干字为先当好领头雁 为民务实甘做孺子牛

第二批党的群众路线教育实践活动启动以来，南宁市西乡塘区以习近平总书记一系列重要讲话精神为指引，严格按照中央和自治区、南宁市委的要求，科学制定工作方案，创新设计活动载体，积极开展“三访三谈三解”、“五个百行动”、“为民服务零距离”等主题实践活动，着力破解群众办事难、政策落地难、权益维护难、项目推进难、沟通协作难、民生保障难、基层强化难、社会治理难等“八难”问题，打通服务群众“最后一公里”，确保教育实践活动不偏不虚不假不空，取得了实实在在的效果。

“正风五学”，树立“为民务实清廉”的价值追求

为了解决世界观、人生观、价值观的“总开关”问题，南宁市西乡塘区认真开展“领导带头学、全员集中学、典型对照学、问题查改学、行动实践学”的“正风五学”活动。

城区党委常委会多次召开专题会议，学习传达有关会议和各级领导重要讲话精神。常委会制定了集中学习、自学方案，带头开展“五个教育”、“三个专题讨论”活动，举办了两期“西乡塘区大讲坛”。组织城区处级干部先后参观邓颖超纪念馆，观看《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》、《杨善洲》、《生死牛玉儒》等教育片，组织正科级以上干部及各学校校长、卫生院院长参观南宁廉政教育基地，开展“为了什么、要做什么、留下什么”、“三个共同”、“三严三实”等专题讨论。

“参观廉政教育基地后，让我们对发展形势及教育实践活动有了更深、更正确的认识，从而进一步强化我们党员领导干部的危机意识、责任意识、全局意识、公仆意识……”“观看《周恩来的四个昼夜》《焦裕禄》等影片，听了吴天来的先进事迹报告，让我们明白了群众更需要、更喜欢、更拥护那样的党员干部，他们的大公无私、他们朴素的为民情怀等许多优点和好作风都是值得我们学习的。”……在由城区四家班子主要领导与群众代表参加的讨论会上，与会人员发出由衷感言。

通过认真学习，“为民务实清廉”的价值追求深深根植于“西乡塘人”的思想和行动中。

创新载体，“三访三谈三解”调准焦距查找“四风”问题

“大家把党员领导干部在‘四风’、‘六病’方面存在的问题都提出来，把你们生活工作中遇到的难题都说出来。知无不言、言无不尽，提出的问题，我们将会全力予以解决。”

“我们目前最迫切的是无物业管理公司服务小区的问题和村屯道路硬化问题，构建美好宜居环境。”“社区工作人员待遇普遍偏低，希望能够予以解决。”……大家打开了话匣，气氛十分活跃。

这是西乡塘区领导多举措征求群众意见、查找“四风”问题的一个镜头。

为调准焦距查找“四风”，西乡塘区创新开展“三访三谈三解”和“五百行动”。“三访”，即定点接访、主动家访、定期回访；“三谈”，即与基层群众面对面，谈他们目前最需要最迫切最盼望解决的困难和问题，谈对当前城区各项事业发展的意见和建议，谈整治“四风”问题的措施办法；“三解”，即解民忧、解民难、解民困。“五百行动”，即：进百家门、知百家情、做百家事、解百家难、暖百家心。

据统计，到5月中旬，共走访群众3.6万多人次，发放宣传资料1万余份，开展个别谈话2585人次，征求到意见建议1210条，已立行立改问题318个，并梳理出27个突出问题作为城区第一、第二批整改落实项目。

立行立改，打通服务群众“最后一公里”

针对查摆出来和群众反映的问题，西乡塘区结合实际，能改的马上改，让基层群众提出的意见能落到实处，及早办好群众反映强烈的民生实事。

立行立改“五步走”，即：按照属地原则,分级负责和小事不出门、大事不出镇、矛盾不上交的要求整改；超出镇、街道、部门工作范畴以外的，按信访工作程序整改；对涉及需要多部门统筹合作的,进行联动整改；对涉及全城区层面上、政策体制上的，从源头上整改；跟踪意见落实情况,对其进行督查整改。

城区党政主要领导率先垂范，当好“主心骨”。如城区党委主要领导在金陵镇大林新村征求群众意见时，有群众提出电灌站未能投入使用、农村变压器未接电等问题，他立即要求有关部门限期整改。据悉，该问题将于6月底全部解决完毕。

对于电视问政中辖区群众反映最强烈的细冲河河道淤堵、鲁班路路面坑洼和新阳龙腾片区菜篮子等问题，作出整改承诺。4月中旬，城区政府主要领导亲自带队深入这3个问题点现场，指导有关部门进行整改，确保在承诺的期限内解决问题，并欢迎广大市民监督。目前，鲁班路路面已平整通车，新阳龙腾片区3个菜市场5月底已全部投入使用，较好地解决该片区群众买菜难问题。

城区党政主要领导在辖区金陵、坛洛、双定三镇调研时，了解到农村幼儿入园难的问题，立即要求城区教育部门形成整改规划报告，推进乡镇幼儿园建设改造。目前，该城区已将原那龙中心校、富庶中心校分别改造成那龙中心幼儿园、富庶中心幼儿园，同时，辖区乡镇18所完小幼儿园也改造完毕，将于今年9月陆续开园招生。

为切实解决村民“看病难、看病贵”问题，西乡塘区强势推进基层卫生设施建设，共建成标准化村卫生室62个，实现了“小病不出村、一般病不出镇（街道）、大病不出市”的目标，全方位满足群众的就医需求。同时，还进一步健全养老康复服务体系，建成了居家养老服务中心站点、城市社区小型托老所、农村老年关爱之家8个，爱心帮扶中心12个。

把文化建设纳入民生范畴。活动开展以来，该城区先后在辖区金陵镇乐勇村、金陵村、双义村，坛洛镇富庶村、三景村、下楞村，石埠街道办事处老口村建设7个城区村级公共服务中心。每个点建设内容包括“五个一”：一个篮球场、一个文艺舞台、一栋公共服务综合楼、一支农民文艺队、一支农民篮球队。

针对城区基层干部反映的“文多、会多、检查表彰多”等问题，西乡塘区委、政府及时规范和清理了各类协调机构，并通过“两办”牵头，已整合、停办各类简报3种，精简办文工作，已套开党建、农村工作等5大类型的会议，停批6个部门工作会议。与去年同期相比，城区“三公”经费减少了32%，会议减少了22%，文件减少了38%，简报减少了57%。

通过立行立改，解决一批热点、难点问题，西乡塘区广大党员干部的作风明显好转，深入基层服务群众的意识增强，党群、干群关系拉近了，真正树立了为民务实清廉的良好形象。

精心筹备，“红红脸、出出汗”开好民主生活会

5月以来，西乡塘区对学习教育、听取意见环节认真开展“回头看”，深入查摆梳理问题。重点查看学习教育时间和内容是否达标、学习交流是否深入、宣传氛围是否浓厚、台账资料是否完善，是否按照要求来开展各项征求意见活动，是否紧扣作风建设、聚焦“四风”问题。对征求到的意见建议再次深入查摆梳理，为撰写对照检查材料打好基础。

从5月中旬开始，该城区各级党组织按照“四必谈”要求开展谈话交心活动。区委主要领导与班子成员广泛开展谈心活动，班子成员带着问题，到乡镇、到部门、到联系点，与干部、与群众交换意见，努力形成思想共识，为开展好批评与自我批评打牢基础。 

该城区要求认真撰写好班子及个人对照材料，细照问题，描好自画像，进行深刻剖析，提出整改措施和努力方向，对群众反映的突出问题要求及时做出回应，接受群众监督，做到“四风”问题不遗漏、责任分析到位、整改措施有力、回应诉求及时。该城区还成立材料会审组，严格审核把关，各级领导班子和个人的对照检查材料都进行了反复修改，努力达到见人见物见思想。

为顺利召开高质量的民主生活会，让班子及个人存在的突出问题找到落脚点，该城区通过开展典型事例分析会，对“6.13”友爱立交桥群体滋事事件和南宁市友爱南路学校违规发放年货节礼等6个典型事例进行集体分析，让各位常委真正把自己摆进去，自我揭短，认领责任，明确整改方向，达到为“脸红出汗”地开好专题民主生活会预热升温的效果。

责任编辑：王梓辰

文章来源：http://www.71.cn/2014/0616/771846.shtml