学习贯彻习近平总书记系列讲话精神：信念 情怀 智慧 担当

 

原标题：信念 情怀 智慧 担当——中央党校培训部学员“学习贯彻习近平总书记系列讲话精神”论坛摘要

编者按：2013年12月31日下午，中央党校培训部举办了以“信念、情怀、智慧、担当——培训部学员学习贯彻习近平总书记系列讲话精神”为主题的秋季学期学员论坛。论坛上，九名学员代表发言。中央党校副校长徐伟新指出：学员代表们在深刻理解总书记讲话真知灼见的基础上，立足大时代的新形势、新问题和新任务，紧紧抓住讲话精神的思想精髓，把握讲话贯穿的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风和科学思想方法，进行了深入思考，体现了中青年领导干部学习实践总书记讲话精神的集体自觉。

坚持用好的作风选准用好作风好的干部

凌振国

实现中国梦，关键在党，关键在人，关键取决于能否选用对党对人民无限忠诚的好干部。习近平总书记关于选用好干部的讲话，为组工干部切实履好职、尽好责指明了方向。

把党和人民需要的好干部培养好、选拔好。按习近平总书记“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新要求，选准用好干部；落实好一靠自身努力、二靠组织培养的“双靠”要求，让干部学习上“补课”、精神上“补钙”、实践中锻炼；善于发现、使用好干部，不搞论资排辈、平衡照顾。

把群众反映强烈的突出问题解决好。正确把握民主推荐测评的实质与实效，彻底纠正唯票选人、以票取人、拉票贿选等问题，强化党组织在干部选用中的权重和考察识别责任，注重民主推荐、测评程序、方式的真实性，把得票作为选用人的重要参考，全面历史辩证地看干部；准确把握干部工作公开的内容、范围、方式和程度，力避浮躁，纠正一锤定音、凡提必竞现象，引导干部在实干实绩上竞争；区分选任、委任选用方式，构建措施科学、考准考实、简便管用的考核评价体系；认真把握年轻干部培养选拔和配备使用，纠正片面强调年龄结构，忽视年轻干部历练，以年龄划线等现象，既坚持“墩苗”，又注意“拔尖”，不拔苗助长。

把党要管党、从严治党方针贯彻落实好。党要管党首先是管好干部，从严治党关键是从严治吏。切实履行从严教育、管理、监督职责，纠正失之于宽、失之于软现象，强化严防严管严治。

把组织部建成讲党性、重公道、业务精、作风好的模范部门。组织部必须以党性为本，把党管干部原则、正确用人导向，德才兼备、以德为先坚持好；不为人情关系所缚、不为歪风邪气所扰、不为个人得失所用，堵死跑官要官买官通道，形成公道氛围；把提高业务素质、增强服务意识抓牢抓实，使组工干部成为选干用人的行家里手；把作风好作为形象之源，视组织部名节如泰山。

 

牵一网而促全局

吴世忠

习近平总书记十八大以来与网络相关的一系列新思想、新论断、新举措，为我们认识、使用和治理网络，服务改革发展稳定的大局指明了方向，充分体现了执政理念的与时俱进和对科技趋势的准确把握。

以网络为新纽带，密切联系群众。习近平总书记指出，要“把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重”，并在动手抓网络、打好主动仗上作出榜样：及时披露惩治腐败信息，专门开通联系群众网站，得到网民普遍支持；十八届三中全会决议和说明及时上网，赢得网民一致赞誉；国家领导人的卡通形象上网，也在网民中树立了亲切、亲近、亲和的良好形象。这说明，只要我们善用网络联系群众，党群关系就会“一网情深”。只要我们自身过硬，率先垂范，网络就是新时代的“宣传队”和“播种机”。

以网络为新阵地，维护社会稳定。总书记强调“要依法加强网络社会管理，加强网络新技术新应用的管理，确保互联网可管可控，使我们的网络空间清朗起来”。我们必须把网络治理作为国家治理的重要内容和治理能力现代化的主要抓手，“坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，加大依法管理网络力度，完善互联网管理领导体制，确保国家网络和信息安全”。

以网络为新机遇，促进复兴伟业。习近平总书记高度关注云计算、大数据等网络技术的发展，强调“即将出现的新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，为我们实施创新驱动发展战略提供了难得的重大机遇。机会稍纵即逝，抓住了就是机遇，抓不住就是挑战”。必须努力把网络铸造成执政为民、治国理政、实现伟大复兴中国梦的“国之重器”。通过网络形成最大公约数，凝聚强大正能量。

以网络为新边疆，守住安全底线。习近平总书记强调“在互联网这个战场上，我们能否顶得住、打得赢，直接关系我国意识形态安全和政权安全”。为此，我们必须“增强阵地意识，解决好本领恐慌问题，真正成为应用现代传媒新手段、新方法的行家里手。从政治安全与政权安全的高度，积极经略网络，探索出一条“以网兴国”的特色之路，切实维护好国家在网络空间的主权、安全和发展利益。

坚定推进改革开放的信心和勇气

于万军

我们深入贯彻落实十八届三中全会精神，就是要深刻认识改革开放的历史必然性，进一步增强推进改革的信心和勇气，更加坚定地承担起改革开放的历史责任。

改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，只有进行时没有完成时。改革开放取得的一切成绩和进步的根本原因，最核心的就是开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。

改革开放是决定中国命运的关键一招，必须坚持正确的方向。习近平总书记指出，改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。中国特色社会主义道路必须牢牢坚持，摸石头过河与顶层设计必须有机结合。进而不断完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

改革开放是亿万人民自己的事业，必须坚持和尊重人民首创精神。习近平总书记指出，改革开放在认识和实践上的每一次突破，改革开放中每一个新生事物的产生，改革开放中每一个方面经验的创造，无不来自亿万人民的实践和智慧。我们推进改革开放就必须尊重人民首创精神，向基层学习，向群众学习，向实践学习。

改革开放是一场深刻的革命，必须解放思想大胆地干。习近平总书记指出，思想不解放就很难看清各种利益固化的症结所在，很难找准突破的方向和重点，很难拿出创造性的改革举措。如今的解放思想，我们更需要有一种自外于既得利益的政治担当，只有以自我革新的勇气和胸怀，破除私心，成全公义，才能激发大胆探索的豪情，面对矛盾迎难而上，切实承担起改革开放的历史责任。

 

充分发挥司法在治国理政中的基础和保障作用

倪寿明

法治是政治文明的必然形态。成熟的政党和文明的政治必须走向民主，而要真正实现民主，就必须走向法治，以法治取代人治。这是一个逻辑的必然。用法治方式进行自我克制与自我约束是一个政党走向成熟的标志。习近平总书记对此作过阐述：“党领导人民制定宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。”这实际上就是执政党维护自己的执政权威。

司法在治国理政中具有独特的功能。中央将司法体制改革确定为这次改革的重点领域之一，就是对中国特色政治体制改革的积极探索。在司法三大诉讼中，刑事诉讼和民事诉讼是传统的诉讼方式，行政诉讼专为制约行政权而设，俗称“民告官”，核心是建立司法审查制度，通过依法审理行政案件和行政赔偿案件，监督、促进行政机关依照法定程序和权限，认真履行社会管理和公共服务职能，纠正越权和滥用职权行为。这不仅是建设法治政府的重要手段，也是保障公民合法权利，舒缓民众与政府关系的重要渠道。

构建公正高效权威的司法体制。法治和权威是不可分的，没有权威就没有法治。深化司法改革的目标是要强化司法在国家治理体系中的权重，并为此提供更好的保障。党的十八届三中全会对司法改革的部署集中在三个方面：一是改革司法管理体制，确保全国法治标准的统一；二是改革司法权力运行机制，确保司法权的独立行使；三是改革司法人事管理制度，确保司法官的职业水平。

深化改革必须突破利益藩篱

李阳春

经过35年的改革和发展，现阶段改革到了攻坚期和深水区，要啃“硬骨头”，涉险滩。越是改到关键阶段，越是涉及重大而深层的利益调整。由于改革不协调、不到位，从而形成了阻碍改革推进的利益藩篱：一是利益垄断；二是利益固化；三是利益扭曲；四是利益输送。这些利益藩篱，是横亘在改革开放前路上的“拦路虎”，必须坚决突破和清除。

突破思想观念上的桎梏。当前深化改革面临的最大障碍莫过于人们思想观念上的误区和盲区，最要不得的是思想僵化、固步自封的“改革疲劳症”。因此，我们一定要有自我革新的勇气和胸襟，破心中之“贼”，袪观念之“魅”，通过思想观念的变革和创新，凝聚起全社会参与和推进改革的强大正能量。

勇于攻克改革难关难题。社会发展中出现的利益失衡问题，只有通过进一步深化改革和推进科学发展才能解决。涉及经济、政治、社会、文化、生态文明“五位一体”的关键性改革举措，都需要鼓足勇气，加大力度推进。

体现分配正义的制度和规则。要坚持民富优先，加快推进收入分配改革，采取具体措施落实城乡居民收入倍增计划，着重保护劳动所得，提高劳动报酬比重，健全资本、知识、技术、管理等由要素市场决定的报酬机制，扩大中等收入阶层规模，缩小收入分配差距，特别要体现底线公平，使社会公共资源更多地向基层延伸，向农村覆盖，向弱势群体倾斜。要建设节约型政府，使公务员职务消费法制化、透明化，切断公权力寻租和利益输送的链条。

注重改革的整体协同效应。这是重要的改革方法论，是突破各种利益藩篱的有力思想武器。要更加注重改革的系统性、整体性和协同性，既搞好顶层设计、统筹谋划，又坚持在实践中大胆探索，开拓新路，在方案设计和具体实施中减少利益摩擦和扭曲，防止利益固化和输送。

突破利益藩篱，各级党政领导机关和领导干部要站在前头。以自己的表率作用，带领广大人民群众齐心协力推进改革，共创美好生活。

 

凝聚改革共识的三个着力点

李崟

要实现统一思想、凝聚共识的目标，我们必须牢牢抓住理论引领、舆论引导、文化惠民这三项至关重要的工作，让党的主张和政府的作为得到更广泛的社会认同和支持。

科学理论引领。理论先进科学，思想就能永葆纯洁，行动就能勇往直前。一要鼓励专家学者开展理论创新，以理论创新为指导、推动实践创新，以思想领先带动改革领先、发展领先。二要鼓励领导干部加强理论武装。三要鼓励基层群众开展理论宣讲。广泛开展分众化、对象化、互动化的群众理论宣讲，鼓励引导群众把抽象的理论逻辑转化为形象的生活道理，凝聚群众支持改革、参与改革的共识。

正确舆论引导。进入全媒体、自媒体时代后，群众对信息的选择判断标准更加多元，我们要加强舆论引导，凝聚改革共识，必须创新理念，从群众需求出发，用互联网的思维办好报纸、广播、电视等传统媒体，促进传统媒体与新媒体融合发展，开辟网络时代落实群众路线的新思路、新天地，提升宣传报道的引导力。必须创新内容，依托传统媒体专业化内容生产的优势，开展传播内容再创作。必须创新载体，在宣传改革举措和成果时，可以借助卡通、漫画、短视频、微电影等新颖活泼的形式，增强主流舆论的凝聚力。

先进文化惠民。要善于整合各类社会资源，促进公共文化服务标准化、均等化；善于打造各类活动平台，让老百姓有更多自我展示的机会；鼓励贴近生活更具感染力吸引力的文艺创作，塑造时代的精神气质，凸显核心价值的引领，让文化建设的成果更多更公平地惠及人民群众。

当好建设丝绸之路经济带的排头兵

刘晓峰

2013年9月，习近平总书记在出访中亚四国时提出了共建“丝绸之路经济带”的重大战略构想，引起国内外广泛关注。对新疆而言，在丝绸之路经济带的建设中，有着其他各省区无可比拟的特殊优势，理应大有作为，当好建设丝绸之路经济带的排头兵。

要实现这一定位，主要要做好以下几方面的工作。

找准一个突破口。就是要加快基础设施互联互通，建设面向周边国家和内地的交通大通道，特别是要加快推进中吉乌和中巴铁路的建设。

树立两个思想。即开放发展的思想和合作共赢的思想。新疆的发展、稳定离不开开放。在“丝绸之路经济带”建设中，必须考虑优先推动更多能带动周边国家发展、惠及对方的合作，增强共同发展能力。

打造三个高端平台。一是上海合作组织平台，发挥其规划、引领作用。二是中国—亚欧博览会平台，发挥其推动、落实作用。三是经济园区平台，发挥喀什和霍尔果斯两个经济开发区的辐射、带动作用。

创造四个合作亮点。一是发挥我区农业技术优势，开展农业合作。二是加强潜力大、见效快的旅游合作。三是根据周边国家市场需求及国内化解产能、带动就业等需要，加强制造业合作。四是加快发展金融、保险、物流等服务业合作。

提供五个方面保障。一是加强“丝绸之路经济带”的总体规划、协调和部署，提供机制保障。二是放宽双方人员办证限制，简化手续，实现人员自由往来，提供政策保障。三是加快培养高素质人才队伍和知华、友华、亲华力量，提供人才保障。四是提高人文交流层次，打造共同人文空间，提供人文保障。五是加强与周边国家安全合作，合力打击“三股势力”，提供安全保障。

 

学习是不容忽视不可放松的大事情

朱进元

在中央党校建校80周年大会上，习近平总书记要求全党、特别是领导干部，要通过学习，适应新形势，迎接新任务，经受新考验，完成新使命，实现民族的伟大复兴。把学习直接上升到国家民族兴盛危亡的高度，这就使得学习具有了特别重要的意义和价值。领导干部应以高度的自觉精神和责任感加强学习，集中解决好三个问题。

用科学理论武装头脑，做一个坚定的马克思主义者。马克思主义理论是共产党人做好一切工作的看家本领。必须下大气力系统全面地学，切实解决好“三真”问题，实现得知、得解、得理、得道：一是真信。真正明白马克思主义普遍真理到底科学在哪里；真正弄懂其现实指导价值和意义，从思想深处主动亲近它、接受它，心悦诚服地理解它、相信它，自觉自愿地感悟它、实践它。二是真学。这就要回归原著、精读原著，立足于源头来认识和把握理论，抓住精髓，做到真学、苦学、巧学，实现学懂、学通、学透。三是真用。学习的目的，归根结底是为了应用，而且要真用、善用、活用，善于运用其立场、观点、方法分析问题和解决问题，做一个自觉、彻底、真正的马克思主义者。

不断提升综合素质，做一个优秀的领导干部。首先是学习习惯和能力的养成，弄清自身特点和需要，掌握科学方法，养成良好习惯，持之以恒、不懈努力。其次是思考习惯和能力的培养，领导干部掌握着政策的制定、执行等重大职责，深思、慎思、熟思是极其重要的品质。再次是科学思维习惯和决策能力的锻造，要始终带着问题持续学、心里装着问题反复思、瞄着问题大胆试，能力提升是可以期待的。

加强党性修养和官德锤炼，做一个清廉的共产党人。领导干部好的官德和人格的确立，既要靠制度保障，也要靠信仰信念带来的自觉，更要靠自省自励催生的自律。通过自律，使我们以理性精神看成败、鉴得失、知兴替，知廉耻、懂荣辱、辨是非；通过自律，来提高鉴别力，增强免疫力，在灵魂深处设置一道党性修养和官德、人格的警戒线，努力把外在的约束内化为主体素养，真正在行为和尺度上时时有警觉，处处有防范，守住底线，不越红线，使自己的做官路、人生路走得平稳踏实。

学习习总书记治边稳藏战略的思想

肖鹤

习近平总书记在参加十二届全国人大一次会议西藏代表团审议时的重要讲话，是对我们党治藏理念和治藏方略的丰富和创新，是对中央治藏方针的深化和发展。特别是习近平总书记关于“治国必治边，治边先稳藏”的重要论述，高度概括和凝练了边疆治理特别是西藏工作在党和国家全局工作中的特殊重要地位，体现了以习近平同志为总书记的党中央对西藏工作的高度重视，同时也体现了我们中央领导集体对西藏战略地位的新认识。这一论断对于推进西藏跨越式发展和长治久安具有重大的指导意义和深远的历史意义。

稳藏须先知藏。知藏，不光要知道西藏的历史，更要对当前西藏所处的社会发展阶段有一个明确而全面的定位。陈全国书记在多次讲话中指出：西藏处在社会主义初级阶段的初级阶段。这一观点，不但准确地定位了西藏的社会发展阶段，而且具有极为丰富的思想内涵。它首先要求我们要正确估价党在西藏的执政成就。我们完全有理由说，党在西藏的执政成就是巨大的，党的民族政策是完全正确的。我们应当克服一些不必要的思想顾虑，树立起执政自信。当然我们也要保持清醒的头脑，居安思危。要正视目前西藏在发展改革稳定中所面临的突出问题。一是要正视民族地区经济社会发展仍然落后的现实，正确地、全面地看待和分析民族地区经济社会发展滞后的历史原因和现实困难，既要看到落后的现实更要看到巨大的成就与美好的前景，努力克服消极悲观的情绪，始终保持昂扬向上的斗志。二是要正确估价并坚决抵御达赖分裂主义集团的不良影响。三是要解决好我们自身的问题。

稳藏贵在实干。就是要在党的十八大精神指引下，深刻领会习近平总书记参加西藏代表团审议时的重要讲话精神实质，清醒认识西藏的发展稳定对全国大局的重要作用，牢固树立依法治藏、长期建藏的思想，扎实有力推进跨越式发展，坚持不懈保障和改善民生，坚定不移巩固和发展民族团结，坚决反对分裂，维护祖国统一，毫不动摇做好长治久安的基础工作。

责任编辑：叶其英

文章来源：http://www.71.cn/2014/0114/755310.shtml