想改敢改快改会改 全面深化改革

“市委五届十八次全会提出了新时期深圳全面深化改革的指导思想、总体目标、基本要求和总体部署。”南山区委书记李小甘、区长余新国昨天接受记者采访时表示，南山作为改革开放第一声炮响的发生地，今后要坚决认真贯彻落实此次全会提出在市场化、法治化、国际化、前海开发开放（“三化一平台”）上实施重点攻坚，想改、敢改、快改、会改，把全面深化改革贯穿全年，把深化改革的各项任务落到实处。

李小甘、余新国表示，结合南山区的实际，我们按照“五位一体”总布局，在经济、政治、文化、社会和生态文明五个方面建设上提出了南山深化改革的主攻方向，全面建设宜居宜业国际化海滨城区。

经济建设方面，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，深化经济体制改革。市场化程度高是南山的比较优势，自主创新能力强是南山的核心优势。南山要完善政府对基础性、战略性、前沿性科学研究和共性技术研究的支持机制，健全技术创新激励机制，促进科技成果资本化、产业化；不断改革科技创新体制，大力发展战略性新兴产业，激发企业自主创新的活力。要通过改革，为现代服务业发展创造良好的体制，为辖区企业、居民提供配套服务，营造宜居宜业的发展环境。

政治建设方面，要更好推进政府职能的深刻转变。南山要抓住全市商事登记改革的契机，进一步转变政府职能，简政放权，加强事中事后监管，着力构建统一开放、公平竞争的市场环境，鼓励创业。同时，要进一步加快干部人事制度改革，推进社区工作站和全区临聘人员管理的改革。

文化建设方面，要通过改革激发文化活力和竞争力，更好发挥文化惠民功能。要突出在文化惠民方面加强改革，在文化场馆运营模式上引进有实力的文化运营企业，采取市场化运作的方式，为群众提供更加多元的服务。

社会建设方面，要创新社会治理体制，实现发展成果更多更公平惠及全体人民。要切实推进八大项目落地并见成效，在社会建设服务大厅建设、“织网工程”系统管理、“96881”民生热线服务、社会建设决策分析等方面，要大胆改革创新。

生态文明建设方面，要深化资源环境改革，加快推动南山南北均衡化发展。要抓住深圳土地二次改革的契机，以牛成村“整村统筹”为试点，加快推动北部片区土地历史遗留问题的解决，加快推动“水源三村”的保护与发展、西丽中心区城市更新工作，做到短期突破与长远谋划相结合。

李小甘、余新国表示，为确保全面深化改革各项工作取得实效，南山将成立“南山区全面深化改革领导小组”，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，从全区层面加强对重大改革事项的研究推动；制定《南山区全面深化改革总体方案》，各单位各街道都要制定相应的改革方案，作为全区总体方案的子项目，成立专项改革小组，实行重大改革项目区领导分工负责制。同时，设立“南山改革奖”，对在改革方面有重大突破、重大影响的单位和个人给予奖励，对改革不力者进行问责追究。

责任编辑：王梓辰

文章来源：http://www.71.cn/2014/0103/753668.shtml