重庆：论党的群众路线教育实践活动的基本特征

目前正在全党开展的党的群众路线教育实践活动,是发扬党的优良传统,保持共产党员的先进性和纯洁性,提高党的执政能力和公信力,夯实党的执政基础的活动。这项活动对于加强党与人民群众的密切联系,更好地实现党的领导核心作用,带领全党和全国人民为全面建成小康社会,努力实现中华民族伟大复兴的中国梦都具有十分重要的意义,并彰显出极富时代特色和现实意义的基本特征。

强化党性教育

党的群众路线教育实践活动是党密切联系群众优良传统的继承,更是强化党性教育和宗旨意识教育的体现。中国共产党是工人阶级先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队,始终代表最广大人民的根本利益。这是党的性质的核心内容,全心全意为人民服务是党的宗旨,也是党的先进性的集中体现。党的群众路线教育实践活动就是要使全体党员、特别是党的干部要牢记党的性质和宗旨,始终保持共产党员的先进性和纯洁性,始终保持与人民群众的血肉联系,真正成为广大人民群众根本利益的代表者,实践者和维护者,树立和增强党的崇高形象和在人民群众中的公信力,巩固党的执政基础。

增强人民意识

毛泽东指出:“人民、只有人民,才是创造世界历史的动力”。胡锦涛在庆祝中国共产党90周年大会的讲话中指出:“我们党取得的所有成就都是依靠人民共同奋斗的结果,人民是真正的英雄,这一点我们永远不能忘记”。党的群众路线教育实践活动是加强和改进党的建设的活动,是依靠人民,相信人民,服务人民,使党融入人民群众之中的活动,其实质是为了使党员、特别是党的干部增强人民意识的活动。开展党的群众路线教育实践活动,就是要使我们的党员、特别是党的干部要清楚地认识到,党的建设好不好,党的组织是否具有战斗力,党员干部是否具有先进性和带动力,不是由党自己来判断,而是由广大人民群众来判断。广大人民群众不仅是教育实践活动的观察者,还是教育实践活动的参与者,更是教育实践活动的检验者。党的群众路线教育实践活动做得好不好,成功不成功不是由自己来评价,而是要由广大人民群众来评价。只有真正得到广大人民群众的充分肯定和广泛认可,才能说得上是成功的,否则就是失败的。更具体地说,就是只有人民群众通过这次活动真正感受到党的作风、特别是领导干部的思想作风、工作作风、生活作风有了很大改变,党的优良传统和作风得到很好的发扬,党员干部与广大群众的联系更加紧密,更加和谐了,这才能说这次教育实践活动是成功的。正是从这个意义上讲,党的群众路线教育实践活动就是增强党的人民意识的活动。

整治四股歪风

党的群众路线教育实践活动不是无的放矢、随意开展的活动,而是目的性,针对性很强的活动。正如习近平总书记指出:“中央之所以要抓住改进作风来推进党的建设,是因为形式主义,官僚主义,享乐主义等问题实际上是党内存在的突出矛盾和问题的突出表现。”

在全面深化改革,加速推进全面建成小康社会的历史进程中,我们在不断收获改革发展成果的同时,也面临着许多困难和问题,要解决这些困难和问题,迫切需要加强党的领导,需要党员、特别是党的领导干部发扬党的优良传统和作风,大胆创新,勇于探索,以真抓实干的精神、务实清廉的作风组织领导人民群众去克服前进中的困难,解决发展中的问题,去夺取全面深化改革、全面建成小康社会的新胜利。然而,在现实生活中,在党员、特别是党员干部队伍中却存在着严重的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题。这些问题的存在不仅不能很好地发挥党的领导作用,反而影响了党在人民群众中的形象,使党脱离了人民群众。这些问题不解决势必阻碍全面深化改革和全面建成小康社会的发展进程,最终将葬送中国特色社会主义伟大事业,使中华民族伟大复兴的中国梦成为空想。正是基于这种现实国情、党情的思考,以习近平为总书记的新一届中央领导集体决定开展党的群众路线教育实践活动,其目的性、针对性就是要彻底反对党内存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等四股歪风,转变党的作风,提高党的执政能力,充分发挥中国共产党作为中国特色社会主义领导核心作用。

提升干部素质

党的群众路线教育实践活动不是全民性的活动,而是聚焦于党员领导干部的教育活动。毛泽东曾指出:“政治路线确定之后,干部就是决定性因素。”领导干部,特别是党的领导干部是组织领导改革开放和现代化建设的核心力量,他们的作风好坏,直接影响党风、社会风气以及党的形象。习近平总书记指出:“领导干部的一言一行、一举一动,群众都看在眼里,记在心上。干部心系群众、埋头苦干,群众就会赞许你、拥护你、追随你;干部不务实事、骄奢淫逸,群众就会痛恨你、反对你、疏远你。”在社会主义市场经济环境的影响下,在西方思潮和生活方式的冲击下,党员领导干部队伍中存在着明显的精神懈怠,能力不足,脱离群众,消极腐败等危险,在实际工作和生活中表现为党的宗旨意识淡泊,艰苦奋斗精神退化,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风盛行。这种现象的存在不仅不能推动全面深化改革的发展,反而制约甚至阻碍着全面深化改革的发展。有鉴于此,党中央把党员干部作为群众路线教育实践活动的重点对象,就是要通过这次教育实践活动,加强党员干部的党性和宗旨意识教育,提升党员干部的整体素质和执政能力,保持党员干部的先进性,克服和消除党员干部中存在“四大危险”和“四风”问题,更好地发挥党员干部作为领导者,组织者,参与者的作用,带领广大人民群众凝心聚力,为全面建成小康社会,实现国家富强,民族振兴,人民幸福的中国梦而努力奋斗。

完善约束机制

党的群众路线教育实践活动不是搞形式,走过场,而是要通过教育实践活动逐步完善对党员干部行为的约束机制,其核心就是将教育实践活动的成果转化为保持党与人民群众密切联系,彻底反对“四风”的具体制度,形成强硬的制度化约束。正如习近平总书记说的“要加强权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐败的惩戒机制,不能腐败的防范机制,不易腐败的保障机制。”党中央、中央纪委和群众路线教育实践活动领导小组在组织领导这次活动中,十分重视建章立制,以制度建设来巩固教育实践活动取得的成果。先后颁布实施了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,《中央和国家机关会议费管理办法》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《党政机关停止兴建楼堂馆所和清理办公用房的通知》,《关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治会所中的歪风的通知》,《关于干部不准用公款吃喝玩乐的规定》等,这些规定把教育实践活动的成果具体化,制度化,使其具有长效性,可持续性,确保党的建设,特别是党员干部的作风建设走上规范化、制度化轨道。

注重求真务实

党的群众路线教育实践活动始终贯穿着求真务实的精神。这次活动的主要内容被确定为“为民务实清廉”,就是要求以人民利益为出发点,切实解决人民群众的实际问题,不唱高调,不搞虚的,而是要本着“照镜子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的原则,真抓实干,着力解决党员干部中存在的“四风”问题,切实解决人民群众反映强烈的实际问题。牢记习近平总书记强调的“实干兴邦,空谈误国”的道理　,“坚持真理,坚持原则,真抓实干,勇于担当,言必行、行必果,真正做到对历史和人民负责。”为此,这次教育实践活动始终坚持把党的群众路线教育实践活动与转变作风,发扬党的优良传统紧密结合起来,与全面深化改革,推进观念体制机制创新结合起来,与解决改革发展中遇到的各种困难和问题结合起来,与全面建成小康社会,提高广大人民群众生活质量和水平结合起来,积极进取,奋发有为,努力做出经得起实践、人民、历史检验的成绩,促进中国特色社会主义现代化事业健康发展。

(作者单位:西南大学)

责任编辑：叶其英

文章来源：http://www.71.cn/2014/0403/764702.shtml