陈旭：围绕中心抓党建,凝聚力量促发展—北京高校党委书记论坛

陈旭，清华大学党委书记，目前担任中国真空学会秘书长、中国大学生体育协会副主席、全国党建研究会高校党建研究专业委员会副主任委员、北京市第十一次党代会代表等。主要从事超高真空技术、质谱分析和检漏技术等领域的教学科研工作。曾获省部级科技进步奖一等奖1项、二等奖2项等奖励。

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十八大要求全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，按照中央的要求清华大学作为第一批开展党的教育实践活动单位，马上进入收尾和总结阶段。半年多来学校党委认真组织、扎实开展教育实践三个环节的活动，解放思想，求真务实，以作风建设为着力点，全面推进学校党的建设，激发了全校师生员工建设世界一流大学的热情。下面我从5个方面谈一些认识和体会。

一、深入开展群众观点和群众路线学习教育，推动学校党建工作理论创新

我们党是用科学理论武装起来的马克思主义政党，只有不断推进理论创新，用发展的马克思主义指导实践才能保持强大的生命力。我校在教育实践活动中坚持把学习教育贯穿始终，发扬理论联系实际的优良学风，努力提高全校马克思主义水平。我们通过理论学习、理论宣传和理论研究等多个方面来加强理论建设。在学习群众路线的科学内涵和重要意义的同时，我们也结合实际，先后邀请学校老领导讲述蒋南翔事迹（2013年是蒋南翔老校长诞辰100周年），讲述他如何贯彻群众路线和清华班子建设的好传统，比如他充分相信青年学生自我教育，自我成长，开创了先进班集体建设，高年级同学担任双肩挑辅导员制度等，他还强调基层出经验，基层出政策。另外我们在学校领导班子里面带头开展理论研究，提出贯彻群众路线要抓好代表群众、依靠群众、服务群众三个关键环节，澄清党员干部的一些模糊认识。我校还召开了群众路线理论研讨会，邀请校内外的专家学者研讨群众路线的理论基础。努力把教育实践活动的思想共识和实践成果转化为理论成果，更好的指导学校的党建工作。

二、狠抓领导班子和干部队伍建设，破解发展难题，提升推动科学发展的能力

领导班子和党员干部是教育实践活动的重点，也是高校推动发展的关键。我校坚持把领导示范贯穿始终，全面促进领导班子的思想能力和作风建设。一是提高认识，增强责任。在活动开始的时候，我校基层一些干部认为清华在风气方面一直是很好的，不存在“四风”问题，有这样的模糊认识。通过各个环节的活动后，校领导班子和全校党员干部提高了认识，以高标准来查摆自己在“四风”方面、在贯彻群众路线方面存在的问题，提高了增强群众观点，贯彻群众路线的自觉性，也进一步强化了理想信念、宗旨意识和党性原则，明确了建设一流大学的国家责任。二是转变作风。校院系两级领导班子和成员看到了思想工作作风差距和“四风”方面存在的突出问题后，不仅增强了危机意识和忧患意识，更激发了改革意识和一流意识，精神面貌焕然一新。在第二个环节对照检查开展批评自我批评阶段，学校党委对400多名中层党员干部的对照检查材料逐一进行严格审查，平均往返修改三到四次，有的干部说没想到学校党委这么认真、这么细致，连夜进行修改，而且越修改越觉得思想问题越大，激发了他们改进作风的意识。多个单位和干部都表示经受了一次深刻的思想洗礼，都觉得应该把个别谈心、平时交心、批评和自我批评这种好的做法长期坚持下去。三是解决问题推进工作。学校和各单位围绕体制机制瓶颈问题，围绕教学科研管理服务等薄弱环节问题，围绕师生关心的热点难点问题，研究制定整改方案，并且厉行整改。比如我们建筑学院，面对优质的生员，他们感觉到在人才培养方面高水平师资不足，与实践的对接不畅，因此建立了从校外聘请30多位设计导师这样的新模式，把业内有影响很活跃的建筑师请到学校来做学生的设计导师。

三、重视基层党组织和党员队伍建设，筑牢学校发展和党的建设群众基础

党的建设必须抓好基层、打好基础，发挥基层党组织的作用，使全体党员受教育是这次教育实践活动的基本要求。我校围绕全体党员受教育的的基本目标，加强了统筹系统推进。一是总体要求和分类指导相结合。在这次活动中我们注意结合学校的实际，区分教育科研、机关附属、产业后勤等不同系统，区分教职工、学生、离退休人员等不同的党员群体，坚持分类指导，有针对性的提出要求，使全校两万多名党员经历了一次严肃的党内教育和严格的党性锤炼。二是普遍号召与个别指导相结合。学校建立了联系二级单位制度，每个单位都有一名校领导和一名督查组的老师专门联系指导和督促，我们一共有85个院系单位部处班子，他们的专题民主生活会都有校领导和督查组老师去参加，各单位的领导也都分别到自己联系的基层支部参加专题组织生活，确保了教育实践活动延伸到基层，到位不走样，深入有提高。三是党员参加和群众参与相结合。我们坚持开门搞活动，发动师生广泛参与，重点内容及时公开，积极解决师生的困难，努力做到群众支持、群众检验、群众满意。校领导班子成员这半年来到基层一线开展调研100多次，各种渠道收集到的意见1600多条，机关和后勤党委专门到45个院系和单位了解情况、听取意见。我们学校的整改方案也向各单位公开接受监督，广大党员干部用实际行动改进作风，使全校师生切实感受到活动带来的新气象和新变化。

四、围绕贯彻中央八项规定精神加强党风廉政建设，用优良党风带校风促学风

习近平总书记多次警示全党打铁还需自身硬，高校是高层次人才的摇篮，抓好党风廉政建设意义重大。我校以教育实践活动为契机，全面推进党风廉政建设，努力保持清华园风清气正。一是筑牢思想防线。我们注重理想教育，以投身两个百年中国梦，以世界一流大学建设伟大事业来凝聚全校师生的力量，努力引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观及政绩观，为加强党风廉政建设巩固思想基础。二是完善惩防体系。坚持党风廉政建设责任制，扎实推进惩防体系建设和廉洁文化建设，切实做好对基建、财务、招生、企业等重点单位、重点工作、重点岗位的监督。三是开展专项整治。我们从会议评优、公务用车、经费报销、办公经费、资源配制等7个方面进行了专项整治。我们坚持学校领导不设公车，在多年严格控制三公经费的情况下，去年比前年三公经费又减少了40%，这也是教育实践活动的成果。四是营造良好的环境。我们坚持以开放带改革，以改革促发展，我们召开了24次教育教学讨论会，强化学术导向，激发学生学术志趣，推动学风、校风、教风的建设，同时我们在学校努力营造建设绿色校园、节约光荣、浪费可耻的校园氛围。

五、做好建章立制健全长效机制，用制度建设巩固教育实践活动的成果

制度建设是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题，我们加强制度建设，努力保持优良作风，坚决反对四风。一是认真制定和实施制度建设的计划。在全面梳理有关制度的基础上，我们对27项相关制度给予重申并继续贯彻落实，对13项制度给予修订完善，新建8项相关制度。二是加快研究制定学校章程。按照教育部的要求，加快清华大学章程的研究制定，探索建立完善依法自主办学、保障学术民主、权责一致、管理科学高效的中国特色现代大学制度，努力为建设世界一流大学的教师队伍、持续提高办学质量提供有利的制度保证。三是加大执行力度，力求同步落实。在制度新建和修订过程中，加强调查研究和沟通协调，加强宣传解读，坚持建设与落实同步安排、同步推进，努力提高制度的执行落实力度，保证各项制度落实到位，改善党在群众中的形象，为把师生员工更紧密的团结到党的周围提供可靠的制度保证。

以上是我向大家汇报的五方面体会，践行党的群众路线，推进高校党建创新是一项长期任务，需要持之以恒。我校将着力巩固和扩大教育实践活动的思想理论和实践成果，继续弘扬党的优良作风，不断推进学校党建工作创新，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性、增强时效性，把广大师生员工凝聚到学校深化综合改革、建设一流大学的事业之中，汇聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量。不对之处请大家批评指正，谢谢！

（本稿由陈旭在北京高校党委书记论坛上的发言速记稿整理而成）

责任编辑：周艳

文章来源：http://www.71.cn/2014/0220/759503.shtml