【案例】要客观看待富二代挂职

 

【社会万象】

【事件介绍】

 

广东佛山组织“富二代”挂职国企称培养接班人

日前，广东佛山市首批48名青年民营企业家结束了为期半年的国企挂职生涯，恢复了“自由生活”。自2013年11月底，佛山市委组织部从100名报名者中挑选48名青年民营企业家，分派到36家国企挂职。48人中超过一半是70后至90后的“富二代”，其余均是年纪相仿的“创一代”。有人质疑，政府操心干预民企接班人是否有必要？挂职模式成效几何？

顺德五成富二代不愿接班

“佛山民营企业已进入新老交替关键时期。”佛山市委组织部副部长刘元新说。

作为中国制造业名城，佛山的民营经济增加值超过4000亿元，占全市GDP的比重超过60%。在此背景下，民营企业的继承与壮大牵动着政府的神经。

“‘富二代’接班意识不太强烈。”顺德中小企业促进会会长尹育航说，全国“富二代”有接班意愿的在40%左右；顺德中小企业“富二代”愿意接班的在五成左右，加上在家族压力下无奈接班的，最终能接班的也不过60%—70%。

“如果不是回国继承家族事业，我现在仍是加拿大渥太华市的一家车行老板。”生于1990年的黎柏维现在是广东斯灵通科技有限公司的总经理，酷爱修车，但家族事业让他只能将个人爱好暂时放一边。

“我是在老爸的强烈要求下回国的。”34岁的冯志军现在是佛山市广南沥青有限公司的总经理，在国外生活学习了10多年，“刚回国时很不适应，见了领导也不会打招呼。”身为董事长的父亲说：“像你这样，根本没法在国内市场立足。”

佛山市委组织部日前对812名“富二代”进行问卷调查，结果显示：境外人士占21.6%，无党派人士高达77.4%。

“‘富二代’普遍存在信仰缺失、使命感弱、移民倾向强等问题，如不加强教育，资本与人才极易流失到国外，难以企望他们担当起重要的社会责任。”一位政府官员说。

“这是佛山首次采取挂职形式来培养青年企业家，带有试探性质，如效果不好就不再继续。”刘元新说。第一批挂职者仍有一半以上提出再次挂职意愿；而第二批报名者已超过100人。

按规划，佛山市委组织部确定了800多家党建重点民营企业，计划在三年内重点培养500名青年企业家。

所有挂职者不发工资

民营企业家到国企挂职，也引发了社会的一些质疑。

疑问一：民企向国企学什么？

一些国有企业被质疑存在资源垄断、机制不灵活等问题，民营企业家去挂职能学到什么？

熟悉了国情，见识了国企运作机制，提高了领导能力，体会到企业文化的重要性，提升了社会责任意识……接受采访的多名挂职者表示各有收获。

 

疑问二：谁来承担“挂职”实习的决策成本？

据了解，挂职职务一般为总经理助理或中层部门经理，部分优秀人才甚至被挂职单位直接任命为副总经理。这些挂职“富二代”的决策如果出现失误，谁来为后果买单呢？

“挂职者都能直接进入党委班子，但他们基本上不参与决策，只是通过最高级别的领导班子会，深入调研了解该行业的发展动向，提高政策和市场分析能力。”刘元新说，为了防止走形式，组织部为挂职者布置了五项“作业”，其中包括：深入研究国企与民企生产管理方式的异同、共同推进一个合作项目以提高统筹能力等。

冯志军就通过挂职，惊喜地找到了与国企的合作机遇，双方还计划成立一家混合所有制公司共赢发展。

疑问三：是否用纳税人的钱去培养富二代？

“所有挂职者不发工资。”刘元新说，政府的工作主要是搭建平台，除了一些人力成本，市财政基本不花钱。“尽量在不浪费行政资源的情况下做一种试探。”

培养富二代靠市场还是靠政府？

据悉，江苏省在几年前曾通过党校培训等方式来集训1000名“富二代”，引发舆论争议，效果也似乎不太理想；而市场上也有各种针对“富二代”的培训班，但均有浓厚的经济目的或实践性差，成效不大。

“像浙江某‘富二代’培训学校，仅9天培训就开价8万元，靠几天讨论就能解决接班问题？”一位专家质疑。

中国民营经济研究会会长保育钧说：“民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，政府扶持民营企业同样有利于巩固执政之基。”

“效果如何应由实践来检验。”保育钧认为，佛山的挂职模式是否取得成功，现在下结论为时尚早。

“由于是新事物，缺乏经验，在程序设计上确实不够严密。”佛山市“两新”办主任庞松港坦言，第一批挂职存在着参与面窄、时间短、职业化滞后等问题，相关部门正抓紧完善挂职制度，“第二批挂职将采取‘双向选择’模式，时间将延长到一年，同时将增加优秀的大型民营企业、上市公司、村委会作为培养单位。”

富二代挂职国企 “父爱”泛滥还是值得点赞

消息一出，引发截然相反的两派意见之争：有人质疑，地方政府操心干预民企接班人是否有此必要、挂职模式成效几何；但也有人认为，由于民营企业关乎地方经济发展和社会公众就业，地方政府的作为并非咸吃萝卜淡操心。

公说公有理，婆说婆有理，到底谁是谁非显然难有定论。不过在“摸着石头过河”的思路之下，既然做了试验，佛山的组织部门不妨对这一挂职锻炼进行一个总结，分析一下利弊得失：如果有经验，那么不妨向其他地区推广；如果有教训，也免得其他城市再走弯路，这样岂不甚好。

正方：帮助富二代接班是“扶上马送一程”

近年来，培养民营企业“富二代”接班人，已经成为多个地区组织部门的一项重要工作，不过由此也产生了很多争议。质疑的理由大多基于合理性与正当性：一方面，以公共财政去培养特殊人群而非普惠，有损社会公平；另一方面，民营企业谁接班，怎么接班，有没有人接班都应当按照市场规则来办，政府的手不能乱摸，否则与“市场决定论”相背离。

如果借发达国家的例子来说，政府忧心“富二代”接班确实有些“管得过宽”。不过任何事物都有一个辩证法，单从传统习惯和现实需要来看，地方政府“扶上马再送一程”的做法恰好符合时下的市场需要，并不失为一种好的选择。

首先，民营企业有着特殊的身份和重要的地位。一个民营企业的兴衰，不仅关系到企业家本人的利益，也关乎地方财政收入、社会公众就业、地方经济发展和社会和谐稳定等。眼下虚拟经济泡沫较重，发展实体经济已成当务之急，帮助民营企业家解决接班人问题，其实就是为可持续发展着想。

其次，中国有根深蒂固的子承父业传统，但近年来，由于“富二代”成长的环境和接受的理念不同，与父辈形成了较大的差异。据调查显示，全国“富二代”有接班意愿的在40%左右，且呈现逐年下降的趋势。而另一面职业经理人严重缺乏，远远不能适应现实需要，在市场本身无力解决的语境下，如何帮助民营企业做好代际传承就成为题中应有之义。

再次，抛开身份属性不讲，“富二代”其实也是新的“创一代”，其间的优秀者本身也属于难得的人才，通过培训让这些优质势资源有效发挥作用，更好地服务社会和造福大众，也不失为一项民生工程。如果说培训农民工、4050失业人员等弱势群体具有正当性，那么对富二代接班“扶上马送一程”也具有合理性。即使在国外，当市场化初期和家族式企业还没有步入现代企业之路的情况下，协助企业解决接班人问题也是政府提供服务的一项重要内容。

最后，从公平性来说，“富二代”也有获得培训的权利。有困难找政府是公民的基本权利之一，由此“富二代”也有被帮助的资格。成熟而理性的社会，不应有身份标签下的歧视，也不应有先入为主的权利限制，只有更多地看到现象背后的本质，才能最终作出客观公正的评判。

市场有成熟与青涩之异，即便是要撒手不管也要一步步来，以达到用时间换空间的目的。政府的有形之手如何发挥作用，本身也属于一个市场命题。富二代接班“扶上马送一程”，其实就是为了更好地放手。做人如此，做企业如此，市场治理同样如此。

 

反方：操心民企传承“父母官”手伸得太长

作为改革开放的排头兵，珠三角、长三角很多城市无疑是发达民营经济的受益者。尝到了甜头之后，地方政府对发展民营经济既有更多的认识和体会，也有更多的依赖和期盼。当民企“进入新老交替关键时期”，地方政府于是很忧心“富二代”们能不能接好班，能不能延续本地民营经济过去的辉煌。

地方重视民营经济，本身是一件好事。关注民企接班，也是着眼地方经济的长远活力。问题是，关注的方式和介入的途径是否恰当。在此之前，个别地方政府专为“富二代”举办的各种培训班已有先例，其最大特点是由政府公款埋单，给民企“富二代”提供学习提高的机会。相比之下，佛山组织民企“富二代”到国企挂职，应该算是一种“创新”。

对此，舆论质疑的焦点仍然集中在公平问题上。比如，组织“富二代”去国企挂职，为什么不能组织“穷二代”呢？相比不想接班的“富二代”，那些翘首以待的大学生，是不是更会珍惜这样的机会？显然，组织“富二代”到国企挂职，带有一定的功利主义色彩。说白了，就是在为民企接班服务，为此在促进就业公平等层面可能并未考虑太多。

地方政府组织“富二代”到国企挂职，算不算对国企正常经营的滥权干预？要知道，国企拥有用人自主权，国企岗位也不是为培训民企接班人而设立，让“富二代”分食国企岗位（虽然是短时挂职），会否对国企经营产生不利影响？上述问题都值得考虑。而在某种意义上，民企“富二代”去国企究竟能学到什么也是个问题，很多人认为与其让他们到国企挂职，还不如直接在自家企业里锻炼更合适。

这也不由得不让人产生怀疑：民企老板之所以愿意将子女送到国企挂职，也许存在接班之外的其他想法。比如利用国企资源，更好赚取利润。而对于没人在国企挂职的中小企业而言，这或许已经涉嫌不公平竞争。与此同时，还需要特别防范相关国企高管与民企老板之间，是否存在利益交换的可能，以及会不会造成国有资源流失。

事实上，要进入接班程序的民企，无不是在市场中摸爬滚打出来。政府要做的，是保证市场竞争的公平秩序，和适合民企发展的良好环境，而不是深入企业内部，试图为老板们解接班人之忧。“富二代”问题应该由其父母来操心，而不是由错位的“父母官”来包办。地方政府眼中的民营经济，不应该只有现存的这些企业，更要看到那些尚未诞生的伟大企业，它们就酝酿在一个又一个的创业计划里—这才是有远见的地方政府最应该去关注的。

“富二代”挂职国企且试且改进

中国民营企业蓬勃发展数十年，为社会发展做出了巨大贡献，然而，在白手起家的“富一代”“创一代”纷纷老去之际，他们的子女如何传承和光大父辈家业问题困扰着很多家族企业。有数据显示，中国大陆85.4%的民营企业是家族企业，未来5至10年大约3/4的家族企业将面临交接班问题。且不说“富不过三代”是否真的是个魔咒，问题是，还没有经历那么长时间，很多家族企业就已面临“接班人”危机。也许，很多人会以为，这是因为大多数“富二代”缺少了父辈的闯劲和理想，甚至骄奢淫逸所致，然而，不得不说，这样的认识很大程度上是对“富二代”的偏见和误读。“败家子”不是没有，但毕竟是少数，多数“富二代”其实与社会其他群体同样上进。只是他们中很多人有海外留学经历，并且有了自己的事业，也习惯了海外生活，所以“接班意识不太强烈”。这当然违背了父辈对他们的期许，于是，很多人在父辈的强烈要求甚至逼迫下，被迫回国“接班”或做“接班”的准备。

很难评说这种“赶鸭子上架”是好是坏，按说人各有志不能强求，同样不应该用是否子承父业来评判“富二代”的人生选择，按说从西方的经验来看，家族企业的社会化是大势所趋。随着企业规模的扩大，市场竞争的加剧，社会环境的变化以及职业经理人阶层的兴起，家族企业会出现所有权和经营者的适度分离，逐步实现企业的社会化。可是，再多的“按说”也让“富二代”架不住父辈的苦劝和威逼，公众指责“富一代”“创一代”自私狭隘也好，观念落后也罢，这就是当前不得不承认的现状。

而在培养“富二代”接班的方式上，也是不一而足。有的直接将“富二代”放到家族企业从中层甚至基层磨炼，然而，由于可以理解的原因，他们很难摆脱家族企业的传统羁绊，放不开手脚，走不出父辈的阴影。而鉴于此种情形，有人窥到了商机，市场上各种针对“富二代”的培训班涌现，但因为过于短线和功利，效果可以想见。比如浙江某“富二代”培训学校，仅9天培训就开价8万元，靠几天讨论怎能解决接班问题？而现在我们看到的广东佛山市“富二代”挂职国企又是新的一种培训。

 

有人也许会质疑，到机制僵化且靠“垄断”发展的国企能学到什么？其实，这又是成见，且不说国企不都是垄断企业，即便是在一些人眼中“毛病”很多的国企，其运作机制、管理模式以及社会责任意识也高过不少家族企业。而从佛山市首批“富二代”挂职国企的实践来看，很多“富二代”也表示不虚此行，受益匪浅。至于有人质疑政府为“富二代”培训张罗是“咸吃萝卜淡操心”，而且有滥用公款之嫌，事实上，培养“富二代”并不纯是家族企业的家务事，因为民营企业经营的好坏事关地方的发展和就业，而相对民营企业对社会纳税和发展做出的巨大贡献，政府付出的那点培训费也是值得的。

当然，佛山第一批“富二代”挂职国企仍存在参与面窄、时间短、职业化滞后等问题，相关部门也正抓紧完善挂职制度，且寄望在短时期内靠挂职国企解决“富二代”的培养和传承问题，也不切实际。作为政府，也不能大包大揽，要重在营造良好的事业发展环境，作为家族企业，要保持可持续发展，必须要有战略定位，建立健全现代企业治理结构，坚持制度创新、管理创新和技术创新，形成自己的竞争优势和核心价值。

组织“富二代”挂职国企锻炼何尝不可

近年来，“富二代”给人们的印象纨绔不堪：挥金如土、炫富斗富、飙车撞人、包机娶亲……所以，政府关心培养民营企业“富二代”的话题，一直以来在坊间都有着极大争议。

对于靠自己打拼出来的“富一代”民营企业家来说，期望自己的孩子能继承家业并发扬光大，无不是件令人欣慰的事。然而从现实情况看，真正愿意接班的“富二代”并不多，有的即使接了班，往往也是在家族压力之下的无奈之举。民营企业也是国家的宝贵财富，关心培养“富二代”，帮助民企完成新老交替，从全局和长远的角度来考量，也是政府义不容辞的责任。

正是在这种语境下，早在2009年，江苏部署用两年时间，在全省培养1000名民营企业家后备人才，大批“富二代”得到进党校学习和到国企挂职锻炼等机会。据悉，北京大学历史系也曾推出了“富二代”培训，旨在帮助我国民企实现“基业长青”，所教内容有10多个版块，涉及“修身之志”、“传统文化传承”、“创业和兴业”和“美国西点军校训练”等。

“近水识水性，近山识鸟音”。显然，佛山市此次组织挑选48名青年民营企业家到国企挂职锻炼，也是基于对当地民营经济长远发展而慎重作出的重大决策。一方面，可以使“富二代”在实践中熟悉我国的国情，掌握有关政策，见识国企先进的运作机制，增强领导能力；另一方面，可以通过与基层员工的亲密接触，不断增强平等意识，培养强烈的社会责任感……

诚然，“富二代”不可能在短时间内能练就点石成金的本领，却能在逼真的环境中受到情商、财商、政商等多方面的熏陶，他们的综合素质提高了，通过摸爬滚打将自己的企业做大做强了，创造社会财富的能力和拓宽就业的渠道不都拓宽了吗？

富二代国企挂职并非政府“好为人师”

佛山挑选富二代到国企挂职，是因为民营企业接班已成为社会问题：第一，创一代年龄大了，身体健康和思维方式有些跟不上时代了，而富二代缺少相应的接班意识。第二，佛山民营经济占全市GDP比重超过60%。全国工商联副主席庄聪生曾表示，根据估算家族企业占民营企业的95%以上。这意味着，家族企业和地方经济的一荣俱荣、一损俱损。第三，如今职业经理人并不被信任，富二代一般都同时继承所有权和管理权，稍有不慎就会马失前蹄。因此，让富二代到国企挂职，是在鼓励他们接班的同时，教会他们如何规避风险　

因为，如今民营企业生存环境比较恶劣，除了国进民退的背景外，还面临很多现实的问题，例如被称为后发优势的人口红利没了，很难再依赖廉价劳动力降低成本。尽管福布斯中文版的一个调查曾得出上市家族企业经营管理要比上市非家族企业好，但在技术、品牌等方面，与国企相比还存在很多短板。一个无法回避的话题是，富二代必须了解中国的政商关系，这比市场的多变和生活的残酷更让人难以捉摸，与高校的天价培训班相比，在国企挂职可以学到现代企业管理制度，还可以了解背后的潜规则。

 

除了佛山，其他地方政府也普遍关心民营企业接班问题，温州甚至专门建立了“温州民营企业后备人才高级研修班”，专门培养家族企业接班人。正因如此，很多人就觉得，民营企业是独立的市场主体，接不接班、如何接班是富二代的家事，政府和国企如此“好为人师”，涉嫌利用公权力干预市场。这种说法并不准确，富二代在国企挂职能帮助他们更好地接班，这不是简单的政府有形之手干预市场无形之手，而是通过培养接班人增强市场主体的自我管理能力，因为市场和政府均包括竞争和管理两方面，此举能弥补长期以来人们对市场管理认识的不足。　

无疑，富二代挂职国企还存在诸多缺点，例如是否必要、是否公款、有无效果，这些问题的答案不在今天。故此，政府必须相信市场的调节作用，让其配置人才资源的能力充分发挥，这样才能联手为富二代接班创造灵活的空间。反之，如果政府害怕或不信市场的力量，那么挂职培养接班人就不会有效果。

【启示与思考】

佛山是中国的制造业名城，而这些大大小小的民营企业所创造的经济增加值，又占了全市GDP比重的60%。在这个民营企业新老交替的关键环节，怎样培养佛山民企的接班人，不仅仅让那些“富一代”发愁，还牵动了佛山市政府各位领导的心。于是，便有了“富二代”们的挂职锻炼。

其实，让这些“富二代”到国企“挂职”学习，不但很有必要，而且更能学到很多解决民营企业问题的知识经验，广东佛山挑选青年民营企业家到国企挂职的举措，不仅是观念上的创新，是非常有益的尝试，更值得其他各地为之效仿。

我国的民营企业普遍起步较晚，民营企业的创业者们大多并没有太高的学历，完全是依靠国家的政策和自身的艰苦奋斗打拼而起，受到传统思维观念的局限，很多民营企业还处在最原始的家族化甚至“作坊式”管理阶段，老板甚至连“一盒餐巾纸都要亲自过问”，这与现代企业的管理模式大相径庭，更难以适应现代企业的发展和管理需求。同时，这些创业者们的下一代，坐拥父辈们丰硕的创业成果，尽管也在父辈们的督促下受到良好的教育，但或多或少都沾染上了“纨绔子弟”的某些陋习，缺乏信仰、疲于吃苦，贪图享乐，甚至挥金如土，更不乏移民海外将资产带出国门的冲动。任由其天马行空，非但对家族企业今后的发展埋下“祸根”，对地方经济乃至整个民族工业发展都是有害无益。确实需要通过某种方式对“富二代”的价值观念乃至企业管理观念等进行正确的引导甚至“矫正”。

可是“富二代”们到底在国企里学些什么？这却不由得不让人好奇。众所周知，国企因机构臃肿、经营意识差、缺乏监督等弊端一贯遭人诟病，而国企的优势，则不外乎资本雄厚、企业文化、公信力等。从民企与国企的差异上来看，二者各有利弊，且这些区别多数是由体制差异造成。国企有着资本、人脉和政策上的优势，想学习民企更进一步尚算大有可为，民企想要复制国企的这些优势，却又谈何容易。

“富二代”们在挂职过程中，职务一般为总经理助理或中层部门经理，部分优秀人才甚至被挂职单位直接任命为副总经理。这样做固然是为学习管理经验提供了便利，但窃以为对学习官僚主义来说也同样近水楼台。不过令人扼腕的是，似乎政府与国企方面，似乎也并没有设下什么预防措施。想必那些“富一代”们，也放不下心吧。

政府想要帮助民企培养接班人，出发点倒无可厚非，不过怎样保证“富二代”们不是“取其糟粕，去其精华”，具体方式还待商榷。

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责任编辑：蔡畅

文章来源：http://www.71.cn/2014/0618/772068.shtml