贵州：在承续与拓展中深化党的群众路线教育实践

 

　　编者按

第二批教育实践活动开展以来,我省各级党委认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实总书记提出的“三严三实”要求(严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实)全方位、多层次、广覆盖听取意见建议,找准查实“四风”问题,坚持边学边改、立行立改,把解决突出问题贯穿活动全过程,第一环节工作取得初步成效,切实提高了广大党员干部的思想认识,解决了一批群众反映强烈的“四风”突出问题,进一步密切了党群干群关系,促进经济社会持续健康发展。近日,中央下发了《关于做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知》,对第二批教育实践活动查摆问题、开展批评工作提出了明确要求。为了总结第二批教育实践活动第一环节成功经验和好的做法,深化对党的群众路线理论和实践规律性认识,扎实开展好第二批教育实践活动第二环节工作,按照省委宣传部部署,贵州日报社和省委教育实践活动办约请省内社科界专家就有关话题进行访谈,对具体情况分析、阐释。　

　　嘉宾:

　　李裴　省委副秘书长、省委政策研究室主任

　　吴大华　省社科院院长、教授

　　徐静　省委党史研究室主任、研究员

　　蔡永生　贵州师范大学副校长、教授

　　王宏　省委党校马克思主义与党的建设研究院院长、副教授

　　主持人:刘爱　贵州日报理论部主任、高级编辑

　　把习近平总书记系列讲话学深悟透入脑入心

主持人:我省将学习习近平总书记系列讲话与教育实践活动紧密结合、统筹推进,做了大量工作,有何重要意义?

李裴:学习贯彻总书记系列讲话精神,与当前正在开展的教育实践活动是完全一致的、相同一体的。一方面,学中思、用中想,悟透才有主动性。总书记系列讲话的一个鲜明特征,就是对世情国情党情的把握,对群众所思所想所愿的把握,都非常深刻准确。通过把握讲话中蕴涵的马克思主义群众观,培养爱民、敬民、重民情怀,提高做群众工作的能力,有利于各级党员干部掌握宗旨意识和群众观点的思想武器,保证教育实践活动取得实效。另一方面,善学者师逸而功倍。在推进教育实践活动中,通过密集、系统、全面的学习,有利于加深对系列讲话的理解和领会,更好掌握讲话中的新思想新观点新论断新要求,有的放矢地运用讲话来认识问题、分析问题、解决问题,真正做到笃学、笃信、笃行。

主持人:我省采取哪些措施确保把学习贯彻工作引向深入,确保学习系列讲话起到实实在在的效果?

李裴:学习一把抓,抓不到“金娃娃”；学习一连串,串不出“金项链”。善学才能领会讲话精髓,精学才能掌握讲话实质,只有盯住重点、扭住关键,才能抓住讲话的“纲”和“魂”。省委突出学习的深刻性,注重原原本本学,逐篇研读、逐句琢磨,读原著、学原文、悟原理,不断章摘句,掌握讲话核心要义、领会思想精髓；注重集中研讨学,举办“甲秀视线讲坛”、“黔灵百姓讲坛”,对讲话精神进行深入研究,推出了一批有份量有深度的成果；注重结合党史省情学,到息烽集中营旧址、遵义会议会址开展主题教育,赴瓮安“6·28”警示教育基地反思脱离群众的深刻教训,上好发人深省的政权课、刻骨铭心的群众课、鲜活生动的发展课；注重学以致用,把总书记对贵州的指示体现到完善发展思路、破解发展难题、推进改革开放、解决实际问题上来。

主持人:我省第二批活动单位层级多、范围广、数量大,如何实现学习教育的全覆盖?

李裴:学习一锅煮,就会煮成浆糊；学习一刀切,就会切成碎片。因材施教方能成就齐参与的学习,分层分类才能实现全覆盖的教育。省委突出学习的广泛性,“分灶开伙”、分层组织,防止左右一个样、上下一般粗,使讲话精神为全省广大干部群众所接受、所掌握、所运用。对于领导干部,采取分级分类、下沉一级的形式,开展省市县三级干部大培训,省委书记赵克志等省领导亲自授课,将培训延伸到村居干部；对于基层党员,采取讲学、送学、帮学等方式抓学习；对于广大群众,组织5万名干部驻村开展帮扶和宣讲,利用“道德讲堂”、远程教育网络、群众工作中心等新载体向群众宣讲,发挥“农民讲师团”作用,用大白话、地方话、土教材等阐释讲话精神。

 

主持人:学贵有恒,我省如何让学习系列讲话常态化,引向深入推向新的阶段?

李裴:学习一阵风,风过树依旧；学习一场雨,雨过水自干。学习总书记系列讲话是一个循环往复、螺旋式上升的认识过程,只有逗号没有句号,只有进行时没有完成时,必须在“常”、“长”上下功夫,做到持之以恒、坚持不懈,温故知新、常学常新。省委突出学习的计划性,组建了“习近平总书记系列重要讲话精神学习研究小组”,由省委书记任组长,省委副书记任副组长,下设学习、培训、研究和宣传四个协调小组,既着眼当前学习,又前瞻未来五年的学习研究,有效解决了临时性、选择性、分散化、碎片化的问题,促进各级党员干部统筹学、系统学、长期学。在健全学习制度的同时,统筹指导市县乡深化学习教育,通过组织编印学习读本、出版理论研究丛书、制作电视政论片、筹办教育实践活动大型展览等,着力营造浓厚的学习研讨氛围。

　　特点纷呈 成效显著

主持人:我省第二批教育实践活动第一阶段特点纷呈已见成效。请问是如何超前准备,充分谋划,使活动基础更加扎实?

吴大华:省委对第二批教育实践活动高度重视,先后3次召开省委常委会议研究部署,超前谋划、精心准备、周密安排,做到“五先行”,为活动开展作了充分的思想准备、工作准备、组织准备和舆论准备。“学习教育先行”是指省委年初即成立习近平总书记重要讲话精神学习研究小组,及时把思想和行动统一到中央精神及部署要求上来。“调研培训先行”是指从去年10月初即着手起草第二批活动有关实施方案,采取赴县乡村、高效和企业调研,书面征求、座谈会讨论等方式,多次征求省委常委、领导小组成员和广大基层干部群众的意见,力求使方案成为第二批教育实践活动的路线图。“组织机构先行”是指省委在去年12月前成立由一把手任组长的教育实践活动领导小组及办公室,省委组建了16个督导组。“干部作风先行”是指省委下发做好先学先查先改工作的通知,各地充分利用节日前后走访慰问,召开座谈会、茶话会,市县“两会”等有利时机,把意见先听起来,严格督促各地各单位落实中央八项规定和省委十项规定,印发了党政机关停建楼堂馆所和清理办公用房等通知,能改的先改起来。“无缝衔接先行”是指省委着力以“六强六创”为总抓手引导第二批活动单位先行做好教育实践活动,以“五去五求”为主要内容的省直机关作风教育整顿延续到今年5月份,使各项整改任务落实到“末梢神经”,确保整个活动善始善终、善作善成。

主持人:如何突出主题,使措施有力?

吴大华:在学习教育上,毕节市分五个层面,市委领导班子率先学、市直部门党组讨论学、县区领导班子集中学、市县活动办主动学、乡镇街道跟进学。黔东南州17个县市区结合实际,利用网络进行传达学习,争分夺秒及时学、精益求精钻研学、激发活力持续学、追根问底讨论学。在活动载体上,贵阳市以“转作风、抓反腐、办实事、树形象”为主要内容,争创“全省最好、全国一流”。遵义市以“五梳理三带头”为抓手,做到六个“一抓到底”。黔南州四大班子在动员部署会议的头一天,深入长顺县敦操乡开展以“走基层、贺新春、学精神、促发展”为主题的学习“背篼干部”精神、践行党的群众路线活动,既热了身、暖了场,又营造了浓厚氛围。在边学边改上,毕节市聚焦“四风”,开展违规配备使用公车、“三公经费”开支不规范等“六项专项整治”。在舆论宣传上,各地充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体,通过组织“三下乡”、劳动技能比赛、体育比赛、灯谜灯展,运用漫画、春联、年画、剪纸等群众喜闻乐见的形式,广泛宣传中央部署和省委要求、第一批活动取得的成效。

 

主持人:怎样推进教育实践活动与加快经济社会发展结合更加紧密,成效更加明显?

吴大华:首先是以活动推动改革发展。各单位在活动中,坚持以活动作为改进作风、推动改革发展的重要动力,以过硬的作风把深化改革、加快发展的任务逐一落实,坚决守住发展和生态“两条红线”,进一步增强发展的动力。其次是以活动推动民生改善。全省深入开展同步小康创建活动,抓好“帮联驻”等工作,大力抓好教育“9+3”计划和“思想突破工程”以及“四在农家·美丽乡村”、精准扶贫等民生工程。最后是以活动推动和谐稳定。习近平总书记指出,社会治理工作本质上做群众工作。我省在开展第二批教育实践活动中全面推广“余庆经验”、“铜仁经验”等典型经验,切实做好群众工作,加大矛盾纠纷和信访问题源头预防排查化解力度,最大限度增加社会和谐因素。

　　在承续与拓展中深化

主持人:我省第二批教育实践活动开展以来,取得了初步成效,体现出一些特点。请简要介绍如何在内容上突出一个“承”字,体现出历史的承续性。

徐静:虽然第二批教育实践活动的对象与第一批有所不同,但根本目的、根本任务、根本内容都是一样,就是要聚焦“四风”问题,切实转变作风,践行群众路线,形成谱写“中国梦”贵州篇章的强大力量。因此,第二批教育实践活动在学习教育、听取意见期间,借鉴了第一批教育实践活动中的一些好的做法,比如认认真真学习相关原著、文件、讲话,切实开门搞活动、广泛听取意见,坚持边学边查边改,注重督导检查,注重革命传统、典型案例教育等好的传统,尤其强调第一批教育实践活动的单位对本系统基层部门教育实践活动的带动作用,充分地体现出了教育实践活动的历史承续性。

主持人:怎样理解在对象上突出一个“宽”字,体现出范围的拓展性?

徐静:第二批党的群众路线教育活动是第一批活动的延续和深化,涉及范围更广、工作力度更大,直指大量最基层、最直接面对群众的单位和部门,在学习教育、听取意见阶段,参与的党组织7.12万个,党员149.84万名。其中,县处级以上党员干部1.74万名,流动党员9.15万名；国有企业1238家(省管国有企业29家)；高等院校41所(省属高校10所)。如此大的范围,已经不像第一批教育实践活动那样,还带有一定的探索性,而是在第一批教育实践活动基础上有了更广、更深的拓展。

主持人:如何在步骤上突出一个“先”字,体现出工作的先行性?

徐静:第二批教育实践活动在第一批的基础上,尤其注重提前对每个阶段、步骤的工作进行安排。比如,在调研培训方面,省委活动办去年11月就开展了专题调研,在学习教育方面,省委在1月22日第一时间召开了第一批总结暨第二批部署会议,以电视电话会议形式一直开到基层,并组织专题学习,很好地带动了各地各部门的学习教育。在组织机构成立方面,普遍在去年12月前就成立了领导小组、办公室和督导组。尤其在学习教育、听取意见阶段就开始先行查找和整治“四风”突出问题,查找出基层反映强烈的走读风、赌博风、衙门风、庸懒风、滥办酒席风、优亲厚友风等几类典型问题,为下步工作推进奠定了很好的基础。

主持人:怎样理解在要求上突出一个“严”字,体现出活动的严肃性?

徐静:一是学习“严”。截至4月28日,第二批活动单位开展集中学习25703次、专题讲座4741次、观看教育片6159次,尤其把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终,引导党员干部对照先进找差距。9个市(州)和88个县(市、区)领导干部先后到息烽集中营和瓮安事件警示教育基地接受教育。二是听取意见“严”。严格要求领导干部放下架子、深入群众听取意见,各级领导干部带头到群众工作中心(站、室)接访,共收到意见建议1.2万多条。截止4月28日,全省总计听取意见建议54289条。三是督促检查“严”。督促一把手把活动牢牢抓在手上,省委活动办组成9个检查指导组深入各市州督查,建立省市县乡四级督导组上下联动,对发现的问题实行“点对点”联系,发出整改通知,督促一把手亲自抓好整改。

主持人:在效果上怎样突出一个“实”字,体现出现实的回应性?

徐静:第二批教育实践活动开展以来,认真贯彻落实总书记提出的“三严三实”要求,更加注重问题导向,更加注重回应民众诉求,仅在学习教育、听取意见阶段,就查找“四风”问题16943个、立行立改问题9365个,清理各类制度15848个、新建5079个,查处违反中央八项规定精神的行为407起、党纪政纪处分305人,其中县处级干部33名,清退公务用车993辆,清理办公用房4.88万平方米。切实解决了一批群众反映强烈的“四风”突出问题,取得了实实在在的成效,密切了党群干群关系。

 

　　高标准 高质量 辩证性 实效性

主持人:在教育实践活动进入第二环节之际,总结第一环节的经验,对于搞好第二环节的活动具有重要意义。如何做到拓展学习内容和提升活动主题相结合?

蔡永生:无论是第一批教育实践活动还是第二批教育实践活动,都把学习教育、听取意见作为整个活动的重要基础和良好开端,对教育实践活动至关重要。第二批教育实践活动是在第一批教育实践活动取得显著成绩的基础上开展的,因此起点高,要求也高,学习内容更为丰富。在学习中央编印的《论群众路线——重要论述摘编》、《群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》等三本书的基础上,又增加了习近平同志系列重要讲话和《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》等学习文献。学习内容拓展了,有利于活动主题的提升。我省开展第二批教育实践活动,坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,坚决反对“四风”,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,着力在后发赶超、全面小康上统一思想、抓好落实。

主持人:请谈谈学习上的高标准和思想上的严要求如何相结合?

蔡永生:按照省委有关要求,我省的学习教育在内容、形式和应用上都是高标准、严要求。学习内容上注重点面结合,丰富充实,理论联系实际。学习形式上灵活多样,班子带头学,安排时间集中学,全员参与互相学,先进事迹引导学,典型案例警示学,带着问题思考学,聚焦“四风”对照学；集体学习注重交流,个人学习鼓励研究。在学习质量上,努力做到真学、真懂、真信、真用。特别是从党性修养、道德情操、求实作风等方面,深刻领会和实践习近平总书记提出的严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实的“三严三实”要求。

主持人:如何使树立学习标杆和灵魂深处找差距相结合?

蔡永生:习近平总书记在调研指导兰考县党的群众路线教育实践活动时强调,大力学习弘扬焦裕禄精神,继续推动教育实践活动取得实效。教育实践活动的主题与焦裕禄精神是高度契合的,要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终,做到深学、细照、笃行。贯彻习近平同志重要讲话精神,我们一方面要特别学习、弘扬焦裕禄的公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操,另一方面要从这几个方面和焦裕禄精神作一对照,看看自己与焦裕禄事迹到底还有多大差别。要在灵魂深处搞清楚:焦裕禄给我们留下了这么多,我们能为后人留下些什么?

主持人:如何使坚持学习教育和认真听取意见相结合?

蔡永生:采取多种形式,组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神(包括在参加贵州代表团审议政府工作报告时的重要讲话精神),学习中央和省委规定的学习内容,深入理解这次活动是为我们党进行具有许多新的历史特点的伟大斗争做思想上作风上组织上的重要准备。在学习教育的同时,采取“面对面”与“背靠背”、“个别听”与“集体谈”、“主动听”与“被动听”等方式和途径,广泛听取意见,态度诚恳找问题,聚焦“四风”查问题。在找问题中再学习再提高。认识越提高,行动越自觉。

主持人:如何使丰收实践成果和巩固精神成果相结合?

蔡永生:学习教育、听取意见的成效集中体现在巩固精神成果和丰收实践成果上。巩固精神成果,就是进一步把握好世界观、人生观、价值观这一“总开关”,进一步坚定社会主义和共产主义理想信念,增强全心全意为人民服务的宗旨意识,弘扬社会主义核心价值体系和核心价值观。丰富实践成果,就是坚持边学边查边改,突出作风建设,着力解决“四风”方面的问题,改进作风,弘扬党的优良传统和作风,使党员干部信念坚定,为民服务,勤政务实,敢于担当,清正廉洁；基层组织进一步夯实,确保稳定,促进改革和发展。

 

　　净化灵魂 固本培元

主持人:通过教育实践活动的开展,如何净化灵魂——补共产党人精神之“钙”?

王宏:净化灵魂就是要保持共产党人的思想纯洁。思想是导向,是灵魂。思想上的灰尘、灵魂上的“雾霾”是诱使我们的党员和党的领导干部不愿也不能直面自身的“四风”、进而整治“四风”的总根源。第二批教育实践活动开展以来,凡是学习教育能够触及思想灵魂的地方,践行“三严三实”就很到位,思想上的灰尘已开始查找、灵魂上的“雾霾”已开始驱散,这就是一个的好起点。同样,那些对教育实践活动认识不到位,自我感觉良好,自身学习松、懒、散,学习形式概念化、喊口号；学习内容照搬照套的地方,净化灵魂就不可能入门,整治“四风”必然隔靴搔痒、避实就虚、文过饰非。思想“闸门”不紧,灵魂被“雾霾”笼罩,行为做派就会“漏风”,不仅活动效果会打折扣,党内风清气正的政治生态也难以生成。

理想信念是共产党人的精神之“钙”。第二批教育实践活动涉及的单位和人员范围更广,在我们党员、干部队伍中,信仰缺失是一个需要引起高度重视的问题。在一些人那里,认为共产主义是虚无缥缈的幻想,“不问苍生问鬼神“,热衷于算命看相、求神拜佛,迷信“气功大师”；有的心为物役,信奉金钱至上、名利至上、享乐至上,心里没有任何敬畏,行为没有任何底线。在教育实践活动中,有的地方已经清醒地认识到,理想信念是精神之“钙”、是立身之本。打铁要靠本身硬,共产党人缺失理想信念,就难于打下“四风”这块铁。但是,理想信念蕴含在精神食粮之中,润物细无声。学习教育的每一次精神大餐都必须精心谋划、精心实施。切忌把理论武装蜕变为理论化妆。那些囫囵吞枣、画饼充饥、崇洋媚外和饮鸩止渴的做法必须坚决纠正。

主持人:如何端正作风——聚为民务实清廉正能量?

王宏:为民务实清廉是作风建设不变的主题。我们正在进行着具有许多新的历史特点的伟大斗争,其中最鲜明的历史特点就是实现中华民族的伟大复兴,这就需要我们党凝聚起中华民族巨大的正能量。我们每一个基层党组织、每一个共产党人都要以此为坐标,检验自己干事创业的精气神、检验自己凝心聚力的正能量、检验自己学习教育的实绩实效。如果对此没有足够的自信、底气不足,我们就没有任何理由把自己置于为民务实清廉为主题的教育实践活动之外,就必须坚持对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制。

风清气正是凝聚正能量的良好生态。整治“四风”只是我们党化解“四个危险”的切入点、着力点,更艰巨更复杂的任务还在后面。如果“四风”我们都整治不好,甚至学风都不能端正,官样文章、党八股照旧,这不仅会导致教育实践活动止步不前,更会导致在化解“四个危险”的斗争中败下阵来!党的历史经验告诉我们:凝聚正能量需要风清气正的政治生态。“四风”是发生在人民群众身边的不正之风,“四风”导致我们的党组织和党员脱离群众,成为孤家寡人；也使广大人民群众缺少凝聚力,成为一盘散沙。所以,我们决不能对“四风”熟视无睹,“从善如登、从恶如崩”,针尖大的窟窿能透过斗大的风。第二批教育实践活动开展以来,首先要打牢学习教育这个基础,把中央要求贯彻落实到“末梢神经”,以高度负责的精神、一心为民的情怀、坚定不移的决心整治“四风”,营造风清气正的政治生态。

责任编辑：叶其英

文章来源：http://www.71.cn/2014/0514/768697.shtml