践行党的群众路线凝聚建设幸福铜陵的正能量

群众路线是党的生命线和根本工作路线。铜陵作为资源型工矿城市和传统工业城市，当前正处于转型的关键时期、改革的攻坚阶段，必须把开展好党的群众路线教育实践活动，作为全面深化改革、加快转型发展的重大契机，深入践行群众路线，凝聚起建设幸福铜陵的正能量。

一、坚定鲜明的价值追求，立为民服务之志

习近平总书记强调，要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中。贯彻这一要求，关键在于把握“为民”这个核心，真正将全心全意为人民服务的理念内化于心、外化于行。

把人民至上刻在心上。深入践行群众路线，要坚持党性与人民性的统一，牢固树立立党为公、执政为民理念，真心真意为人民谋发展、谋幸福，引领人民同心同向、共创美好未来。我们始终坚持人民至上的工作导向，把相信群众、依靠群众、为了群众贯穿于改革发展稳定的各项工作之中，确立了建设幸福铜陵的奋斗目标，让各项决策围绕群众的幸福布局，让各项行动向群众的幸福聚焦，凝聚起共建共享的强大合力。当前，我们正着力打造开发园区“实力板块”、城市建设“活力板块”、美好乡村“魅力板块”，引领全市人民朝着建设幸福铜陵的共同梦想奋勇前行。

把民心所望抓在手中。践行党的群众路线，不是空洞抽象的，而是在具体实在的民生实事中体现。我们始终坚持以民心所望作为施政所向，优先保障民生投入，优先解决民生问题，不断提升群众的幸福指数。2013年，高质量实施48项民生工程，累计投入资金13亿元，城乡居民受益率95%以上。回应群众对环境保护的期待和诉求，组织开展了文明创建、绿化提升、道路畅通等惠民工程，以及征收拆违、石料矿山、扬尘污染、“三线三边两小”等专项整治，改善了人居环境，得到了群众的拥护和支持。在教育实践活动中，我们正深入开展“联系服务基层、优化城乡环境、创业就业、机关效能建设”四项集中促进行动，推动解决教育、医疗、就业、养老、住房以及环境污染、食品安全等群众关切的问题，切实保住民生的“底线”，补齐民生的“短板”。

把与民为亲行在脚下。深入践行群众路线，就是要与群众心贴心，把群众当亲人，勤往基层走，与群众站在一起，坐在一条板凳上，在基层一线锻造党性，增进与群众的感情。近年来，我们深入开展了“五级书记带头大走访”、“四百”工程、“四联四促”、“百名干部进百企”、“百名干部进百村”等活动，引导和推动党员干部深入基层摸实情，服务群众求实效。这次教育实践活动中，我们着力开展“三问”和“四访四带”活动，进一步推动党员干部为群众办实事、解难事，与群众情相系、意相通。大力推进基层服务型党组织建设，把服务的平台搬到群众家门口，打通联系服务群众的“最后一公里”。

二、强化正确的发展导向，务为民服务之实

科学发展是解决所有问题的关键，以人为本是践行群众路线的本质要求，也是科学发展的核心价值取向。务为民服务之实，就是要以这一价值取向引领铜陵改革发展的生动实践。

正确解决好发展为谁的问题。习近平总书记强调，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。面对上级推动转型、发展倒逼转型、民意呼唤转型、考核引领转型的新形势，顺应群众“生活更富一些、环境更好一些、幸福指数更高一些”的新期待，必须加快转变经济发展方式，下决心把环境污染治理好，把生态环境建设好，把转型发展推动好，决不让发展的效益对冲治理的代价，决不让环境的苦果对冲群众的幸福感。为此，我们牢固树立“不简单以GDP论英雄”“功成不必在我”的理念，坚持在发展中转型，在转型中发展，统筹处理好“总量与质量、存量与增量、产业与城市、政府与市场”的关系，转型发展迈出坚实步伐。当前，我们正加快推进城乡一体、产城一体、港城一体化进程，探索具有铜陵特色的集约化、内涵式、追赶型转型升级之路，建设经济发展和生态良好相兼容的“美丽铜陵”。

科学处理好靠谁发展的问题。人民群众是推动发展的决定力量，必须始终以虚怀若谷、从谏如流的胸怀，眼睛向下、甘当小学生的决心，拜群众为师，向能者求教，向智者问策，从人民群众中寻找深化改革的“金点子”、转型发展的“妙方子”。特别是在全面深化改革的攻坚阶段，一定要坚持群众观点、反映群众愿望，尊重群众首创精神，总结基层成功实践，努力把蕴藏在群众中的力量进一步发掘出来、释放出来。近年来，我们坚持先行先试，在全省率先推行了户籍制度改革、社区综合管理体制改革，理顺了投融资、招投标和土地管理体制机制，推行了社区直选和“海选”试点，开展了行政审批改革等工作。当前，我们正组织开展改革“回头看”，谋定而后动，从群众最期盼的领域、从最突出的问题、从易于达成共识的环节改起，谋求在行政体制、财税金融体制、生态文明体制等一些重点领域取得新突破，坚定不移地推动改革“朝前走”，激发科学发展的源动力。

准确回答好谁抓发展的问题。事业成败关键在干部。改革发展各项目标的实现，都要靠党员干部去推进落实。在推动铜陵发展的实践中，我们探索建立了考核识别在一线、选拔任用在一线、作风转变在一线的“三个一线”干部培养选拔机制，让更多优秀基层干部上得来，激励更多干部下得去，激发了党员干部干事创业的热情，形成了敢于担当、真抓实干的浓厚氛围。结合教育实践活动的开展，我们围绕“好干部”20字标准，强化“五个褒奖重用、五个警醒惩戒”的导向，注重考察识别干部的执政理念、工作动机、问题意识、担当精神和群众口碑，着力打造想发展、会发展、有激情、敢担当的干部队伍。

三、提升优良的作风标杆，聚为民服务之力

优良的作风最具有无声的力量。深入践行群众路线，就是要提升作风标杆，对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除，既治标又治本，既有当下改的措施，又有长久立的机制，真正实现干部作风持续转变、形象全面提升，不断汇聚为民服务的强大力量。

下决心狠刹“四风”。狠刹“四风”是顺应民心的最好体现，必须以雷厉风行的果敢和抓铁有痕的狠劲，才能见功见效。近年来，以贯彻中央八项规定和省委有关规定精神为切入点，我们开展了“庸懒散奢”专项整治、政策性住房专项清理等活动，有力地推进了作风建设持续向好。在教育实践活动中，我们将下猛药、出重拳，集中整治正风肃纪中的“健忘症”、服务基层和群众中的“冷漠症”、维护群众利益中的“麻木症”和决策执行中的“梗阻症”，以优良的党风凝聚党心民心、带动政风民风。

强信心弘扬正气。榜样的力量是无穷的，典型的感染力是深刻的，身边的典型可亲可敬可学。近年来，我们通过开展“满意科长群众评”、“百企千人评窗口”、“机关作风和行业行风评议”等活动，对群众公认的先进典型大张旗鼓地进行宣传，特别是在全市开展了学习“最美司机”雷鸣同志先进事迹活动，用群众身边的典型来教育广大党员干部。在教育实践活动中，我们将组织开展“千企评窗口、基层评机关、群众评干部”的“三评”活动，总结群众工作典型案例，推广群众工作先进经验，以达到祛歪风、树新风、扬正气的目的。

立恒心正本清源。贯彻群众路线没有休止符，改进作风最怕一阵风，制度管长远、管根本，最可靠、最有效，要把制度建设作为善做善成、取得长效的根本保证。我们一直坚持正风正纪正导向，对违反制度踩“红线”、闯“雷区”的行为零容忍，发现一起、查处一起，坚决杜绝“破窗效应”，以制度的刚性约束力形成倒逼机制，确保转作风长效化、常态化。深入践行群众路线，在抓好现行制度废改立的同时，我们紧扣为民务实清廉主题，重点建立“求真务实形象提升、亲民为民形象提升、开拓担当形象提升、清正清廉形象提升”四类制度，以“作风建设永远在路上”的坚定自觉，激发全市干群建设幸福铜陵的强大正能量。

责任编辑：王梓辰

文章来源：http://www.71.cn/2014/0312/762404.shtml