首页 > 特稿 国际热点启示
泰国大选难破对立僵局 政局动荡恐将持续
2014年02月08日 09:02
泰国2日在抗议、争议和质疑声中进行了国会下议院选举。在7个小时的投票过程中出现了一些小规模冲突,也不时有零星枪声,但没有出现人们普遍担心的大规模冲突和流血。
因为收集到的选票不完全,泰国选举委员会当天未能公布选举结果。分析人士认为,虽然选举已结束,但能否产生一个合法的结果,能否组成新的国会和政府,能否平息动荡的政局,这些疑问仍然没有答案。
选举暂无结果
为化解国内政治危机,时任政府总理英拉于去年12月9日宣布解散国会下议院,国王普密蓬随后颁布谕令宣布于今年2月2日举行国会下议院选举。最大反对党民主党党首阿披实宣布抵制大选,与此同时,泰国反政府示威者持续在首都曼谷街头举行游行示威。
反对派要求“先改革后大选”,并呼吁选民抵制大选,称参加选举就是在支持“他信政权”。鉴于反对派的抵制,选民面临的不是选谁和不选谁的问题,而是需要在“选”与“不选”之间做出抉择。
2日当天,泰国全国9万多个投票站中有1万多个投票站因示威者干扰等原因无法进行投票,受影响投票站涉及18个府,69个选区。但即使这样,据媒体初步统计,泰国全国依然有75%的选民参加了投票。
根据泰国法律规定,选举结果应在大选结束当天公布。但泰国选举委员会在投票结束后发表声明说,因收集到的选票不完全,所以暂时无法公布选举结果。
看守政府总理英拉对当天投票情况表示满意,她感谢民众和各方的支持使得选举能够进行。她说:“此次大选是以民主方式解决问题的开始。”
此间分析人士认为,对于英拉政府来说,在重重阻力之下能以总体和平的方式进行大选,可以算是一个阶段性胜利。
泰国选举委员会5日公布此次国会选举正式投票率为46.79%,全国共2010万选民参加投票,其中16.57%的人投弃权票,此外还有12%的选票无效。但以上数据没有把完全无法举行投票的9个府的选民计算在内。
(2月2日,在泰国首都曼谷,选民手持身份证在一个投票站外呼喊口号。该投票站因被反政府示威者干扰而无法举行投票。)
乱局恐将依旧
虽然选举委员会尚未公布大选结果,但执政的为泰党凭借基层民众支持获得大多数选票几无悬念。
然而,即便如此,为泰党也难以组成新政府。泰国宪法规定,只有在下议院500个议席中95%的议员参加的情况下才能举行首次下议院会议,组成新政府。但按照2日的投票情况,有69个选区的1万多个投票站未能进行投票,所以选出的议员人数肯定达不到组成政府的法定要求。
虽然选举委员会称将与看守政府商议让未能投票的选民进行补充投票的问题,但泰国法律规定,大选的国内投票必须在一天内完成。如何才能跨越法律上的障碍,将是一个值得人们关注的问题。
再者,此次未能投票的选区主要位于反对派支持者集中的南部地区,如何说服他们参与投票将是一个巨大挑战。
如果这些问题不能得到解决,此次大选可能将面临被宣布无效的风险。有分析人士称,泰国已经患上了“选举机能障碍综合征。”
除选举可能被判无效外,由大米收购项目产生的欠款问题也持续困扰英拉政府。目前,泰看守政府需要1300亿泰铢(约合43亿美元)用来支付约100万名稻农的欠款。但由于看守期间权力受限,政府很难筹措这笔资金。泰国全国各地的稻农近日纷纷加入封锁当地交通要道、要求政府立即支付欠款的行动中。
大米收购政策是英拉2011年上台时提出的惠农政策,但却导致巨额亏损,招致反对派批判。目前,泰国反贪委员会正在对英拉在大米收购项目中是否存在渎职行为进行调查,并可能以此为由提出针对英拉的弹劾案。
根据泰国法律,在英拉解散下议院并辞去总理职务后,英拉政府将作为看守政府执政至新政府产生。如果大选不能及时产生新政府,英拉可以继续执政,但作为一个没有议会支持的看守政府,其职权将受到种种限制。在此情况下,泰国乱局恐将依旧。
(2月5日,在泰国首都曼谷内政部大楼附近,反政府示威者透过塑料布的缝隙抗议。)
两党互指违宪
泰国刑事法院5日下午向19名反政府示威领导人和核心成员发出逮捕令,但警方尚未决定实施逮捕的具体时间和方式。围绕尚无结果的国会选举及反政府集会示威,反对党民主党和执政党为泰党同时指责对方违宪,并寻求解散对方政党。
泰国刑事法院当天以违反紧急状态法为由向包括素贴在内的19名集会领导人和核心成员发出逮捕令。法院表示,证人、证物及视频资料显示这19人有勾结、鼓动及支持破坏紧急状态法行为的嫌疑,逮捕令有效期为1年。
泰国看守政府劳工部长、维稳中心负责人差林5日表示,希望素贴及其他嫌疑人能够自首以避免实施逮捕时发生流血冲突。但差林拒绝透露警方的逮捕计划。
泰国刑事法院已于去年底以煽动群众占领政府机构、损害公共财产等罪名,先后两次向素贴发布了逮捕令,但警方一直没有对其实施抓捕。
执政党为泰党5日向选委会提出申诉,要求解散民主党并在5年内禁止其执行委员从政。为泰党发言人邦邦说,有证据显示反政府集会领导人及核心成员与民主党存在紧密联系。此外,民主党党首阿披实曾于去年12月带领民主党议员集体从国会辞职以向英拉政府施压,并抵制本月2日举行的国会选举。在这两点上,民主党没能履行政党的职责,违反宪法第94条。
与此同时,民主党向宪法法院提起诉讼,要求判决此次国会选举无效并解散为泰党。民主党发言人差瓦侬认为,看守总理英拉和为泰党在选委会建议延期的情况下依然极力推动国会选举是为了保有政治权力,此行为违反宪法第68条。该条宪法规定,禁止以违宪手段获取政治权力、触犯君主立宪制政体,如果有政党采取这种手段,可判处解散该政党且在5年内禁止该政党执行委员从政。(完)
(转载请注明来源:宣讲家网站71.cn,违者必究。)
责任编辑:蔡畅
文章来源:http://www.71.cn/2014/0208/757637.shtml