海南：让村镇公交叫好又叫座

张琦代表在两会上透露，儋州将在海头镇试点的基础上，全面普及村镇公交，争取两年内全市所有乡镇全部通公交车，5年内所有行政村通公交车。

这是改善农村交通环境的有益尝试。众所周知，公交车是指定线运营的公共汽车，具有方便快捷、绿色环保、票价低廉等优势，在城市范围内广为使用。但对广大农村来说，这还是一件稀奇物。笔者认为，村镇同样有公交车的发展空间，开通运营村镇公交很有必要，势在必行。

开通村镇公交的好处是多元的。首先，能够解决农村居民出行难的问题。镇上和村里的居民在出行时，经常要面对“有路，但没有车”的尴尬。守着好端端的公路，却不能很好地使用，要么走路，要么搭乘摩托车或“三脚猫”，不仅价格偏高，而且具有一定的危险性。村镇公交的发展可以减少非正规运营车辆数量，有效解决日益突出的农村道路交通安全问题。开通村镇公交，还能够提升农场、乡镇企业、物流点之间通联互动程度，促进村镇经济发展。

村镇公交不仅是实现城乡基本公共服务均等化的一个有效载体，还能够直接改善乡村旅游环境，促进规模化农村旅游点的建设和发展。儋州人文历史厚重、自然风光绮丽，丰富的旅游资源散布全境。村镇公交开通后，将能够为游客前往这些景点旅游提供便利，吸引更多的自由行游客，促进旅游景点的开发和发展，也能为当地居民增收致富提供路子。从长远看，发展村镇公交，有助于国际旅游岛建设，能够为建设“度假天堂、幸福家园”贡献力量。

正因如此，发展村镇公交，也值得其他市县思考、借鉴。

当然，对村镇公交这个新鲜事物，不仅要叫好，还要想方设法让它叫座，发挥出最大效益。要达到这个目标，就要研究清楚，与城区公交相比，村镇公交究竟有哪些不同点，有什么困难，需要怎么解决。比如说，村镇公交线路较少、人流较小、站点较远，因此，就要对村民的出行习惯进行调查研究，结合实际情况设立路线、站点、班次；再比如说，村镇公交可能需要跨越镇界甚至市县界，在设置线路时，就要从村民和游客的实际需求出发，特别是对不在一个镇的相邻村落，对不在一个市县的相邻乡镇，只要有需求，就应该想办法开通，打破行政区划的壁垒；又比如说，村镇公交运营成本可能会更高，特别是在运营早期，可能会出现一定程度的亏损，需要政府作出预算，给予补贴；还比如说，道路状况更加复杂，行驶速度可能更快，尤其要注意村镇公交的超载、超速等问题，不能像城市公交一样挤满了人；如此等等。

随着村镇公交的不断发展，不仅优势会越发显现，面临的新情况、新问题也很可能会越来越多。为此，我们既要做好预估预判，尽量想得周全，也要抱着开放包容的态度，及时解决出现的困难。只有这样，才能促进这一新生事物的健康成长，才能为村民和游客打造一条条便民利民的“公交走廊”。

责任编辑：叶其英

文章来源：http://www.71.cn/2014/0221/758405.shtml