不平静的巴西世界杯

四年一度的世界杯揭幕战近在眼前，但是巴西民众的抗议示威活动却有愈演愈烈之势，近日圣保罗地铁员工的大罢工甚至令该市交通一度陷入瘫痪。面对这些混乱局面以及国内外对筹备世界杯工作的各种不满，巴西政府似乎显得无力应对，这会不会让巴西成为世界杯有史以来最尴尬的东道主呢？开赛在即，确保赛事安全无虞，也成为考验巴西政府的一大难题。

你方唱“罢”我登场　世界杯前乱不停

２０１４年巴西世界杯揭幕战即将打响，媒体的焦点除了３２支跃跃欲试的参赛球队和闪耀登场的大腕球星之外，还大篇幅聚焦世界杯赛场外的另一幅场景：抗议、游行、罢工、烧汽车、对抗警察……

５月１５日，巴西数十城市发生抗议示威，这是联合会杯之后、世界杯之前，巴西民众针对体育大赛而爆发的又一轮全国性的抗议示威。在揭幕战举办地圣保罗、决赛地里约热内卢、首都巴西利亚等地，抗议者有的焚烧轮胎、阻塞交通，有的高举标语、呐喊反对世界杯的口号，有的冲入世界杯球场建造公司的办公地点。而在１２个举办城市之一的累西腓，甚至还发生了打砸抢烧暴力事件。

与示威游行并行的，还有来自各行各业的大罢工。自从５月中旬以来，巴西２６个州和首都联邦区中的２２个陆续举行罢工，其中包括公交司机、医生、教师、银行员工、机场搬运工，甚至还有警察。

（图片说明：６月８日，地铁工人在巴西圣保罗举行示威。）

近日来，愈演愈烈的圣保罗地铁大罢工让全市的交通几近瘫痪，令外界担忧。据美联社报道，６月９日早间，巴西警察和罢工的地铁工人在中央通勤车站发生冲突。防暴警察使用催泪瓦斯，将近百名示威工人驱离车站。被驱离的这些罢工者在车站外重新组队对抗警察，并朝着市中心的方向游行，他们还计划加入由不同激进团体组成的更大的集会。

对此，当地地铁工会明确表示，虽然他们热爱足球，但不排除世界杯期间继续罢工。在另一大城市里约热内卢，地铁工会也在１０日下午进行磋商，他们也宣称要在世界杯期间罢工。

预算超标惹众怒　轮番罢工为涨薪

巴西人举行示威活动的主要原因是抗议政府对世界杯的过度支持，比如建设球场、修缮道路、扩建机场等，从而忽略了急需改善的教育、医疗设施等民生投入。

根据巴西官方预测，２０１４年世界杯巴西政府的总投资额将达到２５８亿雷亚尔（约１１７亿美元）。而当地媒体认为，巴西对世界杯的总投资将会超过１４０亿美元，是此前被称为历年世界杯投入之最的南非世界杯的３倍之多。而这一数字大致相当于巴西政府对教育领域年度投入的９％，换句话说，花销在世界杯上的数额足以支持巴西全国教育领域一个月内的全部公共财政开支。

持续的大规模投入在巴西国内引来了质疑和抗议。包括“球王”贝利和“外星人”罗纳尔多在内的足球界人士都批评巴西世界杯组委会烧钱。作为本届世界杯组委会的董事，罗纳尔多于５月２９日再次发表批评言论，认为办赛投入巨大却未惠及百姓，让他感到羞耻。

除了花钱多，世界杯场馆和配套设施建设工期一再拖沓的情况，也引发公众不理解，许多抗议者在示威中对此提出质疑。在距离开幕还有５天的时候，圣保罗伊塔盖拉球场依然在加班加点赶工。还有报道指出，巴西政府为举办２０１４年世界杯承诺的工程项目预计２０１７年下半年才可能全部完工，意味着世界杯结束３年后，巴西政府才可能兑现当初申办世界杯的全部诺言。

（图片说明：圣保罗伊塔盖拉球场外景。世界杯期间，东道主巴西队与克罗地亚队之间的揭幕战将在此举行。）

除此之外，罢工的背后还存在着员工的个人利益诉求，他们罢工的原因多是为了涨薪，各工会更是尽一切可能地“刁难”政府和雇主要求加薪。如这次圣保罗地铁的罢工，此前，相关部门已经答应给他们增长８．７％的工资，但地铁员工还是要求必须增长１０％。

政府无处“倒苦水”　尴尬局面难收场

面对国际上对本届世界杯筹备工作的指责和国内民众的吐槽，巴西政府可谓是“满肚子苦水”求理解。对于筹备工作的各种指责，罗塞夫总统６月４日在接受当地媒体采访时愤怒地回应：“我们所做的承诺没有兑现吗？我们交付了安全、球场、机场，甚至还铺设好了光纤网络。球场将提供ｗｉ－ｆｉ，３Ｇ和４Ｇ通讯也可使用。”

另据外媒报道，为避免世界杯的开幕式出现尴尬事件，巴西总统罗塞夫已于近日宣布决定不出席开幕式，而由巴西体育部长代为出席。

（图片说明：巴西总统罗塞夫）

实际上，巴西当局并非无所作为，除了在一定程度上给各行业员工加薪外，还给低收入人群建起“保障房”，在贫民窟展开大规模“剿匪”行动。只是这些举措似乎都没有得到民众的充分理解，低收入人群认为政府给他们建房是为了让他们搬出球场附近的居住区，给国家一些面子工程，而贫民窟的“剿匪”似乎越清缴匪越多，甚至还爆发了一些警民冲突。

还有分析指出，联邦政府和州政府之间的利益博弈是造成筹备工作进展不顺的原因。１２座举办城市都想借着世界杯多得到一些联邦政府的拨款，这就导致州政府与联邦政府不停地讨价还价，最终工期拖延。

此外，还有一个不可忽略的政治因素，今年１０月巴西将举行总统大选，世界杯可能被某些政党或团体所利用。据了解，巴西的所有大媒体都是由反对党把控，他们会把现任政府所有的缺点和不足无限放大，在媒体上大肆宣传，给人们“政府无能”的感觉。这就直接导致了主流媒体和互联网上铺天盖地的批评声。

目前来看，抗议和罢工活动会不会进一步恶化，是否会影响到赛事的正常进行，对于巴西政府来说是个巨大的考验。政府为此再三强调将为比赛安全保驾护航。为确保在赛事期间来到巴西的官员、球队、近３００万巴西球迷和６０万外国球迷的安全，巴西政府共投资１９亿雷亚尔（约合８亿美元），并调集了１７万军警。参与保障世界杯安全的公共安全人员人数是去年联合会杯赛时的３倍。此外，在比赛、训练、球迷狂欢、球队住宿地区的其他活动上还将有２万私人保安人员参与。

或许，我们可以期待开赛之后，这个对足球狂热的国家会把热情转移到赛场上来，从而结束这一切不满。（完）

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责任编辑：蔡畅

文章来源：http://www.71.cn/2014/0611/771471.shtml