李强：学习习近平总书记讲话精神 坚定反腐必胜信心

 

　　　　　　　　　李强 北京市人民检察院第一分院反贪局高级检察官

下面我就向您汇报一下我的学习体会，讲三个问题：第一，对反腐败的判断；第二，对反腐斗争的庄严宣告；第三，反腐败的具体措施。

一、对反腐败的判断

第一，对腐败危害的判断。看看习近平总书记对腐败危害是怎么判断的，他说执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家生死存亡。他的这个判断和十八大报告中的提法是一致的，十八大报告第12部分的第7个问题讲的是反腐败，一共是讲了444个字，我数过，444个字。怎么说的？说反腐败这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。你看习近平总书记的讲话跟这个提法也是一样的，腐败有亡党亡国危险的。这个判断、这个认识不是从一开始就有的，它是逐渐形成的：十四大报告的时候，认为党风廉政建设是一件大事；到十五大的时候，开始说关系到生死存亡；十六大的时候用的词叫自我毁灭，它还是这个意思；十七大的时候生死存亡也提到了；十八大的时候说亡党亡国。所以，它有一个逐渐变化的过程。这是对腐败危害性的认识，甚至亡党亡国，认识到了。

第二，习近平总书记对反腐形势的判断。先看习近平的一段话，当前一些领域消极腐败现象依然易发多发，一些重大案件，就是重大违纪违法案件影响恶劣，反腐败斗争形势依然严峻。2013年8月政治局会议上的提法依然是两个“依然”，腐败现象依然多发，滋生腐败的土壤依然存在。2014年年初，习近平说滋生腐败的土壤依然存在，这就麻烦了，土还在啊，它就得长苗啊，土壤要是不给他翻了，就容易滋生腐败。反腐败形势依然严峻复杂，这就是对形势的一个判断。当然，我们在说到反腐败形势这个问题的时候，不能光看存在的问题，也得看看光明和希望。往下看，有光明了。习近平总书记说了，中纪委有三个强化：强化纪律、强化监督、强化办案，形成了鲜明的工作特点。接着习近平总书记说到，经过党委、政府和纪检监察共同努力，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展。关于党的群众路线教育实践的效果，他说教育实践活动带来了新变化、新气象。咱们谁都承认有新气象、新变化，群众充分认同，党内外积极评价。讲得多好，我觉得他讲得特别客观，他没有说我们反腐败已经取得了阶段性的成绩或者说我们已经首战告捷，都不是这词。讲的非常客观，有气象、有变化，而且群众认同，积极评价。我们不仅看到形势依然严峻，还要看到这些新特点、新情况、新变化和认同与积极的评价，凑起来才是一个客观的形势，这是对形势的判断。

 

第三， 对反腐败难度的判断。习近平总书记说，党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。长期性、复杂性、艰巨性这个词不是刚用的，这么多年来，一直都是这么说的，这个提法绝对是正确的。先说说这复杂性，这反腐败多么复杂，这里头搀和着经济建设问题，搀和着经济发展。比如现在群众路线这么一搞，确实腐败问题解决了，但是一些经济领域的问题就出来了，餐饮业、娱乐业包括旅游业。我们反腐败从长期来说，那没问题，肯定是有利于民生和国家长治久安，但是在局部上，由于过去形成了一些靠腐败发展起来的产业，现在一反腐败，经济有问题了，民生问题就出来了，你说这是不是很复杂？

而且还有一个稳定，政治稳定，大家关心打老虎，现在怎么看着不是一只，好像奔几只同时打，都有这意思。咱就说社会稳定，你不考虑吗？它牵扯到这个问题。比如我们去年办房姐那个案件，抓了警察，抓了不少行贿的人，房姐的户口被注销了，这些人都不符合进京条件，对吧？咱们户籍管理有规定，那么按照法律规定，就该注销，可是真注销，这么多人，都在北京已经生根开花了，上了学，就了业了，甚至有人都当了官，现在一律全都给注销了，都给清除北京，这稳定怎么弄啊？所以它很复杂，是个很复杂的事。

再来看看艰巨性，现在案子这么大，级别越来越高、数额越来越大，一弄就一串。我觉得现在新闻界在报道反腐败的时候有两个问题：第一，素材太多，这案子什么叫触目惊心，好像现在没什么触目惊心的了，厅局级干部还算什么，弄部级也不算什么，没什么触目惊心了，新闻界报道有的是素材。第二，反过来要再找点什么新意，我看也挺困难，因为太多。这是它的艰巨性。 

再说说长期性。腐败是伴随着私有制的出现而出现的，历朝历代都反腐败。隋文帝发明了钓鱼执法，明太祖更厉害，把贪官皮剥了，把草填进去，就把这小人摆在衙门门口，看谁还敢腐败？我听过一报道，说在西部地区，有一个衙门里头，还放有这么一个人皮的草，起警示作用。乾隆是更了不得，清朝12个皇帝，二百来年，他执政六十多年，清朝一品以上大员，被砍头流的67%都是乾隆干的。这么多年的治理，怎么样啊？还有，甚至还挺厉害。从理论上讲，腐败是不能消灭的，只能遏制，把它遏制得低一点。那些发达国家，包括美国、日本，腐败案件也不断，所以反腐败是长期性的。 

第四，对反腐败定位的判断。反腐败这项工作，它到底处在什么位置上？习近平总书记说，坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务。反腐败是什么？定位在哪儿？它是重大政治任务，这个提法是有变化的，我感觉是有变化的。我们来看十五大的时候说反腐败是严重的政治斗争，现在不说政治斗争了，我觉得挺好，因为一说政治斗争，容易让人产生别的想法。

好，这就是第一节了，咱们梳理了一下习近平总书记讲话当中对危害、形势、难度、定位的一些判断，应该说这些判断是清醒的，而且是很客观的。

 

二、对反腐斗争的庄严宣告

下面我们来说说第二节，习近平总书记讲话中对反腐斗争的一些庄严宣告。

第一，对反腐的决心。什么决心？他是这么说的，我们要坚定决心，有腐必反、有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生的土壤，这是2013年年初说的。过了一年，大家看见实效了，看见这回来真的了。于是一些担心也出来了，说这么弄下去，经济受得了吗？这么弄下去，习李王顶得住吗？触及多少人的利益啊？民间有很多担心，针对这些担心，习近平总书记说什么呀？他说我们要以踏石留印、抓铁有痕的狠劲抓作风。你说这劲！这词使的，他决心多大呀！善作善成，不仅做，而且成。2014年初的时候，习近平总书记讲以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。地震的时候，有一女的，被压住了，几天出不来，自己给自己把腿锯下来，爬出来了，多大的勇气啊。我们要以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风政廉政建设和反腐败斗争进行到底，回答了民间的担心，就这么坚定。他说反腐败高压态势必须继续保持，坚持零容忍态度惩治腐败。零容忍太重要了，对于腐败分子发现一个，就要坚决查处一个。

十八大报告当中，讲反腐败那444个字当中，用了31个字表了一个态度。就是不管涉及什么人，不论权力大小，职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。说得挺罗嗦的，用了31个字，占444个字的6.98%，多说了几句话，显得决心特别大。习近平总书记的讲话和十八大报告的精神是一致的，讲到了我们要零容忍，发现一个，就查一个。零容忍特别重要，不能因为有任何的理由就去容忍他。为什么我们这几年没有完全把腐败摁住啊？实际上就是太有侧隐之心了，没有做到坚决查处。只要一容忍，就无法收场，无法控制。零容忍特别重要，要以最坚决的意志，最坚决的行动，坚决清除害群之马。把这些讲话放在一起，你看看习近平总书记的反腐决心，现在中央的反腐决心，一点不含糊。

第二，宣告坚持反腐体制机制不变。习近平这么说，要坚持和完善反腐败领导体制和机制。反腐败的领导体制机制是什么呢？就是那五句话：党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与。这是我们的领导体制和工作机制，这个提法现在还要坚持，但是得发展和完善。

第三，宣告了反腐败的顶层设计要形成体系，并且健全这个体系。习近平强调，建立健全惩治和预防腐败体系是国家的战略和顶层设计。就是说我们怎么反腐败，国家得有个战略，顶层得有个设计，得有个想法。什么想法啊？我们顶层设计就是要建立健全惩治和预防腐败体系，这个体系我们过去已经建了，现在还要完善它，于是制定了《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》。习近平总书记说，这个规划是开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件，要把这个重大的政治任务贯穿到改革发展稳定的各项工作当中。就是不管干什么，你都得考虑到预防和惩罚腐败的问题，同步考虑、同步部署、同步实施，堵一切漏洞，这个体系就是要解决这个的，全党全民一起动手堵漏洞。

 

第四，宣告了反腐的路径。我们不能走那种政治反腐的路；也不能走权力反腐的路；也不能是选择性反腐，看着谁别扭，就反谁；也不能搞运动。怎么反腐呢？根本的一条路是依法反腐。习近平总书记首先讲党章，他说党章就是党的根本大法，是全党必须遵守的总规矩，党员特别是干部，要自觉学习、遵守、贯彻、维护党章。习近平总书记说，各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。这是一个新提法，十八大首先提出来的，就是要用法治思维和法治方式去治理国家。我们古人很聪明，有过一段话，讲综合治理的，说得挺好的：道不足以治，则用法；法不足以治，则用权，玩权术；权不足以治，则用术；术不足以治，则用势，造势。这些东西不是现在不可用，首先要明白最根本的用什么？要用法。建立起法治思维和法治方式，用这种思路去反腐败，努力形成办事依法，遇事找法，化解矛盾靠法，在法治的轨道上推动各项工作，包括反腐败工作也要依法进行。

第五，宣告对反腐效果的评价标准。我们的反腐败成功与否，工作好与坏，谁来评价？要由人民来评价。习近平总书记说了，作风是否确实好转，要以人民满意为标准，要广泛听取群众的意见和建议，自觉接受群众的评议和社会监督。就是以人民满意为标准，以实际行动取信于民，让全体人民监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。人民性说完以后，还有一点，就是说反腐领导的党性，这也宣告了。反腐败谁来领导？习近平总书记说，强化党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，现在的提法都是这样的，其实党风廉政建设也是反腐败工作，只不过现在咱们拆着说的。要强化对反腐败的领导，防止有人用反腐败问题攻击咱们党。党不领导的话，靠谁去领导？单靠司法机关去反腐败是不行的，还要靠党。

这就是第二节的内容，能够看到党中央向世人庄严宣告了我们的决心、我们的机制、顶层设计的路径、评价和领导力量。

 

三、反腐败的具体措施

那么接下来，咱们就学一学习近平总讲话中谈到的反腐措施，我们到底有哪些具体的反腐行动，在这方面，他都讲了些什么。我注意到，2014年1月习近平在中纪委第三次会上的讲话，在回顾2013年反腐败工作的时候，他有一段讲话，说了四句话，我们就从这四句话说起。

第一，我们坚持从中央政治局做起，以上带下，发挥了表率作用。以上带下是什么呢？打铁还要自身硬，上梁不正下梁歪嘛，首先上面得是清廉的，得是好的，打铁要自身硬，上面硬了，那么下面风气才能随着改。因此，以上带下发挥表率作用，那就是打铁还要自身硬。形象地说，就是打铁还要自身硬。

第二，坚持以解决突出问题为突破口，扶正祛邪，取得明显进展。这句话指什么呢？我理解指的就是群众路线的教育实践活动。这个教育实践活动的总要求就是：照镜子，正衣冠、洗洗澡、治治病。我们可以把它形象一些、提炼一些，把它理解为照镜正冠、洗澡治病。这就是解决突出问题。

第三，坚决查处腐败案件，坚持老虎苍蝇一起打，形成了对腐败分子的高压态势。如果形象地提炼一下，那就是老虎苍蝇一起打，我们2013年干了这么一个事，目前还在接着干。又给他提炼出来了。

第四，坚持促进权力规范运行，强化监督，加强和改进巡视工作，畅通人民群众举报和监督渠道，得到了广大干部群众的积极评价。这一段讲规范和监督，这段话如果我们用一个形象的比喻，是什么呢？就是把权力关进制度的笼子。下边我们按照提炼之后的题目来梳理、学习习近平总书记的讲话，看看我们2013年反腐败干什么了。

（一） 打铁还要自身硬

习近平上任之后，和中外记者见面，他就提到了反腐败的问题。他说，我们的责任就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风。具体来说，这个自身硬，又包括几层意思呢？我给它梳理成三层意思，至少有这么三层意思。

第一，叫以上率下。中央颁布了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，这八项规包括迎来送往的规定，这肯定是针对领导的，咱们就可以理解为这八项规定首先是给政治局制定的，就是给他们制定的，这就是以上率下嘛。习近平总书记说，八项规定是切入口和动员令，不是最高标准，更不是最终目的。这个话特别好，我们在制定一些文件的时候得接地气。八项规定出台之后，2013年六月，政治局还专门召开会议检查八项规定落实情况，这是以上率下。然后呢，又提出来了，纪委怎么样？纪检监察机关是抓廉政建设的，自己的队伍廉不廉啊？所以习近平总书记说，各级纪检监察机关要加强干部队伍建设，自己也得有个廉政建设问题，才能更好地发挥监督检察的作用。在这一年半当中，中纪委恐怕是国家机关当中最出名的机关了，全民、全世界都关心中纪委。他们也有很多改革，比如说让各国大使去参观，搞开放日，你来看看我的办公条件，是不是很清廉，消除神秘感。纪委本身也得廉洁，提出了这样的要求。2013年，纪委搞了一个活动，清退会员卡，你不能持卡，纪委自身不能腐败，他们搞了这么一个活动。这就是以上率下，一方面从政治局率下，一方面纪委率下，举了两个例子，以上率下。这是打铁还得自身硬，这是第一点。

第二，党要管党、从严治党。看看习近平总书记是怎么说的，把党管好了，就是要坚定理想信念，保持同人民群众的血肉联系，保证党的机体健康，保证党与人民群众的血肉联系。每一个共产党员，特别是领导干部，要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行。任何情况下都要做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏，用党纪国法规范自己的言行，这个意识千万树立起来，要坚持党要管党、从严治党，提高拒腐防变的能力。坚持以改革创新的精神推进党的建设，就是党要管党，从严治党。过去我们也管，但是还有问题。怎么办？要改革创新，要想新办法。这在方面，习近平总书记有很多讲话，时间关系，我们快速地过一下。习近平总书记说，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。这都是党要管党、从严治党。使纪律真正成为带电的高压线，把纪律当回事。我看现在的力度确实挺大的，昨天晚上我上网看了一下，裸官现在要拿下了。不收手、不收敛的干部坚决打击，从严治党一点都不含糊。

第三，改善党的领导。说完了以上率下，说完了从严治党，咱们再来看看改善党的领导。加强党的领导，还要改善党的领导。怎么改善呢？要以深化改革推进反腐败工作。以纪委为例，说说纪委都有哪些改革呢？比如说查办案件，以上级纪委领导为主。这是两个为主的第一个为主，查案件原来是同级党委领导，后来变成是党委和上级纪委双重领导，但以同级为主。现在看起来，就要强化上级纪委对下级纪委的领导，要不然出案子他敢办吗？他跟党委书记一汇报，挑着办几个就完了，现在以上级为主，向上级报告，向上级备案。这样的话上级纪委对下级就是一个监督，压案不报，这就是个事。

除了两个为主之外，现在又提出了两个覆盖，这都是改善党领导的办法。两个覆盖是什么呀？纪检组要派，巡视也要派。巡视工作现在力度特别大，王岐山提出“四个着力”，不是说下去溜达一圈就完了，你得着力发现问题。而且他还提出，巡视组应该发现的问题发现不了，就是失职；发现了不报告，你就是渎职。一点都不客气，这话说的。这三条加起来，就是要解决打铁还要自身硬的问题。

 

（二） 照镜正冠、洗澡治病

群众路线教育，咱们形象地把它说成照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，这很形象，提法也很好。要注意一个现象，什么呢？就是我们在做工作的时候，不要太延伸了，现在实践中有一个问题，就是咱们的领导，读完这个词之后，他发扬了一下，他又继续深入了，比如说洗洗澡，他说再搓搓泥，不严肃啊，是不是？我们来看群众路线教育实践活动。实际上，在中央正式发文件之前，就已经提出“四风”问题了。2013年4月，正式发文件，开始群众路线的教育实践活动，习近平总书记6月份布置动员群众路线教育实践活动，他指出了“四风”的具体表现，我们看这“四风”，全都是私字作怪。不求实效，求实效累啊，花拳绣腿都出名，这不都是为私吗？要不然就为自己的经济利益，要不然就为自己的政治利益，要不然就是省点心，就是不累，反正就是为自己。表现都是这样，唯我独尊、自我膨胀，都是私字作怪。我就说这享乐主义，你说你戴这一表，你说能解决什么问题啊。带上这块手表，人家就瞧得起你？铺张浪费，甚至腐化堕落。习近平总书记说，作风问题都与公私问题有联系，都与公权有关系。真是这样，所以这“四风”本身就是腐败。同志们，这“四风”就一特点，“我”字特别大，“我”字一大，这“法”字就小了。就跟喝了酒一样，喝完酒之后，道特宽，什么道都敢开着车跑；他就迷糊了，法度它就小了，然后职责就不要了，腐败就产生了；腐败一产生，严重的构成刑罚打击标准了，犯罪就产生了。所以，这“四风”本身就是腐败，这是腐败的根，是腐败的诱因，把这根取消了，腐败也就解决了，职务犯罪也就解决了。习近平总书记说，坚决反对干部群众反映强烈的“四风”问题，要坚决反对。它的作用在哪儿呢？我们党现在面临了这么多的问题，把“四风”解决了，干部的作风解决了，这些矛盾随之就会得到解决。

（三）坚持“老虎”“苍蝇”一起打

我们再来看“老虎”、“苍蝇”一起打。习近平总书记说坚持“老虎”“苍蝇”一起打。当然打“老虎”历史上就有。蒋经国打“老虎”，老蒋让蒋经国放开打“老虎”，结果失败了。毛泽东同志也打过“老虎”，1952年要求各大军区、各省、各大单位，弄出几百只老虎，三天之内报人数，打“虎”打得厉害，刘青山、张子善一枪毙，管了几十年，打得挺好。这一次习近平总书记提出来，要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，请注意这“老虎”有大有小有中，各号都有，实际上把最大的和最小的放一起打，就全打了。谁像“大老虎”啊？站在国家层面上，部级可能不是“大老虎”，还可以往上捋，站在一个单位的角度，到一个县里头，正处、县长都是“大老虎”了，“老虎”这东西是相对的，这么一提，就是全党了。

要坚持零容忍，坚持发现一个查处一个。法律的威慑性在哪里？不是逮着一个，贪污一分钱、一块钱就枪毙，法律的威慑力不在这里，而在于惩罚后果的不可避免，只要一有事就不可避免地惩罚你，法律就有威力了。要真正的做到手莫伸，伸手必被捉，这样就没有侥幸心理了；没有侥幸心理，法律的作用就突显出来了。实践中人们的侥幸心理有六种表现：认为自己干事隐蔽，你发现不了；万一要发现了，我让你查不清楚；快查清楚了，我跑，让你抓不着；万一抓住了，打死我都不交代，让你审不下来；打着法律的擦边球作案，我让你认定不了；我还有关系网、保护层，把我像捞饺子一样，给捞出去。这就是：不发现、查不明、抓不着、审不下、定不了、捞得出，侥幸心理的六大表现。如果我们真正做到了发现一个查处一个，侥幸心理会得到极大的遏制。在这种高压态势下，现在办了不少的案件。最高检察院公布，2013年立案37000件，上升了9.4%，这是个不得了的成绩啊，多么难啊，我身在其中我知道啊。你看看以往的数字，最低的时候到了32000，去年是37000，付出了极大的心血。习近平总书记说，我们就是要查处一批干部，向全党、全社会表明：我们所说的不论什么人，不论其职务多高，只要触犯党纪国法，都要受到严肃的追究和严肃的惩处，绝不是一句空话。再次体现决心，说得多好啊。

当然在打击的问题上，我们现在也面临着问题。以我们检察机关为例，我们在打击上面临着什么呢？打击和维权人权的关系啊。我们现在保护人权做得相当好啊，你比如说这个律师会见，人只要一进看守所，绝大部分情况下，马上律师就可以见的。法律有明确的规定，多少个小时，你就得安排，你就得让他见。有的时候律师去见，我们去提讯，那人让律师弄走了，我们就回去。律师会见也没次数，明儿过来，跟他又撞车了，我们还得给他让路，保护人权啊。对于那些特别严重的贿赂犯罪，50万以上的，律师才不可以见。那这样的案子有多少？在全国也就8%，其它90%的案子都能见。这个不得了啊，对我们提出了严峻的考验。你刚查清他受贿，张三那儿弄的，把他弄起来，律师一见，消息就能带出来，那事没说，老李在外面踏实了，你后面都没法查了，这对我们是个考验和挑战。

 

（四）把权力关进制度的笼子 

最后我们再来说一条习近平总书记总结我们过去做的工作，就是把权力关进制度的笼子，这是讲权力运行的。十八届三中全会《决定》当中，第十部分是专门写了权力运行问题，我们要监督权力，要制约权力，这样的话，才能够从根上解决问题。打击是震慑，最重要的是铲除土壤。土壤是什么？怎么铲除？不就是权力运行中出问题吗？所以这一块得好好地监督它、制约它。习近平总书记说，解决这些问题，关键在于深化改革。这些制度过去也有啊，不是没有。比如说我们弄一个工程，也搞招投标，但是这些制度没起上作用。最典型的刘志军这个案件，谁想从高铁拿工程，你正式的招投标未必行，或者说干脆不行，谁能中标啊？老太太能中标，丁羽心能中标，所以外面就有人通过各种关系找丁羽心，你想要哪段工程，然后她写个条给刘志军，这个工程就能准。老太太也挣钱，她的下家也挣钱，真正干活的都是三四道以后了。不是有招投标吗，部长怎么就一批条子，还是说句话，就能让他们中标。我们的制度还是有毛病，这制度定得不完善。所以，只有深化改革，真正从根上解决问题，定点有用的制度，真正把这些头们的权力看住了。像习近平总书记说的，形成不敢腐、不能腐、不易腐的机制，要真正地形成这个机制。具体下面有几项工作，已经开始做了。这是习近平总书记讲的，说要强化制约，科学配置权力。在制约上，应该说，想了不少办法。

另一方面是监督。习近平总书记说，要强化监督。在强化监督这个问题上，应该说也想了不少办法，比如中纪委约谈，把53个纪检组长叫来好好谈谈，你们工作做得怎么样，这就是监督。我们检察机关内部也有监督，我们请人民监督员来，我们还请特约检察员，这是针对民主党派的。他们来了以后，参与我们的检察工作，要监督我们，给我们提意见，甚至对具体案件都要发表意见的，请全民来监督我们，就是制定这些制度，来强化权力的监督。监督好了，运行起来就规范了。还要公开化，强化公开，你得让人民群众看到你是怎么干的，什么就可以批，什么就不能批。要是不公开，太难受啊。我孩子出生之后要上户口，派出所不给我上户口，说所长得批，今儿所长开会去了，明儿所长又不在，给我耗俩月，我上不了户口。后来有的同志就说，我有一哥们儿，拿条烟，让那哥们儿给你上了。我说那不行，我跟老婆生的孩子，我上不了户口，又不是非婚生子女，怎么还得所长批准，这么麻烦呀。我没管那套，我还是正常渠道上的户口。这说明一个什么问题啊？你得公开啊，到底什么情况下就能上户口？交了什么手续，多少天你把户口给我上了，你得公开。公开了，这腐败就遏制住了。所以，以公开促公正，以透明保廉洁，不能暗箱操作，这个非常重要。

刚才我们用习近平总书记讲的四句话，很形象地作为题目，做了梳理。2013年以来，中央反腐败的具体行动有这四个方面，就有这四个方面。从这里面我们能看到什么？那就是打击和预防并重：一方面我们是坚决地打击；另一方面是认认真真地想办法铲除腐败滋生的土壤，对权力进行监督和限制，对干部进行思想教育，就是作风建设，就是群众路线。这样打防并举，我们的反腐败政策是标本兼治、综合治理、打防并举、注重预防。通过刚才学习习近平总书记讲话，我们就能感觉到，中央对反腐败问题认识清醒、判断准确、措施全面。应该说反腐败已经取得了不小的进展，一股清风已经袭来，人民群众看到希望了。

最后定位在哪里？我想可以把它定在坚定起反腐信心上，坚定起反腐信心。这个特别重要，因为在案件高发的情况下，社会上出现了什么呢？无望心理，认为反腐败没有希望了，越反越腐，控制不住，抓了那么多人，建了那么多警示教育基地，搞了那么多讲座，印了那么多教材，还摁不住，那不就无望了吗？无望心理产生之后，它的严重危害是什么呢？紧跟着又产生了从众心理，你们都腐败，我干吗廉政啊？从众心理产生了。从众心理产生之后，还有一种心理也产生了，羡慕腐败的心理也产生了。人家都能捞点钱，马无夜草不肥，人无外财不富，他们都发，我发不了，我羡慕他。这还得了啊？这样的思想就不是零容忍的思想了，羡慕腐败，社会风气一团糟，那样的话，腐败就真控制不住了。为什么出现这种情况？都是从没有信心开始的。因此，树立信心特别重要，现在既然清风徐来，并且民众看到了希望，领导干部可能比一般群众想得要多点，想得要复杂点，担心可能也就多点。比如打“虎”的问题，能不能打，同时打几个，有多大阻力，能不能坚持得住，我们可能比老百姓想得多一些；但是我们通过学习看到了，中央决心不变，态度积极鲜明。所以，我们平时的一言一行，就要体现出中央的这种坚定决心。说白了，我想表达的意思就是别给老百姓泼凉水，别给下级泼凉水，好不容易有点信心了。

所以，要坚定信心，注意自己的言行，把习近平总书记讲话中的这种精神传达出去，让全体人民鼓起信心来，我想这就是我们学完习近平总书记讲话之后应该的落脚点，这是我们的一个任务。我讲反腐败，除了完成您单位、您公司已经制定好的任务之外，还有五大任务，其中一个任务就是宣传正能量的任务。这五大任务我们应该怎么宣传、怎么做？还有四大任务是什么，今天不说了。如果您感兴趣的话，您可以上网去查，输上宣讲家三个字，从网络上找到宣讲家这个网站，那上面有我讲十八届三中全会的一个录像，其中就讲到了这个，一个多小时讲五大任务，您可以看那个。我们作为一名领导干部，信心应该怎么坚定起来，那里面也有。好，今天学习习近平总书记讲话精神、坚定信心这么一个题目，我就说到这里。

责任编辑：周艳

文章来源：http://www.71.cn/2014/0624/772798.shtml