胡锦涛同志“七一”讲话的新论述和新概念

 

90年来党团结带领人民完成和推进的三件大事

胡锦涛总书记在“七一”讲话中讲，90年来我们党领导中国人民在中国大地上书写了壮丽的史诗，集中体现为三件大事。在讲三件大事之前，总书记回顾了我国从1840年鸦片战争以来的170年历史，而且特别肯定了几件现在争论比较多的事情，总书记讲到太平天国运动、戊戌变法、义和团运动时说，这是不甘屈服的中国人民一次次的抗争。我认为这是肯定了太平天国运动、义和团运动的积极意义，现在史学界否定义和团运动和太平天国运动的的观点是不少的。

第一件大事，我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放。总书记谈到这件大事的完成是经过了北伐战争、土地革命战争、抗日战争和解放战争，通过简单的描述，把历史说得非常清楚。

关于新中国的建立，总书记还讲了“两个实现”和“三个彻底结束”，即“实现了中国从几千年封建专制制度向人民民主制度的伟大跨越，实现了中国高度统一和各民族空前团结，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权。”

第二件大事，我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度。在这里总书记也谈到了“两个实现”：一是创造性地实现了由新民主主义到社会主义的转变，就是我们完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度，从而使具有世界人口四分之一的东方大国进入了社会主义社会。二是实现了中国历史上最广泛、最深刻的社会变革，包括社会关系、生产关系、所有制关系都实现了革命性的变革。

第三件大事，我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。这里面强调了经过改革开放30多年，尤其是党的十一届三中全会以来，通过这次新的伟大革命，形成了党在社会主义初级阶段的“四个基本”：基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，建立和完善了社会主义市场经济体制，坚持了全方位的对外开放，取得了社会主义现代化建设的伟大成就。

总书记讲，90年来中国社会发生的变革，中国人民命运发生的变化，其广度和深度，在人类历史上是十分罕见的，不光影响了13亿中国人民的命运，也影响了世界人民的命运。

必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的三大成就

 

总书记讲到，经过90年的奋斗、创造和积累，党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展成就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。我认为这三大成就也是高度概括了我们党领导中国人民办了三件大事而形成的三大成就。

关于开辟了中国特色社会主义道路、形成了中国特色社会主义理论体系的概括，在我们党的十七大上就提出了。在“纪念改革开放30周年”的讲话中胡锦涛总书记也讲了，我们改革开放取得的一切成就归功于我们有一条道路、一个体系。这一次加了“确立了中国特色社会主义制度”，这是一个全新的表述，在理论上是一个创新。在我们中国特色社会主义事业里面，过去我们说有一条道路，一个体系，现在又加了一个制度，变得更加完整。

关于第一个成就，总书记概括地讲了中国特色社会主义这条道路的性质，是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。总书记用精炼的语言概括了中国特色社会主义道路的基本特征、具体内涵，这些都需要我们深刻理解。

总书记还讲过，中国特色社会主义道路是由许多具体的道路构成的。他提出中国特色的自主创新道路，中国特色的新型工业化道路，中国特色的农业现代化道路，中国特色的城镇化道路，中国特色的社会主义政治发展道路，中国特色的反腐倡廉道路等。这些具体道路都要求我们在新的实践中继续探索和发展，从而不断丰富和发展中国特色社会主义道路这条我国发展的总道路。

所以，我们要根据总书记在这次讲话中的精神，很好地理解它，去探讨这条道路到底包括哪些内容，表现形式是什么。

关于第二个成就，总书记在这次讲话中也特别谈到了，在推进马克思主义中国化的90年历史进程中产生的两大理论成果。第一个理论成果是毛泽东思想，毛泽东思想是系统回答了在一个半殖民地半封建的东方大国，如何实现新民主主义革命和社会主义革命的问题。并对建设什么样的社会主义，怎样建设社会主义进行了艰辛的探索，以创造性的内容为马克思主义宝库增添新的财富。只有我们把社会性质认识清楚了，才能知道团结谁、带领谁、反对谁，否则革命是要失败的。之所以讲“艰辛的探索”是因为在探索的过程中上确实也出现了一些失误。第二个理论成果是中国特色社会主义理论体系，我们知道它是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的一个科学理论体系。对于这个理论成果，总书记是这么界定的：系统回答了在中国这样一个十几亿人口的发展中大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等一系列重大问题，是对毛泽东思想的继承和发展。

 

关于第三大成就，总书记提出了非常具有创新意义的中国特色社会主义制度。中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，我们不能离开中国特色社会主义制度去搞建设、搞现代化，而且讲到了这个制度集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。中国特色社会主义制度是什么样的制度呢？它首先是社会主义制度的自我完善和发展，不是把社会主义制度推翻了，我们搞的肯定也不是民主社会主义，也不是新自由主义。中国特色社会主义制度是一个制度体系，在经济、政治、文化、社会等各个领域形成一整套相互衔接、相互联系的制度体系。

胡锦涛总书记这一次提出的中国特色社会主义体系突出了三个层次，第一个层次是根本政治制度，也就是人民代表大会制度。如果我们搞的不是人民代表大会制度，那民族区域自治制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、基层群众自治制度都不可能存在。第二个层次是三大基本政治制度和基本经济制度以及中国特色社会主义法律体系。第三个层次是具体制度，在具体制度里面也有一个界定，是指建设在根本政治制度、基本经济制度、基本政治制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。

总书记又谈到了这个制度体系的特点，它是符合中国国情、顺应时代潮流的。而且总书记还讲了这个制度的“五个有利于”：有利于保持党和国家活力、调动广大人民群众和社会各方面的积极性、主动性、创造性，有利于解放和发展社会生产力、推动经济社会全面发展，有利于维护和促进社会公平正义、实现全体人民共同富裕，有利于集中力量办大事、有效应对前进道路上的各种风险挑战，有利于维护民族团结、社会稳定、国家统一。

把“确立了中国特色社会主义制度”作为三大成就之一，是这次“七一”讲话的一个非常新的亮点。我们回头看一下中央文献里面，你会发现这是第一次这么明确、这么系统地把制度体系拿出来做这么清晰地论述。

 

新形势下面临的“四大考验”和“四大危险”

总书记讲，全党必须清醒地看到，世情、国情、党情已经发生深刻变化，我们面临着前所未有的新情况、新问题、新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的复杂的严峻的。当然这个提法在党的十七届四中全会上就已经提出来了。

第一个考验是执政考验。在执政考验中有一个很深刻的命题，就是长期执政会不会适当变质的问题？这个问题确实值得我们认真去琢磨和研究。有的人讲了，世界上单独执政的政党，不管是共产党还是非共产党，没有一个政党能够超过苏联共产党执政74年的，这就是所谓70年大限。中国共产党能吗？我们已经执政62年了，离苏共的74年还有十几年。

为什么大家会提出这些问题来？就是长期执政会产生很多的问题。意大利共产党的创始人葛兰西在1926就提出过共产党能不能长期执政的问题，如果长期执政会面临什么样的问题。他指出，无产阶级政党执政以后面临一个突出的问题，到现在为止都没有解决，或者随着市场经济的发展可能会越来越尖锐，即在历史上从来没有见过一个统治阶级，整体上生活条件低于被统治阶级和从属阶级的某一些分子和阶层。历史把这种前所未有的矛盾留给了无产阶级，如果无产阶级不能解决这个问题，如果不以牺牲行会利益克服这个矛盾，就不能成为统治阶级。即便成为统治阶级，如果不能为了阶级的长远的利益而牺牲直接利益，就不可能坚持无产阶级领导。其实这里说的是执政党成员的生活条件能不能低于广大人民群众的问题，从过去的历史看是不可能的，那么共产党能不能解决这个问题？

 马克思曾经在巴黎公社讲到，巴黎公社有一个很重要的原则，就是公务员的工资不能高于工人的平均工资。这就是马克思试图去解决这个问题，但巴黎公社失败了。究竟应该如何处理巴黎公社原则和市场经济规则之间的关系，这是一个很突出的问题。

 

第二个考验是市场经济考验。这里面也有很多的问题，比如会不会在党内出现既得利益集团的问题。江泽民同志在2001年纪念中国共产党成立80周年的大会上就把这个问题提出来了，他说绝不允许形成既得利益集团。我们党一直非常注意这个问题，希望不要像很多西方国家那样形成既得利益集团，使国家、政府成为既得利益集团的俘虏，很多决策都按照利益集团的意志去做。

我们党通过加强和改进党的建设，确保党全心全意为人民服务的根本宗旨得到实现。这次“七一”讲话总书记胡锦涛一直强调这一点，共产党没有自己的特殊利益，共产党的利益就是广大人民群众的根本利益。市场经济不管是社会主义的还是资本主义，确实容易产生利益集团，但是我们绝不允许它在党内形成。

还有，通过加强改进党的建设，防止市场经济的等价交换原则渗透到党内来。现在市场经济越来越完善，我们很多党员都是在市场经济的大潮中去做工作的，很多本身是市场经济的主体，他们这种市场经济的观念和思想对于推动经济发展有好处，但会不会把市场经济的观念带到党内的政治生活中来？怎么防止这种行为的出现？这也是我们要解决的问题。

第三个考验是改革开放的考验。改革开放考验一个很大的问题，关系到会不会使党丧失先进性的问题。过去有人讲，不改革就要亡国，改革就要亡党。改革以后，很多党员的先进性看不到了，党员还不如群众。有人讲，改革开放取得的成就不归功于共产党，很多人认为要归功于资本主义，因为中国共产党搞了有中国特色的资本主义。我们必须看到，改革开放的成就不一定自然地转化为对社会主义、对共产党的认同，这是一个很大的问题。

所以这里就遇到改革开放会不会使党丧失先进性的问题，尤其是改革开放的深入发展，使我们很多党员的职业和事业之间的关系变得越来越复杂。过去在革命战争年代，党员的职业跟他的事业是融在一起的，他的职业就是他的事业，不像现在这样是分开的。作为一个党员，你需要无私奉献，但你的职业是私营企业主，要考虑利益最大化。越来越多的党员面临这个考验。所以我们党一直强调，始终坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众血肉联系，保持实践上、思想上、组织上的先进性，其实就是要回答这个问题。

 

第四个考验是外部环境考验。这个外部环境，实际上我们讲的是国际环境。我们且不说国家政治经济格局的复杂变化，就是说能否在当今世界大发展、大变革、大调整的环境中把握前进的方向，就是一个很重要的问题。我们回顾一下20世纪80年代、90年代这二三十年间，无数的大党、老党都是因为在大变革中没有把握好自己前进的方向，而纷纷失去了执政地位。比如印度国大党单独执政了30多年、日本自民党也单独执政了30多年，最后被选下台去，还有台湾的国民党、墨西哥革命制度党等。还有一个变化是从去年年底以来发生的，就是中东国家包括埃及、突尼斯等国家的执政党下台，也提醒我们必须加大反腐败的力度。

总书记还讲到“四大危险”，这是一个全新的概括，即精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。

一是精神懈怠的危险。精神懈怠就是缺乏理想信念，没有精气神。很多干部就是缺乏理想信念，还有人看提官提不上去了，就整天混日子。有的干部很年轻就已经提到局级干部，如果10年、20年没再动窝，可能就很容易懈怠。

二是能力不足的危险。这次总书记谈到能力不足，把它作为一个危险来看待，所以我们强调建设马克思主义学习型政党，这种学习其实就是要解决我们能力不足的问题。

三是脱离群众的危险。这也是当前很突出的一个问题，很多干部离群众越来越远，把“鱼水关系”搞成了“油水关系”，大家知道，水进油里是会炸的。

四是消极腐败的危险。这个问题也很突出，群众非常关心腐败问题，只要一提出来，就引起大家的热烈讨论。

新的历史条件下提高党的建设科学化水平的五条原则

 

第一，在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进马克思主义中国化时代化大众化，提高全党思想政治水平。我理解有这几个方面非常重要的含义，一是总书记强调中国共产党人坚信马克思主义基本原理是颠扑不破的科学真理，二是坚信马克思主义必须随着实践的发展而不断丰富和发展，从来不把马克思主义看成空洞、僵硬、刻板的教条。很多人说我们为什么要相信马克思主义，就是因为马克思主义可以解决中国发展的问题。马克思主义自从成为我们的指导思想之后，就把我们认识世界的水平提高到世界先进国家的思维层次上来了，这是具有超越性的。

马克思主义是一个科学的体系，告诉我们怎么去观察这个世界，怎么去认识这个世界，它的规律是什么，它的趋势是什么，用马克思主义的世界观和方法论我们就知道这个世界是怎么发生重大变化的，会往哪个地方去。

总书记还提到了实践跟马克思主义的关系，他讲到理论源泉是实践，发展依据是实践，检验标准也是实践。现在这么多马克思主义的创新内容来自哪？就是来自于我们改革开放的实践，我们从总结改革开放的实践中推进马克思主义的发展，包括改革开放以来形成的邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想。在新的历史条件下坚持马克思主义的关键点就是及时回答实践提出的新课题，为实践做出科学的指导。所以要准确把握世界发展大势，准确把握社会主义初级阶段的国情，深入研究我国发展的阶段性特征，重点抓住经济社会发展的重大问题，做出新的理论概括，也就是怎么发展马克思主义。

第二，在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。为什么要把这作为重要的经验和原则来看？总书记论述了它的重要性，中国特色社会主义道路能不能越走越宽广，中华民族能不能实现伟大复兴，要看能不能不断培养造就大批优秀人才，更要看能不能让各方面优秀人才脱颖而出、施展才华。这是一个很重要的判断。

要选拔任用那些政治坚定、真才实学、实际业绩突出、群众公认的干部。当前在选人用人方面，确实存在一些公信力不高的问题。比如有些人工作能力平平，仅仅因为人缘好而威信高而屡屡升迁；有的实权部门和离领导近的干部走上“晋升快车道”；有少数的带病干部边腐败边升迁；一些真正优秀的干部却没有被公正使用等。我们在调研中发现，一个人很能干，但他可能得罪了一些人，这样产生群众关系不好，被淘汰了；一批有水平的老实人、规矩人不愿意跑官要官，也不愿意跟组织部门靠得近，组织考察时就容易把他们给遗忘掉了；还有一些非实权单位的干部被边缘化，造成只能跟着组织部，才能年年有进步的现象。

 

那么如何选拔干部呢？一是坚持五湖四海任人唯贤，要抛弃那种地域性或者行业性的观点，我们的干部不仅来自全国各地，甚至有国际化的干部。二是坚持德才兼备、以德为先的标准。三是形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。很多干部很能干，但是作风很粗鲁，得罪了很多的群众，这也是不行的。还提出来年轻干部要自觉到艰苦地区、复杂环境、关键岗位上工作，要砥砺品质、锤炼作风，增长才干。

第三，在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。这是从群众路线的角度来谈的。密切联系群众是我们党最大的政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。

总书记讲到了如何做好群众工作的问题，这里面也提出了一些具有指导意义的思想，比如坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益。要各级党政机关和干部坚持工作重心下移，深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、暖民心。

总书记还谈到，要把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，引导干部在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众本领。要把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

第四，在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性。把反腐倡廉建设、反腐败斗争作为在新的历史条件下，提高党的建设科学化水平的一个很重要的方面来看待。关于反腐倡廉建设、反腐败斗争的重要性，这个大家已经知道，总书记在论述过程中有很多有新意的地方。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民的信任和支持。

 

那么如何做好反腐倡廉和反腐败斗争？总书记也提了一些具体的思想，比如以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设，强调各级干部都要自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人政治本色。

第五，在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。在党的建设方面重申了制度的重要性的问题。

总书机强调了制度的重要性，建设好、管理好一个有几千万党员的大党，制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。制度建设的原则是突出重点、整体推进，继承传统、大胆创新，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。

具体来讲，推进党的制度建设要坚持以党章为根本，以民主集中制为核心，坚持和完善党的领导制度，改革和完善党的领导方式、执政方式，发展党内民主，推进党务公开等。民主集中制是我们党的一个重要优势。理论界一直对民主集中制的问题讨论得特别多，有些人反对民主集中制，说民主集中制是一个落后的政治，共产党一日不抛弃民主集中制，就不可能实现政党现代化，只有搞了民主化，才能是一个现代化的政党。

其实民主集中制是非常有效的，既有民主的少数服从多数精神，又能够防止所谓的多数人暴政，因为真理有时掌握在少数人的手里。怎么能够确保掌握真理的少数人不被迫害？就是通过民主集中制的程序，把少数人掌握的真理变成大多数人的共识。而“少数服从多数”的结果并不确保是一个真理性的，但是我们通过民主集中制建设，可以解决少数服从多数时，多数是一个真理性的多数。所以如果我们把民主集中制健全起来，可以防止很多决策失误，这其实是我们共产党的一个根本性的原则，需要不断去完善它。

未来发展的四大目标

 

第一，在前进道路上，我们要继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚定不移走科学发展道路。

我国现在是世界第二大经济体，随着国力的增强，有人提出不要以经济建设为中心了，要以社会建设为中心，或者以制度建设为中心。总书记重申，我们还是要牢牢扭住经济建设中心不动摇，坚定不移走科学发展道路。

这里谈了几个很重要观点。一是，对于以经济建设为中心的重要性，总书记在新的条件下做了非常重要的论述，强调了三个物质基础，就是只有推动经济又好又快发展，才能筑牢国家发展繁荣的强大物质基础，才能筑牢全国各族人民幸福安康的强大物质基础，才能筑牢中华民族伟大复兴的强大物质基础。二是，对于科学发展道路怎么走这个问题，总书记做了一个很完整的论述，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重改革开放，更加注重保障和改善民生，加快经济结构战略性调整，加快科技进步和创新，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进社会公平正义，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。

第二，在前进道路上，我们要继续大力推进社会主义民主政治建设，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。总书记对于中国特色社会主义政治道路的重要性做了介绍，比如明确提出“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心”。现在国际社会中也在讨论“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化”这个问题，承不承认中国模式的关键也在这个问题，国际社会认为中国经济发展得不错，但中国政治发展是落后的。我们的学者出去也常讲，我们走中国特色的社会主义政治发展道路，在不断完善社会主义民主政治体制，以“三个跨越”为中国经济发展创造出有利的稳定的政治与社会基础。

 

我们经常讲中国经济30年中保持9%的增长是人类历史上没有过的，韩国经济以9%、10%的速度增长了10来年，日本经济是连续增长了20年，但其速度是6%。按照很多西方人的观点，中国共产党一党执政，是个独裁政权，早就应该垮台了，早就应该出现重大的决策失误，为什么中国没有像他们预言的那样崩溃呢？我认为这是因为中国实现了“三个跨越”。第一个跨越是用长期的自主选择培养制度跨越了家族政治带来的政治领导人更替的陷阱。现在中东、北非几乎所有的家族政治都垮掉了，而这种现象不会在中国出现，共产党没有家族政治，家族政治本身就是一个落后的政治形式。第二个跨越是用中央集体领导制度跨越了个人专断与独裁的陷阱。我们中共的高层政治其实是一个很完整的集体领导制度。邓小平在1986年会见意大利总理克拉克西的时候说，我们实行集体领导，有事情大家一块来商量决定，我自己只起一份作用。小平同志说这个话并不仅仅是谦虚。第三个跨越是用选举民主和协商民主来跨越单一的票权民主的陷阱。我们的民主政治建设有自身的特点，这是我们自己逐步探索出来的，我们不走西方的政治道路是正确的，是符合我们国情的。

第三，在前进道路上，我们要继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣，坚定不移发展社会主义先进文化。总书记强调了推动社会主义文化大发展、大繁荣的重要性，当今文化越来越成为综合国力竞争的重要因素，文化能不能发展决定了国家竞争力的大小。还有，要保障实现老百姓的基本文化权益。

关于推动社会主义文化大发展、大繁荣，总书记也提了几个主要的内容，一要坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，引导广大人民群众深刻领会党的理论创新成果，坚定理想信念。二要在全体人民中大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，增强民族自尊心、自信心、自豪感，激励全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而团结奋斗。三要坚持用社会主义荣辱观引领社会风尚，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，加强对青少年的德育培养，在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。四要加快文化体制改革，加快构建公共文化服务体系，加快发展文化事业和文化产业。五要着眼于推动中华文化走向世界，形成与我国国际地位相对称的文化软实力，提高中华文化国际影响力。现在我国的国际经济地位非常高，国际政治地位也在不断提高，我们的文化软实力能不能与之相匹配？我想现在还是不匹配的。尽管我们建了很多孔子学院，但一般传播的都是汉语言，中国传统价值观、社会主义核心价值观现在还没有很好地传播出去，在国际上很难被接受，这方面也是我们今后要做的工作。

 

第四，在前进道路上，我们要继续大力保障和改善民生，坚定不移推进社会主义和谐社会建设。总书记在讲话中把和谐社会建设的重要性提到非常高的一个高度，必须从维护最广大人民根本利益和实现国家长治久安的战略高度来抓好社会建设。总书记还提出了和谐社会建设的核心问题，即推进社会建设要以保障和改善民生为重点，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。关于和谐社会建设的途径问题，总书记讲了很多，比如首先要完善保障和改善民生的制度安排，把促进就业放在经济社会发展的优先位置，加快发展教育、社会保障、医药卫生、保障性住房等各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，坚定不移的走共同富裕的道路。

现在就业是一个很突出的问题，包括大学生就业。教育的问题不仅仅是有没有教育、教育质量好坏的问题，还涉及到教育公平不公平的问题，教育不公平直接影响到社会的不公平。社会保障问题主要是社会保障覆盖面不广、水平比较低。实际上，只是简单的一个收入分配调节是解决不了收入分配差距问题的，共同富裕不是仅仅靠收入分配调节，是社会调节问题，必须有所有制的改革相配套，所以仅仅提高几千块钱的个税起征点不能从根本上解决问题。我们讲的两极分化，更多的体现在财产上，而不仅仅是收入上的。很多的人有很多资产，资产产生收入，没有资产的只能靠工资性收入，即使增加两倍、三倍的工资，也是跟财产性收入不匹配的，所以这也是需要深入思考研究的大问题。

总书记还谈到一个很重要的观点，要遵循社会发展规律，主动正视矛盾，妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，特别是提到了不断为减少和化解矛盾培植物质基础、增强精神力量、完善政策措施、强化制度保障，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。“培植物质基础”是一个很新的观点，这就是说化解矛盾是要花钱的。总书记特别强调了要遵循社会发展规律，我们经常讲要把握三大规律：共产党执政规律，社会主义建设规律，人类发展规律，这次又提出社会发展规律。这个社会发展规律不是人类发展规律，指的是社会建设中的规律。经济学有很多规律，诸如中等收入陷阱、刘易斯拐点等，其实在社会建设中也有很多需要我们去深入研究的规律。比如到了人均GDP3000美元到1万美元这个阶段，人的社会行为是什么样的？人的社会需求是什么样的？在把握规律的基础上找出解决问题的办法，针对不同的矛盾，制定不同的对策，减少、化解矛盾，这样我们的和谐社会建设才能走得更好。

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责任编辑：陈航舟

文章来源：http://www.71.cn/2011/0801/772139.shtml