分别设有一个篮球场、两个羽毛球场和一个排球场；在一层，还设有多个乒乓球、台球的球台设施。记者探访的当天，已没有了上述领导们进出往来的场景。

“平时就是在工作时间他们都会常来。为了满足他们的喜好，他们经常找来很多‘陪练’，跟他们一起打。但不管哪种项目，基本对方都是只许输、不许赢。因此当地老百姓们称，市领导们打的是‘皇帝球’。”知情人说。

 

女陪练提拔成副县级官员

“作为陪练，雅安市血站的一名女性被提拔成了副县级官员。”

据体育馆的工作人员透露，徐孟加和上述市领导来打球的时间不一，打法也各不相同。

多位工作人员向记者证实，徐孟加通常在晚7点到馆来打一小时乒乓球，每次开的除了黑色轿车，还有一辆“牌照有红字母的越野车”。一同前来陪打的人员，除了一位副市长外，还有一位不知姓名的女性。

领导们并不在体育馆底层的乒乓球场地打球，而是在进馆左手边的专用乒乓球室运动。这间乒乓球室设有三个球台、大量的乒乓球以及一个专用的发球训练机，内设一个更衣洗浴室和一个休息室。“徐书记每次来时都喝瓶装苏打水，同来的人不多，其中有女的。”工作人员说，“他们待的时间不长，通常打上一小时就离开了。”

隔路相望，在雅安市体育馆对面坐落着的，是雅安市血站。根据某位接近雅安市领导班子的知情人透露，由于酷爱打乒乓球，徐孟加将血站的一名女性工作人员长期留作陪练，且将后者提拔成了副县级官员。“这位女性不仅球打得好，而且很受徐的喜爱。”

记者得到的一份资料显示，徐孟加最近一次来到雅安市体育馆打球，是在11月7日，而仅仅十天后，徐本人就被省纪委带走调查。

从不输球的“野牛队”

自从前荥经县委书记被带走后，近期篮球场上又少了一个官员。“至于那位经常来的副市长和人大领导，则有另外的玩法，这两人参与的主要项目是篮球”。

根据市体育馆工作人员介绍，上述两位领导通常是作为队友，一同出现在一支篮球队里。这支由上述两位领导为核心，由其他官员和工作人员组成的球队开始叫做“熊猫队”，后改名为“野牛队”。据介绍，这支球队打起球来也是横冲直撞，“所向披靡”：“野牛队”经常和雅安市各机关单位打比赛，对手中包括该市某中学，还包括驻扎当地的武警部队。

“但不论跟哪支球队比赛，他们‘野牛队’从来就没输过。”工作人员说。

上述某知情人士则从另一角度证实了这个说法。“某副市长和某主任打起球来，容不得别人跟他们碰撞、对抗。谁要是敢在他们身上犯个规，他们立刻对场下叫嚣着，要他们的手下‘查查看犯规者是不是流氓黑社会’。”

据介绍，同在这支队伍里的，还一度包括前雅安市荥经县委书记蔡中。而自从在9月份因违规购置办公用房案及其他违纪问题被四川省纪委立案调查，蔡中就没有出现在篮球场上。

体育馆工作人员对记者透露，就在“徐孟加被纪委带走”的传言被某媒体爆出（11月19日）之后的“两三天”，这位副市长在打球的过程中接到了一个电话，而挂断电话后，该副市长匆匆离开球场，此后工作人员们至今再也没有见过他。“他球打了一半就离开，我还是第一次看到。”某工作人员说，“我当时想，是不是有什么事‘糟了’。”

 

茅台倒入矿泉水瓶

工作人员曾看到，领导们先将茅台酒倒入矿泉水瓶，再带入食堂饮用。

据介绍，在运动过之后，领导们有时不会马上离开体育馆，而是在体育馆新落成的小食堂里就餐。“这个小食堂白天是员工们就餐的地方，到了晚上，就成了领导们的宴会厅。”某消息人士说。

体育馆工作人员对记者透露，通常参加这样的晚餐的，有那位副市长、某主任的一行六七个人，其中经常参加的，是市药监局、国税局的工作人员，还有当地公安局的一位陈姓警官。偶尔有财政局、建设局的人员参加。

另一位体育馆工作人员曾看到过这样一幕：一次在乒乓球室里，几位市领导曾忙着将三瓶茅台酒拆封，分别倒入三个矿泉水瓶，然后再带入小食堂。“他们可能不愿意把茅台酒的瓶子让人家看到吧。”工作人员说。

据某消息人士介绍说，在体育馆内设“宴会厅”，这是在党中央关于反腐的“八项规定”出台后，雅安市领导们被迫做的“战略转移”。

女陪练被提拔副县级折射官场生态

诚然，打球女陪练为原雅安市委书记徐孟加的打球技术提高做出了“不可磨灭”的贡献，得到了首肯，那也是她的职责所在，并不值得破格提拔。打球女陪练的特长是陪伴领导打球，就算完成了工作任务。

如今，打球女陪练被破格提拔为副县级官员，完成了岗位的完美转身。副县级官员属于行政干部编制，让一个毫无从政优势的女陪练开展县里的工作，视神圣的行政工作为儿戏，岂能开展好相关工作。

众所周知的是，副县级官员任命，必须经过市委常委会会议研究决定，一个打球女陪练何德何能跻身于副县级官员的行列。说白了那是市委书记徐孟加的一言堂，一把手提出，其他领导只有举手的份，此乃权力的滥用，后果即是随意的任用，难以经受时间的考验。

打球女陪练任副县级官员，胜任与否一目了然，实属荒唐之极。此是权力滥用惹下的祸，值得提拔的领导们深刻反思。领导们要知道，手中的权力是人民赋予，切勿以一己之私乱封“官”。让能者上，把有真才实学的干部放在适当的岗位上工作和锻炼，才是对下属干部的最好关爱，否则只会让干部们寒心，后果是工作消极，乃至停滞不前，实属悲哀。

 

打球女陪练“陪”成副县级荒唐乎？

打球女陪练“陪”成副县级，表面上看很荒诞，其实在笔者看来，一点也不荒诞，因为笔者作为一名乒乓球爱好者，笔者深谙一些公务员的“健身腐败”之道。笔者在打乒乓球时认识了一些公务员，说实话，跟他们平时在一起打球我都感觉很自卑，因为这些公务员打球确实高消费。

一些公务员打球根本不分上下班，成了名符其实的乒乓球发烧友，成天泡球馆，对此，一些乒乓球爱好者调侃说，还是公务员的福利好。

我认识几位局级干部，经常下午四五点开着公家的车就到了球馆，打到晚上八九点，一帮人出去再吃宵夜，又是喝酒又是唱歌，好不快活，关键是不管是打球的费用还是晚上吃喝的费用，自己不用掏腰包。

装备很高档是公务员球友的普遍特点，用的球拍动辄数千元，而且经常更换；穿的球衣也追求“国字号”，一套球衣往往千元左右，球鞋一双也在2000元左右，一位公务员球友就告诉我说，打球也得有面子，装备不体面，难免让别人笑话。

平时打球的费用也不菲，收费比较高，条件比较好的球馆一些公务员球友的常客，面对一个小时四五十元左右的费用，一般人咂舌，这些公务员球友也不感到有什么奇怪，甚至感到自豪。

打球女陪练“陪”成副县级，就是市委原书记徐孟对陪练的“公家回报”，给打球女一个副县级，各种各样的待遇都有了，也不用市委原书记自己掏腰包，看似做的天衣无缝，其实还是公权私用，更是腐败，也见证了提拔用人的随意性。

其实，平时一些公务员打乒乓球花了谁的钱也更值得追问，有三种情况，第一，自己掏腰包，占少数；第二，暗地里以各种名目报销；第三，企业提供支持。一些商人知道公务员喜欢打乒乓球，投其所好，积极提供服务，在资金上丝毫不吝惜。第四，公家支持。现在机关对公务员的身体健康很关心，倡导公务员积极参加体育锻炼，公家不但给提供服装，器材，场地费也是公家出，一些机关还将一些办公场所或者公共的活动场所改成了乒乓球室，不管装修还是乒乓球器材也追求高档气派。

其实，不仅是乒乓球，喜欢羽毛球等其他运动的公务员也为数不少，如果用自己的钱打球和参加比赛无可厚非，关键是如今公务员健身和公款消费有着千丝万缕关系，公务员积极健身锻炼应该提倡，但是，应该公私分明，更不应该借着健身的名义公款私用。

“三公”消费每年造成的浪费令全社会感到不安和愤慨，公款打球等等繁衍的“健身腐败”是“三公”消费的变种，和“三公”消费相比，“健身腐败”往往更容易被忽视，被同情，被包容，体育馆内设“宴会厅”，打球女陪练“陪”成副县级，也指出了反腐败的路径，监管者千万不能因为是打着“关心公务员健康”的幌子而容忍“健身腐败”，否则，女陪练老输球却赢到副县级官帽的怪事情就不会不绝于耳。

 

【启示与思考】

近日关于违规火箭提拔的事件屡见报端，靠关系违规入编屡见不鲜，如今陪打球也能提拔，更是让人匪夷所思。乒乓球打得好、受领导青睐，按照领导的喜恶使火箭提拔再次升温。

官员的选拔任用事关国计民生，来不得半点疏忽。那么如何才能保证年轻官员启用的纯洁性呢?笔者认为，还需要管好职能部门的“权”，既要做到“让权力在阳光下运行”也要做到“把权力关进笼子里”。

徐孟加等人连工作之余的体育锻炼也要发挥其“特权”的“魔力”，其官僚主义作风由此可见一斑。如此官僚主义作风之下，享受特权的可能就不只是“皇帝球”，还有“四辆专属座驾”，“躲进体育馆小餐厅矿泉水瓶装茅台”等等了。

“女陪练”升迁记，更多地暴露出权力不受约束造成的后果。作为当地的“一把手”，完全不顾规定条文，任意任命一个官员，全然没有了“依法办事”的任何约束，全凭一个人的主管臆断和喜好，喜欢的提拔，不喜欢的坐冷板凳，甚至贬斥。这样任意提拔，让清者如何自处，让有德有能者如何有位，即便是有政治抱负有思想的干部，首先还得先挖空心思得到领导的欢心和青睐，这样的官场乱象，只会寒了大家的心。

女陪练被提副县级官员一事再次提醒权力监管部门，加强对权力的监管与约束，尤其是对“一把手”的权力的监管约束。只有加强对权力的监管，把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行，才能让有德有才的人在该有的位置上做出一番成绩，才能真正选拔出有用的人才，让官员的任用呈良性循环，才能促进社会更健康地发展。

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责任编辑：蔡畅

文章来源：http://www.71.cn/2013/1223/751987.shtml