2014年卫生计生工作要点3篇

 

第一篇

一、继续全面深化医药卫生体制改革

1、提高新农合制度保障能力。全县农民自愿参合率保持在99%以上，住院政策范围内补偿比例稳定在75%以上，基本医疗补偿封顶线不低于10万元。落实重大疾病保障政策，确保22种重大疾病实际补偿比例不低于70%。出台有关计划生育、疾病防治、妇幼保健的惠民政策。进一步完善新农合大病保险制度，大病保险封顶线不低于30万元，会同人寿保险公司做好大病保险及时结报工作。进一步扩大支付方式改革覆盖面。推进新农合市级统筹，建立异地就医结算机制和信息平台。

2、巩固国家基本药物制度。加强基本药物使用管理，提高基本药物配送率，保证基层用药需求；加强二级医疗机构按比例配备使用基本药物管理，有序推进非政府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度。

3、完善基层运行新机制。健全基层医疗卫生机构稳定长效的补偿机制，深化基层医疗卫生机构编制、人事薪酬改革，巩固基层医改成效。进一步落实乡村医生补偿政策，提高乡村医生待遇，逐步解决乡村医生养老问题。加强乡村医生的后备力量培养和岗位培训，提升乡村医生队伍的服务能力和水平，不断筑牢农村卫生服务网底。

4、推进基本公共卫生服务逐步均等化。扎实开展国家基本公共卫生服务项目，加强绩效考核，健全专业公共卫生机构与基层医疗卫生机构分工协作机制。推进流动人口卫生基本公共服务均等化，重点落实建立流动人口健康档案、健康教育、儿童预防接种、传染病防控、孕产妇和儿童保健等基本公共服务。

二、以调整完善生育政策为契机，全面做好计划生育工作

5、积极稳妥实施“单独二孩”生育政策。做好“单独二孩”政策的衔接，掌握符合二孩生育条件的单独家庭界定，按照相关规定，妥善处理政策实施前已生育第二孩的查处工作，落实奖励政策的衔接。加强生育政策的宣传解释和计生干部的业务培训，充分发挥广播电视、报刊、网络等主流媒体宣传阵地作用，积极引导社会舆论，防止出现政策理解和认识偏差，促进积极稳妥依法实施。

6、深入开展出生人口性别比综合治理。扎实开展“出生人口性别比综合治理年”活动，全县出生人口性别比控制在107以内。加大“两非”整治力度，严格落实出生实名登记制度，加强对B超和终止妊娠药品的管理，定期开展“两非”专项整治行动，严厉查处涉案单位及有关责任人。

 

7、深入开展幸福家庭创建活动。进一步完善幸福家庭指标体系，着力培植创建示范点，从发展产业、政策扶持、社会保障等方面入手，培育和确认一批幸福家庭创建示范户、示范村，引领创建工作整体推进。

8、推动利导政策区域全覆盖。全面落实农村奖励扶助、特别扶助、独生子女保健费、企业退休职工计划生育奖励、农村独生女中高考加分等政策，资格确认率、发放到位率达到100%。进一步完善利益导向政策体系，全面落实城镇非从业居民的独生子女父母一次性奖励，提升对计划生育特殊困难家庭关爱帮扶的政策措施。

9、推进流动人口计划生育基本公共服务均等化。着力开展流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作，推进流动人口享受与户籍人口同等的计划生育基本公共服务，促进流动人口社会融合。继续推进边界区域协作、重点地区区域协作和驻外协会的建设，努力实现流动人口服务管理“一盘棋”。

10、加强计划生育技术服务工作。继续开展免费孕前优生健康检查工作，实现免费孕检工作的规范化和标准化。开展无意外妊娠村（居）创建活动，通过宣传教育引导、技术服务指导、利益导向驱动、青春期健康教育、男性参与互动等路径，不断提高避孕有效率，防止意外妊娠发生，降低出生人流比。加强计划生育药具服务管理规范化、标准化建设，满足群众需求。

11、加强和完善计划生育工作的考核。继续将计划生育目标考核单独实施，根据考核结果进行奖励兑现，并将考核结果应用于全县综合目标考核。简化考核程序，优化考核方式，通过考核，确保“三个坚持不变”（计划生育基本国策、党政“一把手”亲自抓负总责、“一票否决”制度）和“四个到位”（责任、措施、投入、落实）得到认真贯彻落实。

三、加强医疗卫生服务体系建设，全方位提升服务能力

12、以项目建设为抓手，完善医疗卫生计生服务体系建设。重点推进县中医院、县妇幼保健院、县计划生育服务站避险迁建和卫生随迁安置房、牛庄乡卫生院住院部、23个标准化村卫生室、乡镇卫生院周转房及红十字会博爱家园项目建设，按照《市人民政府办公室关于加强村卫生室与乡村医生队伍建设的实施意见》，加强村卫生室五化（产权公有化、建设标准化、服务规范化、运行信息化、管理一体化）建设。全面完成市级贫困村村卫生室（牛庄乡村、付家堰乡田家山村、采花乡楠木桥村、湾潭镇茶园村）建设。深入开展“四化”乡镇卫生院创建活动，创建2个四化乡镇卫生院，逐步健全农村医疗卫生服务网络。

 

13、加强人才和学科建设。进一步加快人才培养和引进力度，力争引进各类人才30人左右，争取三支一扶人员20名左右，争取组织部门引进20名左右专业人才进编。二级医疗机构按既定规划做好专科建设规划与创建，力争市级重点专科方面取得突破性进展。

14、持续提升医疗服务水平，保证医疗质量和安全。继续深入开展“服务百姓健康行动”、“三好一满意”、“全国大型义诊周”等活动。大力推广便民惠民服务措施。继续做好第三方电话回访制度，畅通医院与患者之间沟通渠道。继续抓好一级医院等级评审工作。扩大优质护理服务覆盖面，加强护士岗位管理，积极探索医养结合新模式，推进老年护理工作。加强医院感染管理与医疗废弃物管理，继续开展抗菌药物临床应用专项整治。加强医疗机构药事管理，推进合理用药和临床药师制度。深入开展“平安医院”创建，进一步完善医疗纠纷第三方调解机制。

15、完善中医药事业发展政策和机制，着力提高中医药服务能力。进一步加强中医医院基础设施和内涵建设，制定重点专科建设规划，力争取得新进展，逐步推行中医优势病种诊疗方案和临床路径。做好中医药师承和继续教育工作，加强基层中医药人才培养和队伍建设，开展中医适宜技术推广，积极探索县乡村中医药人员一体化管理。加快中医药 “三堂一室”建设，创建3个国医堂，继续开展“十县百镇千村”中医药示范单位创建活动。大力发展中医药健康服务。以中医中药“进农村、进社区、进家庭”和 “中医药文化建设示范单位”创建活动为依托，切实加强中医药文化建设。

16、加强卫生人口健康信息化建设。按照“智慧”和“科技医疗”的要求，组建功能强大、资源共享的县级区域卫生计生信息综合平台，将卫生计生管理、公共卫生、人口信息、医疗信息、健康信息等进行统一采集，实现区域内医疗卫生计生机构互联互通，信息共享。加快推进居民健康卡建设，规范使用电子病历。加强人口管理信息等业务系统应用与指导，健全动态信息采集更新机制。开展村（居）计生无纸化办公试点。

四、以健康管理为核心，增强公共卫生保障能力

17、继续加强基层疾病预防控制能力建设，落实国家基本公共卫生服务疾控项目。做好艾滋病、结核病、慢性病、H7N9禽流感等重大疾病防治工作，实施好中盖结核病防治二期项目，探索防治模式，创造经验。加强精神卫生工作，探索推进健康管理工作。

 

18、加强卫生应急“一案三制”建设，完善突发公共卫生事件监测预警、部门联动和风险隐患排查工作机制。做好各类突发事件卫生应急处置及重大活动卫生保障工作，突发公共卫生事件处置率达到100%。开展卫生应急人员技术培训，规范应急物资储备，举办卫生应急大练兵大比武活动，提升卫生应急能力。

19、加强妇幼健康服务管理。加大妇幼保健服务体系建设力度，推进妇幼保健和计划生育技术服务资源整合，增强妇幼卫生和计划生育技术服务能力。开展妇幼健康服务年活动，启动妇幼健康优质服务创建，实施妇幼健康惠民工程，实施6大重大公共卫生项目，做好计划生育技术服务，实施出生缺陷综合防治，提高妇女儿童健康水平和出生人口素质，确保全年重点目标的实现。加强幼儿园卫生保健管理工作，加强督导检查，严格执行集体预防服药“五个必须”的要求，确保幼儿用药安全。

20、加强卫生计生综合监督。加强卫生计生监督体系建设，整合执法资源，健全基层监督网络，强化综合监督职能。落实首席监督员制度，加强监督执法人员培训。深入开展打击非法行医专项行动，依法打击非法行医、非法采供血、非法医学鉴定胎儿性别、选择性别人工终止妊娠等严重危害群众生命健康安全的违法行为。组织开展医疗卫生、传染病防治、学校卫生、职业卫生、放射卫生、公共场所卫生、计划生育的专项整治活动。规范行政审批，优化服务流程，强化过程监管。

21、深入推进爱国卫生工作。深入开展城乡环境卫生整治行动，继续开展“美丽·清洁家园”行动，启动省卫生县城创建工作，创建1个省级卫生乡镇和1个市级卫生乡镇。

22、努力打造健康。着力实施“健康”全民行动计划，继续推进全民健康素养促进行动。推进健康管理服务体系建设，推进重点人群和重点地区的健康管理。开展以家庭护理为主的老年人家庭保健，全面推动健康养老。启动中小学生健康管理，切实落实中小学生的预防保健措施。全面推动无烟环境创建工程。

 

五、以破除“四风”为重点，切实加强行业作风建设

23、认真开展党的群众路线教育实践活动。切实抓好学习教育、听取意见工作，查摆问题、开展批评工作，整改落实、建章立制工作。扎实推进各级党组织和领导班子建设，落实中央八项规定、省委六条意见和市委二十四条实施意见，建立完善反对“四风”的长效机制，开展专项治理。切实转变工作作风，大力改进会风文风，精简会议文件，加强和改进调查研究，全面规范经费管理，加强公务接待、会议培训、办公用房、公务用车等管理，严格执行相关纪律。深入开展培育和践行社会主义核心价值观活动。

24、加强党风廉政建设和惩防体系建设。落实中央、省、市、县有关要求，健全党风廉政建设责任制，全面开展廉政风险防控工作，落实“三重一大”事项集体讨论决定制度。严明行业纪律，健全完善公立医院廉洁风险防控机制，开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项整治活动，深入治理商业贿赂，加大查办违纪违法案件力度，落实加强医疗卫生行风建设“九不准”规定，推进卫生计生系统文明创建活动。

六、统筹做好各项卫生计生工作

25、以加快融合为目标，深化卫生计生机构改革。科学制定卫生计生“三定”方案，突出职能转变，明确职责划分，减少职责交叉，做到优势互补，加快推进卫生计生行政机构的改革融合。按照国家卫生计生委、中央编办《关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的指导意见》和《国家卫生计生委关于切实加强综合监督执法工作的指导意见》，全面完成妇幼保健机构与计划生育服务机构、卫生监督与计划生育执法机构的合并。统筹推进计生协会的参公入序工作。

26、加强宣传和文化工作。全面深入宣传有关卫生计生的重大决策部署，重点围绕深化医改、调整完善生育政策及利益导向政策全覆盖，大力宣传全县卫生计生工作成果、特色亮点、品牌和重大工作成就，深入开展婚育新风进万家活动，积极开展健康知识传播。加强理论宣传，弘扬卫生计生核心价值观。坚持正面宣传为主，开展卫生计生先进典型宣传推介。建立健全卫生计生常态化新闻宣传工作机制和奖励机制。健全新闻宣传工作机制，完善新闻发布制度。做好突发公共卫生事件风险沟通，推动和创新人口健康知识传播，不断提高舆论引导能力。

27、继续做好对口支援工作。积极推进武陵山和“616”对口支援工作。

28、继续做好继续医学教育、工会、老干部工作、提案议案办理、信访、社会治安综合治理、安全生产等各项工作。

 

第二篇

为深入扎实推进全县卫生系统精神文明建设工作，促进全县卫生事业科学发展、跨越式发展，根据市卫生局、县文明办总体部署，结合卫生工作实际，制定2014年全县卫生系统精神文明建设工作要点。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以构建“和谐卫生、文明卫生”为主题，以服务医药卫生体制改革和卫生中心工作为主线，以学习宣传党的十八大精神、推进文明行业创建、创新卫生服务品牌、深化卫生文化建设为重点，以关注创建过程，加强细胞建设为手段，广泛开展群众性精神文明创建活动，着力构建社会主义卫生核心价值体系，全面提高卫生系统干部职工的文明素质，提升医疗卫生单位的文明程度，树立卫生行业的文明形象，为推动卫生事业科学发展、跨越式发展提供强大思想保证、文化条件、文明环境和精神正能量。

二、主要任务

㈠坚持一条主线

1．坚持以卫生核心价值体系建设为主线，努力营造良好环境。充分利用卫生文化积淀深厚的优势，以加快卫生文化建设为契机，大力弘扬“大医精诚、救死扶伤”的卫生核心价值观，推进卫生系统职业道德建设，有效拓宽精神文明建设的渠道和途径，着力提升卫生发展软实力和竞争力。

2．凝炼卫生精神。凝聚出具有时代特点和行业特色的卫生精神，并认真开展相应的主题活动，进行总结、提炼和宣传，使之成为激励广大干部职工昂扬向上、奋发有为的精神动力。

3．广泛组织开展“行业歌曲大家唱”活动，增强卫生文化的渗透力和影响力。

㈡突出三个重点

4．以学习宣传贯彻落实十八大精神为重点，着力强化理论武装。在学习中，要科学分析我县卫生事业发展的阶段性特征，联系卫生工作实际和广大党员思想实际，认真谋划医药卫生体制改革，全面提高卫生系统党建科学化水平，努力提高人民群众健康幸福指数，达到用党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作的目的。

5．以开展道德模范学习宣传活动为重点，放大“卫生群星”效应。在全县卫生系统积极探索“道德讲堂”建设经验，以道德讲堂为重要阵地，深入开展向王争艳、顾光球、袁琨等为代表的卫生先进典型的学习活动，不断把主题创建活动引向深入，充分发挥道德模范的榜样作用。市级文明单位规范“道德讲堂”建设，开科次数全年不少于4次，有规范化的流程，有统一标识和相关道德文化氛围布置，有活动记录。

6．积极参加县级道德模范的评选表彰工作，广泛开展卫生系统道德模范基层巡讲、交流活动，继续开展“我推荐、我评议身边好人”活动。对生活有困难的道德模范、身边好人给予切实帮扶，体现好人好报价值导向。

 

7、以推动学雷锋志愿服务活动常态化为重点，传承志愿服务精神。普及一个理念：即“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念。抓住两个重点：即抓住重点时段，组织好春节、五一、国庆等重要节日期间和大型活动的志愿服务；抓好重点活动，扎实开展关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动，打造“三关爱”品牌。集中组织开展学雷锋实践活动，总结推广一批学雷锋活动先进经验。建好两支队伍：即依托各级党团组织优化党团员学雷锋志愿服务队，依托各文明单位和青年文明号新建学雷锋志愿服务队。形成三项机制：即形成各有关单位和社会各方参与的组织领导机制，纳入文明单位测评的考核机制，活动记录、星级认定、评选表彰的激励机制。

㈢抓好六项工程

8．抓好争创市级文明单位“道德讲堂”达标工程。按照一堂、一队、一牌、一桌、一传播、一帮扶“六个一”的要求，建好用好道德讲堂，建立常态化的学雷锋志愿服务队，设置与环境相融合的遵德守礼提示牌，开展文明餐桌行动，建立有效发挥作用的网络文明传播志愿服务小组、组织开展各种帮扶活动。

9．抓好系统创建工程，保持创建活动的生机和活力。紧密结合工作实际，展示各自特色，打响创建品牌，彰显社会效益，扎实推进卫生系统文明创建活动，全面提升卫生系统行业文明程度。形成全县卫生文明创建工作全方位、多层次、宽领域、广覆盖的文明大卫生格局，在全县精神文明建设中走在前列。

10．抓好品牌创建工程，提升卫生行业的形象和地位。进一步强化卫生服务意识和医疗质量意识教育，坚持以服务人民群众健康为创建工作的出发点，始终把人民群众是否满意作为检验和衡量卫生文明创建工作的第一标准，增强服务观念，提高服务质量，着力推出一批在社会上立得住、叫得响的卫生知名品牌。加强医德医风建设，逐步构建卫生诚信机制，和谐医患关系；进一步加强卫生行风建设，加大社会监督、舆论监督力度，努力纠正不正之风，打造诚信受益、失信受损、违法严惩的卫生诚信环境，树立卫生系统新形象。

11．抓好特色创建工程，体现卫生工作的影响和作用。在卫生行政管理领域，继续深化“五型”机关建设，推进依法行政，提高行政能力，做负责任的政府部门，形成“团结、求实、廉洁、高效”的工作作风；在医疗服务领域，深化以优美环境、优良秩序、优质服务为目标的文明医院创建活动，提高医疗质量、规范医疗行为，落实核心安全制度，为人民群众提供周到、细致、优质、安全、放心服务；在卫生监督执法领域，开展创建文明卫生监督局活动，提高卫生行政执法队伍整体素质；在卫生系统青年、妇女和全体干部职工中，继续开展争创青年文明号、青年岗位能手、巾帼示范岗、文明职工等群众性创建活动，深化岗位技能竞赛等活动，为卫生事业发展提供智力支持。

12．抓好道德领域突出问题教育治理工程，优化卫生发展的氛围和环境。结合中央和省委、市委、县委关于改进工作作风，密切联系群众的要求，进一步提振精神区位，打造精神高地，凝聚发展合力。坚持加强卫生行业道德教育与依法解决行业突出问题相结合，坚持自我教育管理与发挥卫生行政部门职能作用相结合，坚持阶段性治理与强化制度建设、建立长效机制相结合。

 

13．抓好卫生文明程度提升工程，拓展精神文明建设的深度和广度。把中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观、社会主义核心价值体系内化为干部职工的思想观念，外化为干部职工的自觉行动；不断加强现代科技知识、现代管理知识、业务技能知识的培训，提升干部职工的综合素质和能力；积极开展岗位练兵、业务竞赛、观摩学习、经验交流等活动。健全工作责任制和督促检查机制，推进卫生行业民主管理，保障干部职工合法权益；切实抓好细胞建设，积极开展文明科室、文明家庭、文明职工等主题创建活动；以群众性精神文明创建为抓手，广泛开展文体娱乐活动，促进干部职工身心健康；加强内部人文关怀，多做暖人心、稳人心、聚人心的工作。带头参与环境整治、结对共建、扶贫济困、志愿者服务，积极开展“万名干部入万村洁万家”活动，认真开展未成年人思想道德教育，不断拓展文明创建的空间和领域。

第三篇

2014年全县卫生工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和全国、全省及全市卫生工作会议精神，明确卫生工作目标方向，做好卫生改革发展各项工作，推动卫生事业实现新跨越，更好地为全县经济社会发展和人民健康服务。

一、以深化医改为中心，扎实开展各项工作

1、继续完善新农合制度，提高保障水平。全县农民自愿参合率保持在98%以上，人均筹资标准达到340元左右（政府补助增至人均280元）。新农合政策范围内住院费用补偿比例达到75%以上，封顶线达到8-10万元，门诊统筹比例提高到50%。推进总额预付、按病种付费等多种支付方式改革，县级医疗机构按病种付费不少于80种。乡镇卫生院继续实施床日付费的新农合支付方式改革，开展门诊统筹总额预付管理。全面推开农村居民20种重大疾病医疗保障工作。实施新农合市级统筹。推进商业保险参与新农合大病保险经办服务。强化新农合基金监管。

2、巩固和完善基本药物制度，健全基层运行新机制。除在政府办基层医疗卫生单位全部配备使用、零差率销售基本药物外，县内二级医疗机构落实按比例配备使用基本药物。加强对基本药物制度宣传、培训、监测和督导，认真研究和破解实施过程中的难题，积极争取落实各项政策措施，确保基层医疗机构正常运行。加强基本药物采购、配送和使用的管理和协调，做好农村和边远行政村基本药物配送工作，不断提高基本药物配送率。加强基本药物制度和基本药物临床使用的培训工作，进一步提高基层医疗卫生机构政策执行能力和合理用药水平。在基层医疗卫生机构推行聘用和岗位管理制度，完善基层医疗卫生机构运行新机制。开展乡村医生签约服务试点工作，积极争取，不断改善乡村医生待遇。

 

3、推动卫生重点项目建设及争取，加强农村卫生服务体系建设。加快在建项目建设速度，在确保项目建设质量的前提下，使其尽早发挥作用。完成仁和坪、长乐坪、傅家堰三所乡镇卫生院的门诊楼、渔洋关中心卫生院门诊楼改扩建、急救中心项目建设；推进卫生小区、县人民医院保障性安置房等项目建设。积极争取中央投资县中医院、县妇幼保健院项目。开展“四化”乡镇卫生院创建活动，力争20%的乡镇卫生院达到四化乡镇卫生院创建标准。继续深入开展“示范卫生机构创建活动”，力争创建示范卫生室5个，90%以上的村卫生室达到标准化建设水平。力争乡村卫生服务一体化管理率100%。

二、提高公共卫生保障能力

4、扎实抓好公共卫生服务，努力实现公共卫生服务均等化。按照“突出重点、突破难点、突显亮点”的工作要求，推行基本公共卫生服务管理新模式。全面完成省下达的基本和重大公共卫生服务项目任务，扩大基本公共卫生服务人群的覆盖面。保障财政专项补助资金足额落实到位，基本公共卫生服务专项经费分配比例村卫生室原则上不低于40%。

5、加强卫生应急能力建设。推进城乡一体化医疗急救体系建设，健全突发公共事件医疗紧急救援网络，做好各类突发事件卫生应急准备和处置以及重大活动卫生保障工作。开展卫生应急培训和演练，提升卫生应急能力，突发公共卫生事件处置率达到100%。

6、组织实施重大疾病防控工作。继续实施疾病预防控制强基工程，深入推进疾病预防控制工作规范化建设。进一步加强疾控机构实验室管理，强化健康危害因素监测，提高实验室设施设备的利用率；贯彻落实卫生部《疾病预防控制工作绩效评估标准（2012版）》，开展疾病预防控制工作绩效考核评估；加强传染病疫情报告管理，做好传染病疫情监测预警和风险评估，做好以霍乱为主的肠道传染病、手足口病等重点传染病防治工作；稳步推行结核病防治“三位一体”的服务模式，实施结核病防治中盖项目试点工作；完成艾滋病等重大疾病防控任务。切实做好国家免疫规划工作；开展慢性病健康管理，做好《精神卫生法》宣传贯彻工作；做好居民死因监测、恶性肿瘤登记等工作。

7、推进妇幼保健工作。落实“一法两纲”，实施妇幼保健“五免一补”健康工程、国家“降消”项目和传染病母婴阻断项目。组织“妇女健康行动”，完成上级下达“两癌”筛查任务。孕产妇死亡率控制在18/10万以下，孕产妇住院分娩率99%以上；农村生育妇女补服叶酸服用率达到90%；孕产妇艾滋病、梅毒及乙型肝炎检测率分别达到85%以上；婴儿死亡率控制在10‰以下，5岁以下儿童死亡率控制在13‰以下。

8、强化卫生监督体系建设。做好学校卫生、公共场所卫生、传染病防治以及放射卫生等公共卫生监督工作，中小学卫生监督覆盖率达到80%以上。开展职业病防治、生活饮用水卫生监测等工作。进一步规范卫生行政审批，建立健全行政审批质量体系。研究建立卫生监督协管联动机制。

 

三、加强医疗服务管理，保障医疗质量和安全

9、加强医疗质量管理。深入持久开展“三好一满意”、“医疗质量荆楚行”、和“抗菌药物临床应用专项整治”等活动。继续推进“优质护理服务示范工程”，全县所有二级医院（含中医院和妇幼保健院）至少60%以上的病房开展优质护理服务。开展“县级医院重点专科创建活动”，抓好县医院骨科、县中医院康复理疗科和肛肠科、县妇保院宫颈疾病等重点专科建设及乡镇卫生院特色专科建设。推进实施临床路径管理。落实便民惠民措施，二级医疗机构全面开展114预约诊疗服务，继续推进同级医院检验和影像资料互认。实施无偿献血进机关、部队、高校、企业、社区、农村的“六进”模式，实现无偿献血率100%。做好残疾人康复、防盲、防聋等各项工作。继续实施乡镇卫生院医疗质量提升三年规划，促进乡镇卫生院抓好医疗质量管理整体提升。

10、加强医疗服务监管。严格医疗机构设置审批、执业登记、变更、校验和医师定期考核工作。强化医院重点医疗技术临床应用、手术分级、药事、院感、血液质量管理。深化“平安医院”创建。加快推进医疗纠纷人民调解工作进程，依法、及时、规范处置医患纠纷。

四、全力推进中医药发展

11、启动实施基层中医药服务能力提升工程。加强基层中医药人才培养和队伍建设，提升基层中医药服务能力。开展中医适宜技术推广，逐步推行县乡村中医药人员一体化管理和柔性流动政策。落实鼓励使用中医药服务的医保支付政策。开展二级中医医院等级评审工作，抓好中医院重点专科建设。继续开展中医药“三堂一室”建设，县中医院建立中医“养生堂”、“名医堂”和“中医工作室”，社区卫生服务中心和乡镇卫生院创建“国医堂”，采花中心卫生院和镇卫生院达到 “国医堂”建设标准。开展“十县百镇千村”中医药示范单位创建活动，本年度力争创建3个“省中医药服务示范村卫生室”。积极开展中医药“治未病”预防保健服务工作。以“中医中药荆楚行，进乡村、社区、家庭”活动为依托，加强中医药文化建设。精心实施好中药资源普查项目，全面完成普查任务。

五、大力开展爱国卫生运动，推进“健康全民行动”

12、深入开展爱国卫生创建和“健康”全民行动。开展卫生创建行动，创建1个省级卫生乡镇、3个省级卫生村和5个市级卫生村；渔洋关镇接受省级卫生乡镇复查；开展无烟医疗卫生机构创建活动，创建县卫生局、县卫生局卫生监督局、县疾控中心、县妇幼保健院和县中医院6家单位为无烟医疗卫生机构；积极推进全民健康素养促进行动；积极推进“美丽、清洁家园行动”，创建1个最美乡镇卫生院，创建10个最美村卫生室；全面完成省下达的农村卫生改厕项目任务。

 

六、加强班子和队伍建设，为事业发展提供保障和支撑

13、加强各医疗卫生单位领导班子建设。开展作风建设年活动，进一步推进党的建设、领导班子建设、反腐倡廉建设，深入开展廉政风险防控工作。持之以恒地强力推行“六个严禁”，认真学习《医疗机构从业人员行为规范》，树立队伍良好形象，切实提高服务水平。

14、抓好卫生人才的引进和管理工作。研究制定卫生人才引进优惠政策，走出去到大专院校吸纳专业人才到工作，计划全年引进卫生人才50人左右。加强学科带头人和专业技术骨干管理工作，促进他们充分发挥其工作领域的专业带头作用。

责任编辑：叶其英

文章来源：http://www.71.cn/2014/0807/771379.shtml