成都：关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见

 

党的十八大提出,倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育和践行社会主义核心价值观。“三个倡导”从国家、社会、个人三个层面明确了社会主义核心价值观的基本内容,为培育和践行社会主义核心价值观提供了基本遵循。培育和践行社会主义核心价值观是凝魂聚气、强基固本的基础工程,对于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础,推动我市深入实施“改革创新、转型升级”总体战略和 “五大兴市战略”,奋力打造西部经济核心增长极、加快建设现代化国际化大都市,为共同谱写伟大中国梦四川篇章贡献成都力量,具有重要现实意义和深远历史意义。为认真贯彻落实中央、省委关于培育和践行社会主义核心价值观的部署要求,结合我市实际,现提出如下实施意见。

一、培育和践行社会主义核心价值观的指导思想和基本原则

(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大和习近平总书记系列讲话精神,紧紧围绕市委治蓉兴蓉重大战略部署,紧紧围绕 “三个倡导”基本内容,注重宣传教育、示范引领、实践养成相统一,注重政策保障、制度规范、法律约束相衔接,培育和提升市民的主人翁意识,使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求、外化为人们的自觉行动,激励全市人民为率先在全国全面建成小康社会而努力奋斗。

(二)基本原则。坚持以人为本,尊重群众主体地位,关注人们利益诉求和价值愿望,促进人的全面发展;坚持以理想信念为核心,抓住世界观、人生观、价值观这个总开关,在全社会牢固树立中国特色社会主义共同理想,着力铸牢人们的精神支柱;坚持联系实际,区分层次和对象,加强分类指导,找准与人们思想的共鸣点、与群众利益的交汇点,做到贴近性、对象化、接地气;坚持改进创新,善于运用群众喜闻乐见的方式,搭建群众便于参与的平台,开辟群众乐于参与的渠道,增强工作的吸引力感染力。

 

二、把培育和践行社会主义核心价值观融入国民教育中

(三)注重发挥学校教育的育人作用。加强中国特色社会主义宣传教育和中国梦主题教育,探索形成爱学习、爱劳动、爱祖国教育活动的有效形式和长效机制。充分发挥课堂教学的主渠道作用,推动社会主义核心价值观进课堂、进教材、进学生头脑。开展美德少年评选活动。大力推动国家课程和地方课程校本化,着力构建大中小学有效衔接的德育课程体系和教材体系。完善学校、家庭、社会三结合的教育网络,办好各级各类家长学校,完善家委会建设,形成家庭、社会与学校携手育人的强大合力。

(四)充分发挥社会实践的养成作用。积极开发实践活动特色课程,完善实践教育教学体系,把学生参加社会实践情况纳入综合素质评价。鼓励并组织学生参加力所能及的生产劳动、爱心公益、志愿服务、勤工俭学、 “三下乡”等社会实践活动,普遍开展以诚实守信、文明礼貌、遵纪守法、勤劳好学、节约环保、团结友爱等为主题的系列行动,使其切身感悟社会主义核心价值观的丰富内涵。建设命名一批成都市未成年人社会实践基地,形成全社会共同关心、参与、支持学生社会实践的工作格局。

(五)全面发挥校园文化的熏陶作用。深入开展中华优秀传统文化教育,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,引导学生增强民族文化自信和价值观自信。加强学校报刊、广播电视、校园网络、图书馆、阅览室等的建设和管理,完善校园文化活动设施,把社会主义核心价值观植入校园公益广告、黑板报、宣传栏、招贴画等载体中。把学生社团活动、班团队会活动、主题教育活动作为学校弘扬社会主义核心价值观的重要平台,开展丰富多彩的校园文化活动。将社会主义核心价值观融入校园物质文化、精神文化、制度文化和行为文化之中,强化校园人文环境培育和周边环境整治,建设体现社会主义特点、时代特征、学校特色的校园文化。

(六)加强师德师风建设。健全教师任职资格准入制度,将师德表现作为教师考核、聘任和评价的首要内容,形成师德师风建设长效机制。构建师德监督体系和管理办法,引导广大教师自觉践行社会主义核心价值观,爱岗敬业,教书育人,做学生健康成长的指导者和引路人。抓好学校思想品德课、思想政治理论课和哲学社会科学课教师队伍建设,抓好辅导员和班主任队伍建设,引导广大教师自觉增强教书育人的荣誉感和责任感。大力宣传先进教师典型,形成践行社会主义核心价值观、弘扬高尚师德师风的浓厚氛围。

 

三、把社会主义核心价值观贯穿到经济发展和社会治理各领域

(七)推动社会主义核心价值观融入我市改革发展实践。把社会主义核心价值观贯穿于推进科学发展、领先发展全过程,落实到全面深化改革各方面。确立经济发展目标和发展规划,制定经济社会政策和重大改革措施,要注重经济行为和价值导向有机统一、经济效益和社会效益有机统一,防止出现与社会主义核心价值观相背离的现象。生产、经营、流通各环节要遵循社会主义核心价值观要求,实现市场经济和道德建设良性互动。加快推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,研究制定《成都市社会信用体系建设规划(2014—2020)》,加强诚信教育和诚信文化建设,加快信用专业人才培养,完善以奖惩制度为重点的社会信用体系运行机制。

(八)实现社会治理与道德提升有机统一。把践行社会主义核心价值观作为社会治理的重要内容,融入制度建设和治理工作中,形成科学有效的诉求表达机制、利益协调机制、矛盾调处机制、权益保障机制,最大限度增进社会和谐。加强和创新社会治理,把培育和践行社会主义核心价值观要求落实到矛盾纠纷“大调解”体系和 “平安成都” “法治成都”建设中。健全激励机制,倡导善行义举,营造崇尚正义、追求崇高的社会氛围,使符合核心价值观的行为得到鼓励、违背核心价值观的行为受到制约。健全各行各业规章制度,完善市民公约、村规民约、学生守则等行为准则,使社会主义核心价值观成为人们日常工作生活的基本遵循。

四、把培育和践行社会主义核心价值观与依法治市紧密结合

(九)推动法治与德治相辅相成、相互促进。认真贯彻落实《成都市依法治市实施纲要》,坚持依法治市与以德治市相结合,用法律的权威增强人们培育和践行社会主义核心价值观的自觉性,让社会主义核心价值观和法治观念深入人心。把社会主义核心价值观内涵融入法治思维、法治理念和法治方略,用体现社会主义核心价值观要求的法治方式来调节社会利益关系,激发社会活力和竞争力,凝聚深化改革和推动发展的最大共识,把治蓉兴蓉各项事业和各项工作全面纳入法治化轨道。

(十)把社会主义核心价值观要求体现到立法、执法、司法、普法各方面。地方立法要与社会主义核心价值观相协调,严格审视地方性法规和政府规章,注重把社会主义核心价值观相关要求上升为具体法规规定,充分发挥地方立法对推广社会主流价值的规范和保障作用。全面推进依法行政,加快政府职能转变,深化行政审批制度改革,完善行政决策规则和程序,实现政务公开和信息公开,依法规范行政行为,建立权责统一、权威高效的行政执法体制,努力建设法治政府。积极稳妥推进司法体制和工作机制改革,优化司法权力的配置,保证司法权力高效运转,做到司法公正与司法效率并重,完善司法为民长效机制,提升司法公信力,维护社会公平正义。贯彻落实《成都市法制宣传教育条例》和普法规划,以领导干部、公务员、青少年、企事业单位经营管理人员和村(社区)群众为重点对象,深化法治大讲堂、“法律七进”活动,加强法制宣传教育。推进全国法治城市创建,强化民生领域依法治理,引导全民学法守法,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

 

五、加强社会主义核心价值观宣传教育

(十一)用社会主义核心价值观引领思潮、凝聚共识。把社会主义核心价值观学习教育纳入各级党委(党组)中心组学习计划,纳入各级党校、行政学院必修课。组织全市社科理论界专家学者,深入研究社会主义核心价值观的理论和实际问题,深刻解读其丰富内涵和实践要求,总结推广各地各部门(单位)培育和践行社会主义核心价值观的经验做法。全市主要报纸理论版、有关理论刊物要围绕 “三个倡导”组织刊发系列阐释性、解读性理论文章。加强社会舆情调查研究,正确引导社会思潮。引导广大干部群众在重大思想理论问题上划清是非界限、澄清模糊认识,在尊重差异中扩大社会认同,在包容多样中形成共识。切实加强对社团、讲座、论坛、研讨会、报告会的管理,防范西方价值观与错误思想侵蚀,抵制非法宗教活动。

(十二)充分发挥新闻媒体传播社会主义核心价值观的主渠道作用。坚持把社会主义核心价值观贯穿到日常宣传报道、热点引导和舆论监督中,深化 “走基层、转作风、改文风”活动,以正面宣传为主,营造舆论氛围,牢牢把握正确舆论导向。市级主要媒体要安排重要版面时段、推出 “社会主义核心价值观”专栏专题,市级出版单位要推出专项出版,充分运用新闻报道、言论评论、专题节目和各类出版物等形式传播社会主义核心价值观。强化市内传播媒介管理,做到一切报刊图书、广播影视、舞台剧场都不为错误思想观点提供空间,一切数字报刊、移动电视、手机媒体、手机短信、微信、博客、播客、微博、网络论坛等新兴媒体都不为错误观点提供传播渠道。大力开展马克思主义新闻观培训,加强新闻队伍建设,将从业人员个人道德修养作为从业资格考评重要内容。积极探索实施党委宣传部门与成都大学共建新闻学院,加强对共建学院的共建形式、授课内容、授课方案管理。

(十三)加强社会主义核心价值观的网上传播阵地建设。加快构建我市大网络大舆情全媒体工作格局,让互联网成为传播社会主义核心价值观的重要载体。创作适于新兴媒体传播、格调健康的网络文化作品,有效利用网站、微博、微信、手机报等新媒体,把社会主义核心价值观体现到网络宣传、网络文化、网络服务中。建立健全全市网络舆论引导体系,明确重大舆情属地主管和行业主管的责任机制,切实加强网上引导。维护规范有序的网络环境,全面加强网络监管,依法严厉打击网络造谣惑众、煽动渲染、网络敲诈、淫秽色情等违法行为,使网络空间清朗起来。

(十四)努力提升精神文化产品的精神内涵和文化品位。利用文化产品、文化服务和文化活动,弘扬社会主义核心价值观,传递积极人生追求、高尚思想境界和健康生活情趣。持续打造“金沙讲坛”“锦城讲堂”“讲艺堂”等公益文化讲座品牌。加强传统文化、城市历史文化的传承,加快市、区(市)县两级国有博物馆体系建设,构建民办博物馆 “一中心、三群落”格局,创建全国民办博物馆示范城市,推进建设博物馆之城。深入开展 “成都文化四季风”系列群众文化活动,实施 “公共文化百千万工程”,开展优秀文化产品展演展映展播活动和经典作品阅读活动。为城乡居民提供均等优质的文化产品和服务,丰富群众精神文化生活。

 

六、大力开展涵养社会主义核心价值观的实践活动

(十五)广泛开展道德实践活动。健全 “成都好人”评选机制,设立 “成都好人榜”,组织成都市道德模范、成都好人评比宣传活动,举办 “成都榜样中国好人”典型人物公益评选活动,帮扶礼遇道德模范,倡导好人好报、恩将德报,形成学习先进、争当先进的浓厚风气。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,深入开展道德讲堂、百姓故事会和《成都市民文明公约》宣传践行活动。开展道德领域突出问题专项教育和治理,建立“红黑榜”发布制度,开展“诚敬做产品”“诚信经营示范店”等创建活动,在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围。加强反腐倡廉宣传教育,把开展道德实践活动与培育廉洁价值理念相结合,营造崇尚廉洁、鄙弃贪腐的良好社会风尚。

(十六)常态化开展学雷锋志愿服务活动。扎实推进志愿服务制度化建设,完善志愿服务统筹推进机制,健全志愿服务需求对接、注册招募、服务记录、培训考核、激励保障等制度。健全社区志愿服务站功能,在景区、广场、车站、商业大街等地建设志愿服务站点,巩固和扩大志愿服务阵地。以民生需求为导向,以 “邻里守望”为主题,围绕空巢老人、留守妇女儿童、困难职工、受灾群众、残疾人等群体,开展关爱社会、关爱他人、关爱自然志愿服务活动,广泛传播“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,推动形成我为人人、人人为我的良好社会风气。

(十七)扎实推进群众性精神文明创建活动。把社会主义核心价值观思想内涵融入各类精神文明创建活动中,吸引群众广泛参与,推动人们在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会作贡献的过程中提高精神境界、培育文明风尚。组织开展成都综合文明指数测评,深化文明单位、文明社区、文明村镇、文明行业、文明户、文明家庭、文明集市等创建活动。围绕幸福美丽新村建设,在全市农村开展 “风尚新美、环境秀美、生活富美”活动。倡导读书学习风尚,打造 “书香成都”全民阅读品牌。围绕 “文明、健康、优生、致富、奉献”主题,全面开展幸福家庭创建活动。开展礼节礼仪教育,在重要场所和重要活动中升挂国旗、奏唱国歌,在学校开学、学生毕业时举行庄重简朴的典礼,使礼节礼仪成为培育社会主流价值的重要方式。大力开展文明旅游、文明交通、文明餐桌行动,增强公民旅游、交通、用餐的文明意识。

(十八)大力弘扬优秀传统文化。发挥成都全国首批历史文化名城作用,加大物质文化遗产和非物质文化遗产保护力度,办好中国成都国际非物质文化遗产节。重视民族传统节日的思想熏陶和文化教育功能,培育特色鲜明、气氛浓郁的节日文化。开展优秀传统文化普及教育,广泛开展中华经典诵读活动。大力开展移风易俗,丰富发展民俗文化,形成与历史文化传统相承接、与时代发展相一致的新民俗。对传统文化和道德规范,坚持古为今用、推陈出新,有鉴别地加以利用,有扬弃地予以继承,努力用中华民族创造的一切精神财富来以文化人、以文育人。

(十九)利用重要节庆日、纪念日和重要阵地传播社会主流价值。加强对传统文化时代价值的阐发,发扬优良革命传统。利用政治性节日、国际性节日、党史国史上重大事件、重要人物纪念日、传统节日等,举办庄严庄重、内涵丰富的群众性庆祝和纪念活动,倡导社会文明新风。加强地震灾区“三基地一窗口”和爱国主义教育基地等阵地建设,建立健全爱国主义教育基地的考核评价体系,广泛开展爱国主义宣传教育活动,继续推进文化馆、图书馆、美术馆等免费开放,积极发展红色旅游。

(二十)运用公益广告传播社会主流价值。围绕 “三个倡导”,以中国梦、弘扬中华优秀传统文化、公民道德建设、讲文明树新风等为主题,加强成都本地原创公益广告的选题规划、内容创意和设计制作。整合全市公益广告载体资源,探索建立公益广告管理制度规范。在广播电视、报纸期刊的黄金时段、重要版面,持续刊播公益广告。发挥互联网和手机媒体传输便捷、覆盖广泛的优势,扩大公益广告影响力。城市广场、公园、商业区、机场、车站、码头、学校、医院等公共场所和地铁、公交车、出租车等公共交通工具,都要在重要位置展示公益广告,营造有利于培育和践行社会主义核心价值观的生活情景和社会氛围,让人们在耳濡目染中受到熏陶。

 

七、加强对培育和践行社会主义核心价值观的组织领导

(二十一)切实担负起政治责任和领导责任。各级党委、政府要把培育和践行社会主义核心价值观摆上重要位置,把社会主义核心价值观要求体现到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设各领域,推动培育和践行社会主义核心价值观同实际工作融为一体、相互促进。建立健全培育和践行社会主义核心价值观的领导体制和工作机制,加强统筹协调,加强组织实施,加强督促落实。全市基层党组织要发挥政治核心作用和战斗堡垒作用,联片包户,组织开展宣传教育活动,在广大党员干部和群众中形成培育和践行社会主义核心价值观的热潮。

(二十二)党员、干部要起到模范带头作用。党员、干部特别是领导干部要在培育和践行社会主义核心价值观方面发挥引领带动作用,以身作则、率先垂范,讲党性、重品行、作表率,为民、务实、清廉,用自己的模范行为和高尚人格感召群众、带动群众。加强理想信念教育,引导党员、干部着力增强走中国特色社会主义道路、为我市改革发展各项事业不懈奋斗的自觉性和坚定性。加强党性教育,引导党员、干部贯彻党的群众路线,切实转变工作作风,深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”、“双联”和 “挂、包、帮”等活动,弘扬党的优良传统和作风,以优良党风促政风带民风。加强道德建设,教育党员、干部始终保持高洁生活情趣,把社会主义核心价值观融入工作、学习、生活和精神世界,涵养道德品行。

(二十三)构建各负其责、共同参与的良好局面。培育和践行社会主义核心价值观,要坚持全党动手、全社会参与,形成各负其责、齐抓共管的工作格局。党政各部门、工青妇等人民团体和各民主党派、工商联,都要在党委的统一领导下,加强沟通,密切配合,形成工作合力。各地各部门(单位)要制定具体实施方案,落实工作责任,明确任务分工,扎实有效推进。党委宣传部门要切实担负起组织指导、协调推进的重要职责,积极会同有关部门采取有力措施,推动各项任务落到实处。

(二十四)做细做实基层基础工作。机关、学校、农村、企业、社区等基层单位,要把社会主义核心价值观要求融入基层党组织建设、基层政权建设中,融入城乡居民自治中,融入人们生产生活和工作学习中,使之成为社会群体意识和人们自觉行动。充分发挥工人、农民、知识分子的主力军作用,发挥青少年的生力军作用,发挥社会公众人物的示范作用,发挥非公有制经济组织和社会组织从业人员的积极作用,形成人人践行社会主义核心价值观的生动景象。

中共成都市委办公厅

2014年6月3日印发

责任编辑：王梓辰

文章来源：http://www.71.cn/2014/0604/770792.shtml