成都召开落实党风廉政建设“两个责任”工作会议

我市召开落实党风廉政建设“两个责任”工作会议

认真落实“两个责任” 加快建设“廉洁成都”

王怀臣作宣讲 黄新初讲话 葛红林主持 于伟唐川平邓修明李昆学出席

按照省委安排，成都市落实党风廉政建设“两个责任”工作会议昨日召开，主要任务是宣讲解读省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》，部署落实“两个责任”相关工作。省委常委、省纪委书记王怀臣出席会议并作宣讲，强调要坚决贯彻落实中央、中央纪委和省委部署要求，落实好党委主体责任和纪委监督责任，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。省委常委、市委书记黄新初在讲话中强调，成都要认真落实“两个责任”，加快建设“廉洁成都”，努力为打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市营造风清气正的发展环境，为全省推进“两个跨越”作出更大贡献。

市委副书记、市长葛红林主持会议。市人大常委会主任于伟，市政协主席唐川平，市委副书记、市纪委书记邓修明，市委副书记李昆学出席会议。

王怀臣在讲话中说，近日，经省委常委会审议通过，省委办公厅印发了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》，这是我省第一个系统规范“两个责任”的省委文件。落实“两个责任”，是履行党章赋予职责的根本要求，是党要管党从严治党的迫切需要，是对反腐败理念思路的重大创新，是加强和改进作风建设的生动体现。各级党委和纪委要深刻领会落实“两个责任”的重大意义，切实增强责任感和使命感，做到守土有责、守土尽责。“成都作为我省首位城市，在落实‘两个责任’、加强党风廉政建设方面态度坚决、行动迅速、工作扎实，为全省树立了榜样。”

王怀臣指出，各级要全面把握《意见》的核心要义，切实担负“两个责任”的重大任务。落实好主体责任，核心是要求各级各部门党委（党组）领导班子成员特别是主要领导干部要当好党风廉政建设和反腐败工作的领导者、执行者、推动者。履行好纪委的监督责任，必须与主体责任一体推进，必须强化监督执纪问责，必须持之以恒推进“三转”。

王怀臣强调，作风建设是“两个责任”的重要内容，落实“两个责任”需要优良作风保障。各级要充分认识加强作风建设的重要性和艰巨性，强化组织领导，坚持多管齐下，强化案件查处，以落实“两个责任”为龙头推动正风肃纪工作，以正风肃纪的实际行动检验“两个责任”的落实成效。

王怀臣强调，落实“两个责任”，关键看行动，根本在担当。各级党组织要按照省委要求，增强党的观念，强化执行落实,坚守责任担当，强化履职尽责，坚持廉洁从政，强化示范表率，扎实抓好《意见》的贯彻落实，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，把党风廉政建设记在心上、扛在肩上、抓在手上，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入，为实施“三大发展战略”，推进“两个跨越”作出更大贡献。

黄新初在讲话中说，党的十八届三中全会鲜明指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。省委认真贯彻中央这一重大要求，把准大势、抓住要害、谋到实处，第一次以省委《意见》的形式对落实“两个责任”进行了系统规范，体现了省委对全省反腐倡廉形势的清醒认识和对党风廉政建设工作规律的深刻把握，彰显了省委党要管党、从严治党的坚定决心。省委《意见》的制定，为我省全面落实“两个责任”提供了科学指引和重要遵循，是我省改革党的纪律检查体制、健全反腐败工作领导体制和工作机制的重大突破，在我省党风廉政建设和反腐败工作中具有里程碑式的重大意义。

黄新初指出，成都是四川的省会城市、首位城市，我们必须按照省委《意见》的要求和部署，以坚决的态度和有力的举措把“两个责任”落到实处，努力在党风廉政建设和反腐败工作中走在全省最前列。近期，市委正在抓紧制定落实“两个责任”的《实施意见》，总的思路是，坚持以党要管党、从严治党为方针，以深化纪律检查体制改革为动力，以厘清责任边界、明确责任内容、强化责任考核、严格责任追究为重点，加快构建全链条、闭环式的“两个责任”落实体系，确保各级党委和纪检机构守土有责、守土负责、守土尽责，推动形成反腐倡廉的强大合力。重点要抓好几个方面：

一是科学定责，构建落实“两个责任”的分工体系。各级党委领导班子对责任范围内的党风廉政建设负有集体责任，要把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济发展总体布局，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核，确保任务落实，做到狠抓党风廉政建设“不松手”。各级党委主要负责人是党风廉政建设的第一责任人，要按照既“挂帅”又“出征”的要求，认真履行落实加强教育监管、保持清正廉洁等主体责任，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，做到狠抓党风廉政建设“不甩手”。各级班子其他成员对分管范围内的党风廉政建设负有重要领导责任，要认真落实“一岗双责”要求，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中去同步推进、同步落实，做到狠抓党风廉政建设“不缩手”。各级纪检机构对本地本部门党风廉政建设负有监督职责，要按照党章党规的要求，认真履行组织协调、开展监督、查办案件、警示教育等责任，做到狠抓党风廉政建设“齐动手”。

二是主动履责，拓展落实“两个责任”的载体抓手。各级党委和纪检机构要拿出敢为善成的劲头，进一步创新加强党风廉政建设和反腐败斗争的工作载体和抓手，真正把“两个责任”抓紧、抓实、抓落地。一要加强制度建设，做优载体，加快构建科学规范的责任落实制度体系。二要健全惩防体系，强化抓手，确保“两个责任”在成都落地生根。三要深化正风肃纪和惩治腐败，力求实效，以反腐倡廉的实际成效带动“两个责任”的全面落实。

三是严肃追责，强化落实“两个责任”的倒逼机制。要按照省委《意见》的要求，着力完善责任监督、责任考核、责任追究制度，加快构建完整闭合的责任追究链条，倒逼各级党委和纪检机构认真履职尽责。一要强化责任监督，确保落实“两个责任”具体化、程序化、制度化。二要强化责任考核，确保考得准、评得严。三要强化责任追究，依纪依法严格问责。

黄新初强调，落实“两个责任”，强化保障很关键。我们要按照省委和王东明书记的要求，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是不称职”的理念，进一步增强主体、主动、主责意识，切实加强思想保障、领导保障和舆论保障，始终把“两个责任”记在心上、扛在肩上、抓在手上。当前和今后一个时期，要把学习贯彻省委《意见》作为一项重要政治任务，组织各级党委、纪检机构和领导干部深入学习省委《意见》原文和王怀臣同志的宣讲报告，从思想上切实增强落实“两个责任”的自觉性和主动性。要积极搭建全媒体、全方位、全过程的立体式宣传平台，采取专题解读、专栏报道、在线访谈、公开承诺等方式，面向社会广泛宣传落实“两个责任”的意义、目的、措施和成效，努力营造良好舆论氛围，主动接受群众监督。

葛红林在主持会议时说，刚才，王怀臣同志为我们解读了省委《意见》出台背景、总体考虑、具体内容和实施载体，强调要深刻领会“两个责任”的重大意义，狠抓作风建设，以正风肃纪为突破推动“两个责任”落实，为我们落实“两个责任”、深入推进党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。黄新初同志就贯彻落实省委《意见》提出了明确要求。各级各部门要深刻领会，认真抓好贯彻落实。就贯彻落实好会议精神，葛红林强调三点意见：一要尽快传达贯彻，二要做好率先垂范，三要抓好正风肃纪，以实际行动检验“两个责任”的落实成效。

朱志宏、孙平、赵小维、敬刚、刘超、黄建发、白刚、陈建辉、刘仆、胡元坤等市委、市人大、市政府、市政协领导出席会议。

责任编辑：王梓辰

文章来源：http://www.71.cn/2014/0612/771510.shtml