江西：不下苦功夫 难啃硬骨头

“中央和省委方针政策已十分明确具体，关键要在落实上下苦功夫、下大功夫。”省委书记强卫在全省领导干部会议上的论述，充分表明我省全面深化改革的坚定决心。

众所周知，改革走到今天，“好吃的肉”都已经吃完了，剩下的几乎都是难啃的硬骨头。构建统一开放、竞争有序的市场体系，让不同所有制企业不分亲疏远近在法治原则下平等参与竞争；深化行政审批制度改革，从改变权力运转的法则入手彻底解决“门难进、脸难看、事难办”；缩小收入差距，持续改善民生，让改革发展成果更多更公平地惠及全省人民……这一块块硬骨头，是江西全面深化改革道路上躲不开、绕不过的坎儿。硬骨头里面有积累多年的矛盾和利益纠葛，但也蕴藏着巨大的发展潜力，集中了强烈的民意期盼。啃下这些硬骨头，社会治理体系和治理能力将为之一变，发展方式将为之一新，改革红利将得到充分释放。

硬骨头之所以“硬”，是因为“利益”在作祟。改革，必然要冲破利益固化的藩篱，必然会触动一些人的“奶酪”。下放审批权限，上级的权力就少了；放宽市场准入条件，“受保护”的企业就会有意见。由权力的错配、错位导致的不合理利益格局，已成为改革必须攻克的堡垒。只听得“满堂彩”，听不得质疑和反对，没法推进改革；畏首畏尾，遇事就躲，也没法推进改革。遇事总是搞平衡，当老好人、和事佬，对既得利益不敢碰、不敢动，硬骨头是永远啃不下来的。只有下苦功夫、下大功夫，拿出动真碰硬的坚决态度，一口一口啃下硬骨头，改革才能见到成效。

下苦功夫啃下硬骨头，要有改革的坚定性、自觉性和紧迫性。当前，破解发展中面临的难题、化解来自各方面的风险挑战、推动经济社会持续健康发展、实现“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”，除了全面深化改革，别无选择。改革是一场深刻的革命，必然涉及重大利益关系调整，涉及各方面体制机制完善。有改革就会有牺牲，必须坚决克服畏难情绪，拿出“壮士断腕”的气概。

下苦功夫啃下硬骨头，仅靠单兵突进、零打碎敲是不够的，必须形成合力。中央强调要增强改革的系统性、整体性、协同性，就是要求我们既要善于从总体上统筹谋划，注重各项改革举措相互促进、良性互动、整体推进，又要抓住“牛鼻子”，形成重点突破，以点带面。省委、省政府在部署今年的改革任务时，特别指出要区分不同改革领域的条件、路径和次序，注重统筹规划，扎实推进，又强调要抓重大战略的推进、重大项目的跟进、重大产业的实施、重大政策的落实。

下苦功夫啃下硬骨头，必须大力发扬钉钉子的精神，扎扎实实干下去。光说不练不行，练了没效果也不行。一分部署，九分落实。从蓝图到现实，无法一蹴而就，需要的是逐条逐项的落实，需要的是踏踏实实的行动，需要的是抓铁有痕的干劲。过去一直啃不动、咽不下的硬骨头，一直久攻不下的改革堡垒，我们都应千方百计拿下，彻底扫除改革路上的绊脚石，击退前进途中的拦路虎。

责任编辑：叶其英

文章来源：http://www.71.cn/2014/0325/763650.shtml