塞西参选总统 埃及安全形势或将恶化

埃及军方领导人塞西２６日宣布辞去武装部队总司令及国防部长职务，参加即将到来的总统竞选。

分析人士认为，塞西此举在意料之中，但政治过渡进程中的争议等客观原因，以及他希望为参选做足准备等主观原因，导致这一决定姗姗来迟。目前看，塞西有较大把握胜选，但其参选决定短期内或引发更多抗议示威和袭击事件。

决定姗姗来迟

自去年７月埃及军方解除穆尔西总统职务以来，塞西的声望日渐高涨，希望其竞选总统的呼声不断，而塞西则一直低调应对。

今年１月，塞西首次公开表示可能参加总统竞选，这也获得了军方的同意，但他此后一直“犹抱琵琶半遮面”，迟迟未宣布参选决定。

分析人士认为，塞西至今才宣布参选，客观原因在于埃及国内政治力量对总统选举程序存在分歧，拖延了选举准备阶段的日程，而选举程序是候选人参选所考虑的重要因素之一。

作为埃及民主政治进程的重要环节，总统选举能否公正合理备受埃及主要政治力量关注。事实上，主要政治派别针对《总统选举法》中“最高选举委员会公布的选举结果将免于司法上诉”的条款一直存在争议，导致修订后的《总统选举法》直至本月８日才最终颁布。

主观原因在于，行事谨慎低调的塞西需要时间来为参加总统竞选做准备，为胜选打好基础。一方面，塞西需要筹备竞选团队，拿出包括竞选口号、竞选目标、执政计划等内容的详尽计划。另一方面，他需要在作出最终决定前处理好对内对外的各种关系。

对内，塞西或通过军队内部人事调整、同一些政治派别私下沟通等方式确保自身在当选总统后能继续对军队、情报机构以及内政部发挥影响力，以及与未来内阁之间目标一致；对外，塞西通过出访俄罗斯以及海湾国家不断寻求对埃及及其个人参选的外部支持。

（这张3月26日的电视截图显示，埃及军方领导人塞西在开罗发表电视讲话。埃及军方领导人塞西当日宣布辞去武装部队总司令及国防部长职务，参加即将到来的总统竞选。）

解读参选宣言

塞西２６日宣布参选决定的电视讲话简短精练、措辞得体、鼓舞人心，从中可以看出三层含义。

首先，塞西对胜选把握较大。他强调，没有人能够在缺少人民支持的情况下担任总统，作出参选决定是基于人民的要求。尽管支持穆尔西的伊斯兰党派、青年组织、社会活动家和一些左翼党派反对塞西参选，埃及国内外也有指责他通过“军事政变”推翻穆尔西政权的声音，但塞西仍决定竞选总统并强调自己是“顺应民意”，这在一定程度上表明其对于自己的民意支持率有乐观判断。

其次，塞西暗示未来执政表现或并不完美，称自己不能“创造奇迹”，但会尽职尽责。主动褪去“埃及救世主”光环的目的，一方面是显示谦逊、不浮夸的态度，另一方面也为自己未来应对舆论压力留足回旋余地。

再次，塞西希望利用其个人声望对民众的影响力，在困境中提升民族凝聚力。塞西说，埃及当前在政治、经济、社会和安全等方面都面临严峻挑战，需要埃及人民携手勇敢面对。他还多次强调“勤奋工作”，并表示将带头“克己”，提出重塑一个安全、稳定、民主的现代国家。

不过，也有一些分析人士认为，塞西参选非明智之举。军人出身的塞西将自己和军方推向台前，面对埃及政治社会分裂、安全形势恶化、经济民生凋敝的“烂摊子”，一旦治理失败将有负众望。同时，如果他上台后独揽大权，会给军队及塞西自身的形象带来损害，政局或将再度动荡。

（3月26日，在埃及开罗，民众得知埃及军方领导人塞西将参选总统的消息后上街庆祝。塞西在当天的电视讲话中宣布辞去武装部队总司令及国防部长职务，参加即将到来的总统竞选。）

安全形势恶化

随着总统选举的临近，埃及高校和街头近来再次掀起抗议示威的浪潮，针对军警的袭击事件也时有发生。

埃及一家法院２４日判处５００多名穆斯林兄弟会及穆尔西支持者死刑，引起伊斯兰党派和一些青年学生的强烈反抗以及国际社会的批评，并引发穆尔西支持者同军警的新一轮冲突，安全形势已出现恶化苗头。

２６日，埃及检方又将９１９名穆尔西支持者涉嫌煽动暴力案提交法庭审理，或将再次刺激穆尔西支持者的敏感神经，进一步引发冲突。

尽管萨拉菲派光明党、宪法党以及一些民间组织对塞西的参选决定表示赞赏和拥护，但穆兄会已通过社交网站发表声明，抨击塞西“犯下反人类罪行并将被埃及和国际社会所拒绝”。

分析人士认为，塞西的竞选活动将面临穆尔西支持者的阻挠和破坏。短期内埃及的抗议示威活动或将升级，袭击活动可能增多。不过埃及当局仍将控制总体局势，安全形势的恶化无法从根本上影响总统选举以及未来的政治过渡进程。（完）

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责任编辑：蔡畅

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