敢于担当促进社会公平正义

习近平总书记在中央政法工作会议上指出，促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。张飚同志的先进事迹很好地诠释了总书记的讲话精神，他用实际行动践行了政法工作的核心价值。2014年1月15日，高检院监所检察厅举行学习张飚同志先进事迹座谈会。　

坚守职业良知 敢于担当 促进社会公平正义　

张飚：托起公正的天平　

张飚，1951年9月生，陕西蒲城人。从事检察工作31年，始终坚守在工作第一线，忠于职守，勤勉敬业，秉公执法，廉洁自律，先后参与审查服刑人员减刑、假释材料7600多份，其中发现和纠正违法减刑、假释74人;办理在押人员申诉、举报案件21件，其中发现问题依法复查7件;参与办理罪犯又犯罪案件12件，出庭支持公诉12件;纠正服刑人员刑期计算错误9件;为监狱警察以及服刑人员法制讲课40多次;帮助解答服刑人员问题和与他们谈话做思想工作800多次……他在平凡的岗位上默默坚守，兢兢业业。

“认真工作，不如用心工作。”凭着职业敏锐性、责任感和对社会公正的不懈追求，为了能让一件错案得以纠正，他多次调取证据材料，实地考察犯罪现场，5次跨省转递申诉材料，临近退休仍积极反映情况，经过5年多不懈努力，通过与同事们共同努力，为浙江省高级法院立案复查张高平、张辉强奸案起到了促进作用，在社会上引起巨大反响，取得了良好法律效果、政治效果和社会效果。

为维护法律的尊严，张飚敢于碰硬。2003年4月，为贯彻高检院关于开展保外就医专项检察活动的部署要求，张飚对石河子监狱脱逃、保外就医和请假未归罪犯的材料进行了一次全面审查，发现一名被宣告死缓的罪犯，在1995年6月15日请假45天，但却一直未回监服刑，脱管失控近8年。张飚感到事态严重，立即深入调查，发现这名罪犯叫陈胶东，监狱多次发函都没有结果。针对有人提醒他这个罪犯有背景、要慎重对待的“好心”劝告，张飚回答:“不论他后台有多硬，都要依法办理，决不能让罪犯逍遥法外。”他随即向领导汇报，建议向上海公安机关发函，查找此人，抓捕归案。2005年，该犯被抓回监狱服刑。

关键时刻敢于担当，努力维护监管秩序稳定。2003年10月14日，张飚和同事一起在石河子监狱进行巡视检察时，听到监区内有混乱嘈杂的声音，感觉不正常，就立即循声而去，发现有五六十名服刑人员正在打群架，现场一片混乱，一名监狱警察在现场制止，但局面已经失控。在这危急关头，张飚不顾个人安危，率先冲上去，大喝一声:“你们想干什么?立即住手!”听到这威严的喊声，正在打群架的服刑人员都被他的气势震住，双方停止了殴斗。随后，张飚向现场警察了解情况，与打架斗殴双方人员谈话，发现原来是四川籍罪犯与广东籍罪犯双方互不服气，引发了冲突。他批评教育了打架斗殴人员，又建议监狱把不同籍贯罪犯混合关押，防止拉帮结伙、分帮成派。监狱采纳了这一建议，此后再也没有发生类似事件。

做在押人员的贴心人，切实维护被监管人合法权益。张飚对罪犯反映的刑期错误问题，总能严肃认真对待，依法办理。2008年6月5日，一名叫王建勇的服刑人员找到正在巡视检察的张飚，反映他判决书中的刑期计算有误，给他多算了8个月。张飚非常重视，立即调阅有关法律文书，审查发现王建勇因故意伤害罪被广东某法院判处有期徒刑九年零六个月，原判刑期确实计算错误。随后，张飚将这一情况向领导汇报，并建议向原审法院发函纠正。发函后，原审法院很快作出裁定，纠正了原判决中的刑期计算错误。

在精神上追求高境界，在物质上坚持低要求。张飚尽管工作了40多年，但依然住着一套60平方米的房子，而且一住就是23年。祖孙三代五口人，曾挤住在这套房子里，家中陈设简朴。多年来，他始终以一名优秀共产党员标准严格要求自己，始终以模范检察官标准执行法律，勤勤恳恳，任劳任怨，秉公执法，廉洁自律，做到了自身正、自身硬、自身净，以实际行动展示了当代检察官的职业操守和共产党员的高尚情怀。

 

坚持法治精神坚守法治底线　

最高人民检察院监所检察厅厅长　

袁其国　

在日前召开的中央政法工作会议上，习近平总书记作了重要讲话，他在讲话中表扬了以张飚同志为代表的新疆石河子检察院的检察官。高检院曹建明检察长在随后召开的全国检察长会议上强调，要广泛开展向张飚同志学习活动。曹建明检察长在讲话中要求，要深入学习张飚同志的先进事迹，始终坚持社会主义法治原则，坚守防止冤假错案底线;坚持敢于监督、善于监督，努力让人民群众在每一起案件中感受到公平正义;坚持以人为本、以民为本，把维护人民权益作为检察工作根本任务。当前，监所检察部门深化向张飚同志学习活动，对于在监所检察工作中深入学习贯彻中央和高检院领导的重要讲话精神，进一步弘扬忠诚履职、秉公执法、清正廉洁、无私奉献的职业操守和品格，进一步加强监所检察队伍素质能力建设和执法作风建设，切实做好新形势下的监所检察工作都具有重要的意义。

张飚同志的先进事迹是多方面的，值得学习的精神也是非常丰富的。我们要深入学习他高度的职业忠诚，深切的为民情怀，对公平正义的恪守与不懈追求，扎根基层、爱岗敬业的奉献精神，敢于担当的优良作风，清正廉洁的高尚情操。深入学习张飚同志的先进事迹，关键是要准确把握和深入学习其核心精神。概括起来，就是8个字:“忠诚、执着、担当、奉献。”忠诚，就是他从检30多年，始终保持忠于党、忠于人民、忠于宪法和法律、忠诚履职的政治品格。特别是在退休前10年的监所检察工作岗位上，始终保持了高度的工作热情和责任感。执着，就是他对强化法律监督的不懈努力，对维护社会公平正义的执着追求，在推进张高平、张辉叔侄案纠错过程中遇有困难、阻力和压力时毫不退缩，对法律的坚定信仰和对司法公正的坚定信念毫不动摇。担当，就是他对所从事的监所检察事业敢于负责，对所从事的具体工作极端负责，危急时刻能够挺身而出，是一个素质过硬、责任过硬、敢于担当、敢于监督、敢于碰硬的监所检察干部。奉献，就是他淡泊名利，任劳任怨，勤勤恳恳，默默奉献，在艰苦的工作和生活条件下，在平凡的岗位上，做出了不平凡的业绩。就是在出了名以后，他仍然始终保持谦虚、低调，辛勤奔波，为我们的监所检察事业继续无私贡献，极大地提升了监所检察工作的执法公信力。

在新的一年里，各级检察机关监所检察部门要以学习先进为动力，切实把中央政法工作会议和全国检察长会议精神落实好，坚决维护刑罚执行和监管活动的公平公正，强化被监管人人权司法保障，探索和规范各项新增监所检察业务，深化监所检察体制机制改革和机构建设，加强监所检察队伍素质能力和作风建设，始终坚持法治精神，始终坚守法治底线，始终保持职业良知，充分发挥监所检察职能，积极推进法治中国和平安中国建设。

 

做法律的忠实守护者　

北京市检察院监所检察处副处长　

刘秀仿　

张飚同志的先进事迹告诉我们，检察官作为执法者，理当成为法律的忠实守护神，干一行爱一行，从细节入手，用心做事;扎实掌握监所检察业务基本功，练就火眼金睛，遇到疑难案件时坚韧执着，不放弃不退缩，坚守原则、敢于监督、敢于碰硬;依法履行法律监督职责，维护在押人员合法权益，让他们早日回归社会;严格要求自己，始终坚守做人、处事、办案、用权、交友的底线，居安思危，防微杜渐，遇事坚守原则，执法不徇私情。在各种利益、潜规则面前，挺直腰板，维护检察官刚正不阿、铁面无私的形象。

在深入学习张飚同志先进事迹活动中，我们要做好以下三个方面:一是进一步增强监所检察干警的法律监督意识，坚守法律底线，保持自身清廉，切实维护刑事执行的公平公正。二是抓住热点问题，突出监督实效。三是切实把人权保障作为刑事执行检察工作的首要任务，切实加强日常检察和节假日检察，深入监区，从每个被监管人的饮食、生产、卫生防疫、思想动态等方面全方位了解监管情况，及时发现侵害被监管人权益行为，将各种安全隐患消除在萌芽状态。继续开展久押未决案件清理工作，做好羁押必要性审查工作，提高思想认识，以人权保障为主线，切实维护监管秩序。

用心干一定可以干好　

天津市检察院监所检察处副处长　

邵小伟　

 

张飚同志对检察事业忠诚、执着，他的事迹启示我们不论做什么工作，只要想干、用心干，就一定可以干好。也许在有些人看来，监所检察工作不如反贪、公诉，其实，监所检察工作同样有展示自己的空间，张飚同志的事迹对此做出了很好的回答。

他的事迹还启示我们不论在什么地方工作，只要是想干、用心干，就一定可以干好。新疆位于我国西部，属于欠发达地区，工作条件比沿海地区落后，工作起来确实有很多不便。但是，张飚同志的事迹，没有反映出工作条件的不足、差异，相反，更强烈地反映出对工作的执着、坚守，体现了检察干部忠诚的政治本色、为民的公仆情怀、公正的职业素养、廉洁的道德操守。他用自己的实际行动树立了共产党员为民务实清廉的良好形象，赢得了广大人民群众的赞誉和认可。

我认为，学习张飚同志的先进事迹，从个人来看，重点要解决是否想干工作、是否用心工作的问题，找差距、定目标。各单位也可以从中查找差距，设定本单位的工作目标，能够量化指标的，实行量化管理和考核，以张飚同志为榜样，充分履行法律监督职能，让人民群众在每一起案件中都感受到公平正义，赢得人民群众的信赖和支持。

 

忠于职守促公平正义　

河北省检察院监所检察处处长　

马凤辰　

 

张飚同志的事迹感人至深，我们将用他的精神感召自己，用他的事迹鞭策自己，将维护法律尊严、维护公平正义的职业忠诚融入工作，切实维护在押人员的合法权益，坚守防止冤假错案的底线，让公平正义的光辉照进每一个角落。

一是以执着坚守的干劲，加大查办刑罚执行和监管活动职务犯罪力度。进一步统一办案指导思想，将办案作为解决监管执法中违法犯罪问题，推动刑罚执行和监管活动规范有序开展的有力手段，不断加大办案力度，着力拓展监督视野，广辟案源渠道，不留盲区死角。二是以忠于职守的韧劲，全面推进刑罚执行和监管活动监督工作。建立健全监所检察业务工作机制。全力维护好监管场所安全稳定，加强重点人员跟踪监督，深化刑罚执行同步监督机制，加大久押不决案件清理力度，切实发挥防止和纠正冤假错案的职能，不断提高执法公信力。三是以勤勉敬业的心劲，深入推进机构建设和队伍建设。即全面落实高检院《关于加强人民检察院派驻监管场所检察室建设的意见》，强化基础设施投入和人员配备，提升派驻检察室等级水平。改进工作方法，创新工作模式，提升监所检察干警执法理念、业务素质、监督水平，着力解决当前工作中存在的问题与不足，带动全省监所检察工作整体提升。

敢于监督善于监督　

山西省检察院监所检察处处长　

李卫平　

向张飚同志学习要做到三个结合:

一是远学边疆模范张飚，近学身边人物丁端阳。张飚同志的先进事迹起到了模范作用，是我们“照镜子”的榜样。山西省也有这样的模范检察官。晋城市陵川县监所检察科科长丁端阳，从事监所检察工作14年来，敢于监督，善于监督，依法保障和维护在押人员合法权益，促进监管执法活动公正文明开展，获得了“全国政法系统优秀党员干警”等多项荣誉。张飚同志和丁端阳同志的先进事迹，有力地推动了监所检察工作的开展。

二是把学习张飚先进事迹与清理久押不决案件结合起来。为做好清理久押不决案件工作，我们进行了多次专门研究，采取了具体明确的多项措施。通过取得领导重视，严格核查底数，明确清理重点并分级负责落实，该项工作目前取得了较好效果。

三是把学习张飚先进事迹与强化对刑罚执行和监管活动的监督结合起来。2013年以来，我们以强化执行监督、强化人权保障为主线，把查办案件作为龙头工作来抓，强化了对监管执法的日常法律监督，加大了审查减刑、假释、保外就医案件力度，对不符合规定的全部进行纠正，推动刑罚执行和监管活动监督工作全面深入发展。

 

健全防范错案机制　

浙江省检察院监所检察处处长　

蒋元青　

浙江省检察机关监所检察部门以开展向张飚同志学习活动为契机，注重把开展学习活动与建立健全冤假错案的防范机制结合起来，2013年在监所检察环节防止刑讯逼供、防止冤假错案方面主要建立了以下制度:

一是对新收押人员当日检察面谈制度在全省予以推广。通过入所当日的检察面谈、体表检查等途径，及时发现和纠正犯罪嫌疑人在被羁押前可能遭受的刑讯逼供等情形。二是会同浙江省公安厅制定了《关于对侦查部门提押犯罪嫌疑人出所加强检察监督的若干规定》，从规范讯问地点、严格出所审批程序、严格出所回所体检等方面切实加强对提押出所的监督，如提押出所回所时要及时通知派驻检察室，派驻检察人员可以到现场进行检察和审查体检记录，派驻检察人员要与提押出所的犯罪嫌疑人逐人谈话等。三是会同浙江省高级法院、省公安厅、省司法厅制定了《关于切实保障服刑人员申诉权利的意见》，从依法保障服刑人员的申诉权利、依法处置服刑人员的申诉案件、正确处理服刑人员申诉与认罪悔罪的关系、建立处置申诉案件协作机制等四个方面进行了规范，切实维护服刑人员的合法权益。

此外，我们进一步加强监所检察队伍建设，培养监所检察干警的职业忠诚度，把维护刑罚执行和监管活动的公平公正、维护监管秩序的安全稳定、维护被监管人的合法权益作为出发点和落脚点，提升司法公信力。

夯实安身立命的根基　

山东省检察院监所检察处处长　

王金庆　

开展向张飚同志学习的活动，关键是把加强业务能力培养作为队伍建设作为一项重要内容，这是我们履行监督职责安身立命之本，是监所检察工作长远发展的根基。

在下一步的学习活动中，我们要做到以下几点:一是继续组织开展“做张飚式的监所检察官”活动，在见成效上下功夫，采取有效措施，推动学习活动不断深入开展。要促使监所检察人员的精神风貌和工作作风有新的转变。二是积极构建及时发现冤假错案长效机制，畅通维权绿色通道，切实维护被监管人的合法权益。比如进一步完善检察官约见卡、权利告知卡制度，充分发挥检察官信箱和谈话的作用;全面落实每名派驻检察人员每周会见、约谈两名被监管人的制度，及时发现冤假错案线索，维护被监管人的合法权益;要求派驻检察人员采取灵活的检察方式，加大巡查力度，强化日常检察，及时受理罪犯申诉，刨根问底，深挖细查，从中发现线索，保证监督效果。三是加强省级院对派驻检察人员的管理指导，着力提升监所检察人员敢于监督、善于监督的能力。建立健全省级院对派驻检察工作管理指导制度，进一步完善对派驻检察室监督成效的督导和评价机制，促进派驻检察室更好地履行职责，尽职尽责;探索贴近监所检察工作实际、富有监所检察工作特色的业务培训和业务竞赛模式，提高派驻检察人员的业务素质，及时跟踪监督纠正，提升监督成效。

 

弘扬正气真抓实干　

河南省检察院监所检察处处长　

康健民　

我们将结合河南工作实际，学习先进典型事迹，大力弘扬浩然正气，切实抓好监所检察各项工作。

深入贯彻落实刑诉法和《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》，着力抓好监所检察新增业务的实施。要积极探索开展羁押必要性审查工作的有效方法和途径。尽快出台规范性文件，为开展指定居所监视居住执行监督提供具体依据。健全社区矫正检察制度，加强对社区矫正各执法环节的法律监督。探索将财产刑执行与刑罚变更执行同步监督工作有机结合起来，推动财产刑的有效执行。探索开展强制医疗执行监督的程序和方法。

以强化监所检察监督为根本目的，加强和规范查案工作。重点查办发生在刑罚执行和监管活动中的职务犯罪案件，促使所办职务犯罪案件的结构逐步优化。注重查找职务犯罪暴露出的制度机制漏洞，促进监管单位查漏补缺，着力预防和减少犯罪。

以维护好被监管人员的合法权益为价值追求，持续开展好久押不决案件清理纠正工作。要进一步加大对清理案件的监督力度，对重点案件和案件较多的单位进行实地督办，确保清理纠正工作取得扎实成效。

以深化刑罚变更执行同步监督为重点，促进减刑、假释、暂予监外执行工作依法规范进行。

不断提升职业素养　

新疆维吾尔自治区检察院监所检察处处长　

艾合买提江·亚合甫　

张飚同志在平凡的岗位上从事着平凡的职业，但他始终忠诚履职、执法为民、公正司法，职业道德高尚，富有强烈的时代精神和崇高的人格风范，我们为有张飚同志这样的模范检察官和优秀共产党员感到无比的光荣和自豪。

作为监所检察部门的干警，应当认真学习其恪尽法律监督职守、执着追求公平正义的崇高精神，不断提升职业精神、职业素养、职业操守。

一要牢记执法为民的宗旨，一心为民的公仆情怀。把全力维护广大人民群众的根本利益，作为自己的价值取向，严格执法，锲而不舍。二要坚守忠于法律、公正执法的职业操守。公正执法是依法治国的客观需要，是检察工作的根本要求，是广大人民群众的期望所在。检察官应当做到党在心中、人民在心中、法律在心中，严格依照法定权限和程序履行职责，切实维护国家法制的统一、尊严和权威。三要有爱岗敬业，无私奉献的精神追求。拥有强烈的事业心和高度的责任感，敢于负责，敢于担当，勤勤恳恳，踏踏实实做事，提高检察机关的公信力，在平凡的岗位上建功立业。四要持之以恒，恪守职业道德。要在工作中，树立战胜困难的勇气，增强执法为民的意识，体现政法干警核心价值观，进一步树立检察干警的良好形象。

 

对照镜子查找差距　

北京市清河检察院副检察长　

宋红伟　

在党的群众路线教育实践活动中，清河检察院将张飚同志的先进事迹作为学习教育环节的必修内容，要求每名党员同志对照张飚同志“照镜子”，深入查找不足和差距。

2014年，我们将继续把向张飚同志学习活动贯穿始终，以张飚同志为榜样，牢固树立检察职业忠诚，充分履行派出派驻检察职责，把牢维护社会公平正义的最后一道防线。一是端正执法理念，切实把促进社会公平正义作为核心价值追求。学习张飚同志对检察事业那种强烈的责任心、使命感和对公平正义的执着追求，用心做好各项派出派驻检察工作，让人民群众感受到公平正义就在身边。从2013年工作情况来看，清河院坚持把监狱检察工作向前向后延伸，以维护罪犯合法权益为切入点，着力发现、纠正立案、侦查、审判、社区矫正环节侵犯罪犯合法权益的问题，效果较好。二是以严格规范监督，切实做到“三个维护”。继续开展“加大监督力度、消除监督死角”专项检查活动，以更加专业化的水平、更加广阔的视野、更加负责任的态度推进“三个维护”，确保监督的数量、质量、效率、效果相统一。三是讲党性重品行，切实做到“自身正、自身硬、自身净”。保持蓬勃朝气、浩然正气，信仰法治、坚守法治，站稳脚跟、挺直脊梁，创先争优，争做让党放心、让人民群众满意的模范监所检察官。

牢记宗旨一心为民　

河北省唐山市检察院副检察长、冀东地区检察院检察长　

李学军　

学习张飚同志的事迹重点把握以下三个方面:一是牢记宗旨、一心为民的公仆情怀。习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话指出，政法机关和广大干警要把人民群众的事当作自己的事，把人民群众的小事当作自己的大事。驻狱检察干警要像张飚同志那样心存一份强烈的为民之心，真正把维护罪犯的合法权益当作自己的事来对待。二是忠于法律，坚定理想信念的职业操守。坚定的理想信念是政法队伍的政治灵魂。监所检察干警要坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。面对歪风邪气必须敢于亮剑、坚决斗争，决不能听之任之;面对急难险重任务，必须豁得出来、顶得上去，绝不能畏缩不前。三是爱岗敬业、无私奉献的精神追求。坚守与担当，应成为我们监所干警的共同追求。

1月10号，曹建明检察长在会见张飚等10名“最美检察官”时指出:在你们中间，有忠诚之美、公正之美，有廉洁之美、勤勉之美，有坚强之美、坚守之美，有担当之美、和谐之美，也有青春之美、奉献之美。这些“美”正是我们所需要的。我们将结合学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，以张飚同志等10名“最美检察官”的先进事迹为榜样，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，狠抓队伍建设，推动监所检察工作再上新台阶。

责任编辑：葛立新

文章来源：http://www.71.cn/2014/0117/755839.shtml