短期“逆风”不会影响中美经贸合作大局

随着美国国会中期选举的临近，以及国际地缘政治发生深刻变化，美国欲借“打压中国”转移国内不满情绪，致中美在经贸领域的疑虑和不信任感加剧，贸易磨擦有所升温。不过，分析人士认为，尽管中美经贸关系目前陷入阶段性低谷，但双方多年来已经磨合出比较成熟的分歧处理方式，短期“逆风”不至于影响双边经贸关系的大局。

中美关系频遇“逆风”

近期，中美关系频遇“逆风”：仅５月中旬以来，美国针对中国产品的贸易救济调查就达８起；频繁炒作所谓“网络盗窃商业机密”，并起诉５名中国军官；在人民币小幅贬值情况下老调重弹，再次敲打中国汇率政策……

一系列情况表明，华盛顿有部分人士在有意无意地渲染疑华情绪，在中美共建新型大国关系上唱反调。究其原因，很大程度上是华府部分人士的“私心作祟”。出于美国国内政经因素考量，包括１１月的国会中期选举和部分产业复苏乏力，迫切想找到外部替罪羊。美国企业研究所高级研究员史剑道认为，美国国会中期选举前政客希望转移民众对经济复苏乏力的注意力可能是原因之一。但他同时指出，美国的贸易政策一直缺乏连贯性，发起贸易救济调查在美国有一定的随意性。

此外，随着第三次工业革命和美国战略新兴产业的发展，美国对自己高科技和新兴产业“护犊情深”，试图通过高举网络安全和知识产权大棒为本国产业保驾护航。

经贸合作前景依然向好

尽管中美关系近期出现了一些不愉快，双方的经贸摩擦对一些企业造成了影响，但对中美经贸关系的大局影响有限，双方经贸发展潜力巨大。

华盛顿智库布鲁金斯学会高级研究员戴维·多拉尔指出，从往年经验来看，“打压中国”在总统大选年往往会成为热门话题，但在国会中期选举年，这一话题的热门程度会小得多，只是在一些和中国有经贸利益冲突的州和地区，中国才会成为“靶子”。多拉尔表示，虽然中美双方一直存在一些贸易摩擦，但数量和规模基本在可控范围之内。总体上，双边经贸关系多年来已经磨合出相对成熟的分歧处理方式，爆发贸易战的可能性非常小。在中美战略与经济对话会谈中，战略问题和经济问题向来是分开来谈，相互之间不会有太多牵制。

美中贸易全国委员会的统计显示，过去十年里，美国对中国出口增长了两倍多，年平均增速为１５．１％，快于美国其他任何一个贸易伙伴。根据专门研究中国企业在美国投资情况的美国荣鼎集团的最新报告，受食品、能源和地产行业大规模收购的推动，２０１３年中国企业在美投资达到创纪录的１４０亿美元，比上年翻了一番。

（图片说明：２０１３年１２月２０日，第二十四届中美商贸联委会在北京举行。）

多拉尔说，美国每年从中国进口大量物美价廉的原材料和商品，这有利于美国经济复苏。去年的中美战略与经济对话上，中美同意进行投资协定的实质性谈判，这是一个非常务实的决定。目前，美国在华投资只占其全部海外投资的１％，很多美国企业迫切想要进入中国的金融、保险、传媒、教育等领域投资。中国将如何向美国开放更多投资行业和市场是目前美国政府和企业最关心的问题。

双边合作有待更上一层楼

去年６月７日至８日，世界目光聚焦美国加州风景秀丽的安纳伯格庄园——中国国家主席习近平与美国总统奥巴马在此举行“不打领带”的历史性会晤，达成“不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢”的共识，共同致力于构建中美新型大国关系。

（图片说明：２０１３年，美国当地时间６月８日上午，中国国家主席习近平同美国总统奥巴马在美国加利福尼亚州安纳伯格庄园举行第二场会晤。）

一年来，秉承这一共识，中美高层会晤往来持续不断，各层次对话交流不断加强，在应对气候变化、新能源开发等方面的合作进一步推进。双方经贸关系持续稳步发展，中美双边投资保护协定谈判进入实质性阶段。在叙利亚化武危机、伊朗核谈判、朝核等问题上，中美也进行了良好合作。

同时，一年来中美关系也发生了一些波折。自去年年底以来，围绕亚太地区领土争端、网络安全等问题，双方关系一度出现紧张迹象。此外，美贸易监管部门对中国产品密集实施的“双反”调查和制裁，也让两国贸易争端进一步升级。这些波折证明，由于美方言行偏离了“不冲突不对抗、相互尊重和合作共赢”基础上构建新型大国关系的共识，使中美关系的健康发展受到了不应有的干扰。

考量中美关系，应摒弃短视，看向长远，着重合作，妥处分歧。在可预见的未来，共同做大蛋糕，仍是中美这两个全球最大经济体的根本利益所在。

在安纳伯格庄园会晤一年之际，恰逢第六轮中美战略与经济对话在即，中美双方尤需坚守两国元首达成的重要共识，排除短期“逆风”，跳出双方经贸关系的阶段性低谷，加强磨合，妥处分歧，推动中美关系不断向前发展。（完）

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责任编辑：蔡畅

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