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乌克兰局势或给伊朗核谈增加变数

2014年03月21日 09:16

 

伊朗核问题相关六国与伊朗18日在奥地利首都维也纳开始新一轮对话。欧洲联盟和俄罗斯官员均表示,相信乌克兰局势不会给谈判带来负面影响。

一些分析师并不乐观,认为俄罗斯可能不愿意为了相关六国的“团结”而作出更多让步。美国国会参众两院多数议员当天联名致信白宫,要求对伊朗“强硬”。

伊朗核谈再启

美国、俄罗斯、英国、法国、中国、德国与伊朗开始新一轮对话前一天,美国和欧盟宣布制裁俄罗斯,缘由是克里米亚自治共和国以公民投票方式决定脱离乌克兰、加入俄罗斯,美欧认定公投“非法”,破坏乌克兰主权和领土完整。

尽管如此,欧盟外交和安全政策高级代表凯瑟琳·阿什顿的发言人米歇尔·曼恩18日说,“我没有看到世界其他地区发生的事情带来任何负面影响。我们将以团结的姿态继续把工作做好”。阿什顿代表伊朗核问题相关六国牵头谈判。

“迄今取得的进展令人鼓舞,”曼恩说。他当天晚些时候说,预定持续两天的本轮会谈“具实质性且有用”。

俄罗斯外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫率团出席对话。俄罗斯媒体援引他的话报道,制裁俄罗斯反映美国“病态地不愿意承认现实”,同时,他希望制裁不会影响六国与伊朗谈判时的内部关系。

伊朗首席核谈判代表阿巴斯·阿拉格希说,乌克兰发生的危机至今“没有影响”伊核谈判,“我们同样希望六国为谈判而体现一致”。他说,会谈“积极且非常好”。

本轮会谈旨在推动伊朗核问题最终解决,以期在去年11月达成的十年来首项阶段性协议今年7月20日到期前敲定最终协议。

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(3月19日,在奥地利首都维也纳,各国代表出席对话会闭幕式。当日,伊朗核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)与伊朗在维也纳结束今年第二轮对话。)

俄态度或将影响核谈进程

一些国际媒体18日报道伊朗核问题新一轮会谈时在标题中使用“团结”、“搁置”乌克兰危机等措辞,但六国内部、伊朗与六国的一些分歧重新显现。

 

英国国际战略研究所分析师、原美国国务院官员马克·菲茨帕特里克说,乌克兰正在发生的危机让他对伊朗核问题谈判“甚至越发悲观”。

菲茨帕特里克告诉法新社记者,俄罗斯“为了在伊朗核问题上保持团结而作出牺牲的可能性会变小”,而伊朗方面现在有更多理由等待六国内部讨价还价的结果。

路透社援引消息人士的话报道,今年早些时候、即乌克兰政治危机爆发前,俄罗斯与伊朗已经在谈判一项“石油换商品”协议,内容是伊朗向俄罗斯出口石油,换取资金、商品和俄罗斯帮助建造新的核电反应堆,金额相当于每月15亿美元。如果协议得以实施,将削弱美国旨在扼住伊朗核项目资金来源的制裁。

美国卡内基国际和平基金会分析师马克·希布斯说,俄罗斯既可以“建设性”地把这项“庞大的以物易物协议”作为“争取伊朗作出更多让步的胡萝卜”,也可以“单方面推动这项协议,破坏谈判”,一切“取决于(俄总统弗拉基米尔·)普京”。

另外,伊朗外交部长穆罕默德·贾瓦德·扎里夫取消原定17日晚与阿什顿在维也纳的工作晚餐。伊朗媒体报道,取消这一会谈前的惯例活动是因为阿什顿的“非外交活动”,意指她10天前访问伊朗首都德黑兰时与“人权活动人士”见面。

阿什顿的发言人曼恩说,阿什顿与扎里夫18日上午谈论了这一“误会”。

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(3月19日,在奥地利首都维也纳,欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿(左)和伊朗外长扎里夫出席新闻发布会。阿什顿19日说,伊核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)与伊朗为达成伊核问题全面协议而举行的第二轮对话会是“有实质性的和有用的”。伊核问题六国与伊朗第二轮对话会当日在奥地利首都维也纳结束,下一轮对话会将于4月7日至9日在维也纳举行。)

美国国会施压

同一天,美国100名国会参议员中的83人联名致信总统贝拉克·奥巴马,就谈判中的伊朗核问题最终协议列出“核心原则”,要求白宫划出明确的“红线”。

这封跨党派议员联名信说,伊朗必须放弃阿拉克反应堆和福尔道铀浓缩工厂。“我们相信,根据《不扩散核武器条约》,伊朗没有进行铀浓缩的固有权利;我们相信,任何协议必须废除伊朗的核武器项目,阻止其获得制造核武器的铀或钚。”

 

伊朗坚称有权和平利用核能,否认核项目用于秘密研制核武器。

联名信还说:“我们必须明确地向伊朗发出信号,如果拒绝谈判并继续核武器项目,将导致更多严厉的制裁,包括进一步限制伊朗原油和石油产品出口。”

美国众议院432名在任议员中的394人当天同样联名致信奥巴马,提出相似要求。按照法新社的说法,这封信还显示议员们对伊朗民用核项目持开放态度。

“我们并不寻求拒绝伊朗和平利用核能的项目,但我们严重关切伊朗形成产业规模的铀浓缩能力和在建的阿拉克重水反应堆,它们可以用于研制核武器,”联名信说。

美国国会通过多轮制裁伊朗措施,许多议员支持出台新的法案,在伊朗违反阶段性协议或放弃谈判时加大制裁力度。众议员联名信说,白宫任何长期放松制裁的决定必须征得国会同意,奥巴马应当就此与国会密切协商。白宫先前警告,国会单方面通过新的制裁措施,可能破坏谈判最终协议的外交努力。

伊朗与美国代表团18日晚些时候举行双边会晤。路透社援引一名伊朗代表团成员的话报道,当天会谈主要谈铀浓缩议题,19日主要谈阿拉克反应堆。

一名西方外交官说,预计本轮会谈不会就任何个别议题达成协议,需要的是整体协议。伊朗首席核谈代表阿格拉希说,下一轮会谈预计4月7日至9日继续在维也纳举行。(完)

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文章来源:http://www.71.cn/2014/0321/763387.shtml