党代会前总书记“重要讲话”的回顾与启示

 

在党的全国代表大会召开之前，总书记发表的讲话是极为重要的，这是直接为党的代表大会做思想理论准备的重要讲话。我们经常把总书记在党的代表大会之前发表的重要讲话叫吹风或者定调，我认为总书记在党代会前，发表重要讲话是科学执政、民主执政、统一思想、统一行动的重要讲话。

这样的重要讲话从江泽民总书记1992年6月9日在中央党校发表讲话开始，到今年胡锦涛总书记“7·23”讲话已经20年了。改革开放以来，我们已经成功召开了党的十二大至十七大，今年十月份要召开党的十八大。从20年来的五次讲话看，总书记在党的代表大会前发表“重要讲话”，已经形成了一个很好的传统和惯例，并制度化了。

向外界透露党代表大会精神的两种形式

改革开放以来，我们把党的代表大会的主要思想理论、重大决策等，向党内外、国内外透露，有两个方式。一是邓小平方式。二是总书记发表重要讲话的方式。

邓小平方式有两种具体形式。一种是在和外宾谈话的时候，主动把我们党的代表大会的重要决策透露出去。另一种是在国内谈话，着重讲党的代表大会要坚持什么、反对什么；我们要干什么，怎么干。

邓小平在和外宾谈话的时候，把党的代表大会的信息讲出去，内容比较丰富，甚至包括一些重要的机构调整，年轻干部怎么选拔，人事有哪些变动，他都跟外宾进行交流。十二大之前，邓小平在会见朝鲜劳动党总书记金日成时说，我们十二大要成立中央顾问委员会，这是一种新的机构，中央顾问委员会是一个过渡性的机构，主要是为了培养年轻干部。顾问委员会，顾名思义就是起到参谋的作用。十三大之前，邓小平同志在会见西德原总理科尔时说，我们党的十三大的主题之一就是要把政治体制改革提到议事日程上来，而且十三大要加大改革力度，坚决贯彻十一届三中全会以来的基本路线、基本方针。邓小平在会见日本客人时说，我们党的十三大有两个重要的内容，一是要明确我们国家社会主义处在初级阶段，这个我们要从理论上讲清楚；二是我们搞政治体制改革目的是把我们国家的经济建设这个中心任务搞的更好。

今年是邓小平南巡谈话20周年，1992年1月到2月邓小平在南方发表了具有历史转折意义的谈话，也可以称作扭转乾坤的一次谈话。这个谈话直接的目的就是为十四大做准备。众所周知十四大在党的历史上很重要，是新老交班的一次大会。邓小平同志1989年就提出退休。1989年十三届四中全会江泽民同志担任了总书记，具体交接要由党的代表大会经过选举来决定。那么交班之前，有哪些嘱托？第三代领导集体要继续怎么做？坚持哪些？反对哪些？怎么把中国特色社会主义事业不断推向前进？这些在邓小平南巡谈话里讲得非常清楚。

我们再回顾一下，邓小平作出南巡谈话还有几个重要的因素。大家都知道1989年到1992年这三年我们党和国家包括世界发生了一系列重大事件。1989年“六·四”动乱之后，我们进行了反对资本主义和平演变，反对资产阶级自由化，反对人道的民主社会主义。搞“三反”对不对？我们说非常必要，非常及时。我们搞改革开放决不会放弃党的领导，放弃社会主义道路，放弃人民民主专政，放弃马克思列宁主义毛泽东思想。四项基本原则是我们的命根子，我们必须要牢牢的坚持好、贯彻好、执行好。那么，“三反”反到什么程度？这是个大问题。决不能够由此影响基本路线的中心——经济建设须臾不可放松。改革开放是我们战胜和破解一些困难的最根本的抓手。经济建设绝对重要，改革开放绝不能放松。

从1989年10月匈牙利开始，直到1991年12月底苏联的解体。15个社会主义国家短短的３年中有10个灰飞烟灭，给我们带来了很大冲击。发生了这一系列的重大事件，作为老一代的革命家、改革开放的总设计师，邓小平不能不在思想理论上、在事关党和国家命运的根本问题上重新思考，重新作出重大的决策。

怎么样看待我们选择的中国特色社会主义道路？邓小平有几句话很值得我们深思。在1989年6月9日，邓小平在一次讲话中，提出了三个问题：第一，是不是出现了国内的这么大事情，十一届三中全会以来的方针政策就错了？我们道路是不是有问题？第二，我们制定“三步走”的目标是不是过左？第三，我们的基本路线是不是不符合国情？他说他一直在思考这三大问题，经过深刻的思考，他说我们绝不能走回头路，我们基本路线是正确的，我们选择中国特色社会主义道路是正确的，谁走回头路谁下台。

1992年邓小平同志在南方一路思考，一路谈话，为我们这个党、这个国家做出历史性的重大决策。小平同志南巡谈话内容很丰富，怎么评价它的意义都不过分。择其要者有以下几方面重大贡献。

在实践上，邓小平同志明确提出，坚持基本路线不能动摇，坚持党的思想路线不能动摇，坚持党的组织路线不动摇。尤其是强调基本路线一百年不动摇。

在理论上，邓小平同志做出了历史性的三大贡献。第一，提出了社会主义市场经济论。我们不搞市场经济经济很难发展起来，这是一个历史性的理论重大突破。第二，提出了社会主义本质论。解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕，这是社会主义的本质。有了社会主义本质论，全党对社会主义的认识豁然开朗。第三，提出了“三个有利于”标准。如何判断社会主义社会中的各项工作是否正确提出的科学标准，具体是看是否有利于发展生产力、有利于提高综合国力、有利于人民生活水平提高。不论怎么干，只要符合这三个标准就可以干到底。

在工作思路上，邓小平提出了三大抓手。一是两手抓、两手都要硬。既要搞好物质文明，也要搞好精神文明。既要改革开放也要坚持四项基本原则。两手都要硬，都要抓，哪个都不能软。二是大胆的试、大胆的闯。错了就改，我们没有现成经验，谁也不是圣人，我们不试、不闯、不动、怕出问题，那我们的改革怎么往前推进？所以敢闯敢试是一个重要的工作抓手。三是有“左”反“左”，有右反右，尤其是注意防止“左”。右会干扰社会主义，“左”也会干扰社会主义。什么东西出来干扰我们的大局，我们就坚决反对。

三大路线不动摇、三大理论突破、三大工作抓手，这就给第三代领导集体一个定心丸。别人不好说、不敢说的话邓小平同志都说了出来，具体怎么做，也说的非常清楚。正因为有邓小平的南巡谈话，才有十四大的胜利召开，才有江泽民总书记1992年6月9日在中央党校发表的重要讲话，从而也开启了总书记在党的代表大会前发表重要讲话的先河。

重要讲话的主要内容和基本思想

总书记的重要讲话一般不涉及国防、外交、人事等问题，一些重要的理论、决策、工作部署在讲话当中有明确的论述。根据以往的几次总书记重要讲话，我把总书记重要讲话的主要内容概括为三个方面。

第一部分内容，可以概括为表态强化

表态是每一次重要讲话中最为重要的一个部分。表什么态？强调什么？这在重要讲话中是旗帜鲜明的。首先，我们要毫不动摇地高举邓小平理论和中国特色社会主义的伟大旗帜，现在我们简称中国特色社会主义伟大旗帜，我们必须向全党、全国尤其是向全世界表明我们的决心，这是决不能动摇的。其次，我们要毫不动摇地坚持中国特色社会主义道路，我们就走这个路，别的路我们不走，封闭僵化的老路不能走，改旗易帜更不能走。这次胡锦涛总书记“７、２３”重要讲话，在强调高举旗帜的同时，号召全党“沿着中国特色社会主义伟大道路奋勇前进”，把道路上升为“伟大道路”，尚属首次，这充分表明了我们走这条道路的决心和信心。这些内容就是向世界表明我们坚持的是十一届三中全会以来的被历史证明是正确的东西，我们一以贯之，决不动摇。

我们可以做一个简单的回顾。有两次讲话对旗帜、道路强调的分量非常重。十二大我们党首次提出建设中国特色社会主义，十三大我们提出的是社会主义初级阶段，十四大把邓小平建设有中国特色社会主义理论的基本框架、基本内容概括为九条。但那个时候还没有明确提出高举旗帜的问题，这是可以理解的。1992年十四大的时候我们提出中国特色社会主义才10年，实践经验不是太丰富，很多东西不太成熟，理论也在继续丰富中。1997年2月17日，邓小平同志逝世。1997年我们党要召开十五大，当年5月29日，江泽民总书记在中央党校发表了重要讲话，这个讲话非常鲜明地提出：旗帜至关紧要，旗帜就是方向，旗帜就是形象，我们一定要高举邓小平理论伟大旗帜。邓小平同志逝世之后，党内、国内尤其是国外都看着我们的领导集体，看着我们的核心是不是会变、怎么变。西方反华势力希望我们变，希望我们成为他们的附庸，希望我们改旗易帜。邓小平同志的逝世确实是一个历史发展的关键点。但是江泽民同志在中央党校的重要讲话中明确提出，高举邓小平理论旗帜，而且把邓小平理论的科学内涵、理论内容、精神实质、历史地位讲的非常充分。表明我们党走中国特色社会主义道路决心坚定不移，毫不动摇。

 

还有一次强调旗帜的讲话也很重要，胡锦涛总书记在2007年“6·25”讲话中提出，中国特色社会主义是我们进步的旗帜、团结奋斗的旗帜，我们一定要高举中国特色社会主义伟大旗帜。十六大江泽民总书记强调的是邓小平理论旗帜。胡锦涛总书记在十七大之前的“6·25”讲话中突出强调了中国特色社会主义伟大旗帜的问题。这个变化在哪儿？

提出中国特色社会主义伟大旗帜。其一，完全可以涵盖改革开放以来，我们党马克思主义中国化的创新成果邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观。其二，中国特色社会主义能够涵盖中国特色社会主义的实践道路、理论体系、制度体系。其三，突出了中国特色社会主义这个主题。因为十一届三中全会，尤其是十二大以来，我们就是围绕着中国特色社会主义这个核心主题，才有了经济、政治、文化、社会、外交、党建等方方面面的改革和一系列光辉成就。

胡锦涛总书记在“6·25”重要讲话中，明确提出高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，具有重要历史意义，为我们党的理论发展、实践创新、制度完善提供了广阔的空间。

第二部分内容，可以概括为重大创新

总书记重要讲话的第二部分内容是一些重大的理论创新。比如，十四大之前的江泽民总书记“6·9”重要讲话，首次提出了社会主义市场经济，这是一个重要的创新、重大的命题。十五大前的“5·29”重要讲话中，江泽民总书记明确提出了邓小平理论。十六大前的“5·31”重要讲话中，江泽民总书记明确提出我们党进入新世纪要坚持“三个代表”重要思想。大家也知道胡锦涛总书记在2007年的重要讲话中阐述了科学发展观，这也是我们党重大的理论创新成果。

这次胡锦涛总书记“7·23”重要讲话，需要认真学习领会以下几个重大创新理论问题。

第一个重大理论问题，就是明确了科学发展观的“理论指导”地位。总书记在“7·23”重要讲话中说：十六大以来，我们走过的道路很不平凡。我们战胜了一系列严峻挑战，奋力把中国特色社会主义事业推进到一个新的发展阶段。之所以如此，最重要的就是形成和贯彻了科学发展观，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供了有力的理论指导。

十七大以来，我们对科学发展观的表述是“重大战略思想”。这次总书记重要讲话，首次提出科学发展观是理论指导，这是党的指导思想的重大创新。

党的指导思想问题，事关党的生死存亡。执政党的指导思想事关国家和民族的生死存亡。指导思想僵化是要亡党亡国的。指导思想“改旗易帜”是必然亡党亡国的。苏联东欧的下场，历历在目。“文革”的悲剧，触目惊心。马克思主义中国化是我们党的发明创造。不断推进理论创新是我们党创造人间奇迹的思想武器。把科学发展观确立为党的指导思想，标志着我们党的一切执政想法、一切执政行为，必须按照科学发展观的要求去做、去部署、去谋划。科学发展观，就是要从根本上解决经济发展质量问题。就要从根本上解决人民群众的生活质量问题。就是要从根本上解决中华民族千秋万代可持续发展问题。就是要从根本上解决发展不平衡的问题。这“四个”根本问题，就是科学发展观的任务和使命。这个使命难到什么程度呢？胡锦涛总书记在这次重要讲话中指出：“深入贯彻落实科学发展观仍然是一项长期艰巨的任务，面临一系列极具挑战性的矛盾和困难。”究竟有哪些极具挑战性的矛盾和困难，需要深入研究和破解。但攻坚克难的信心是明确的。胡锦涛总书记在重要讲话中指出：“我们必以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学发展观。”这“三个更加”是十八大，尤其是十八大之后必将着力解决的问题。

第二个重大理论问题，就是对中国特色社会主义“特点”进行了首次概括。1982年党的十二大提出建设有中国特色社会主义，至今整整30周年。中国特色社会主义的实践形态、理论形态、制度形态很清楚。十七大讲了实践道路和理论体系，总书记在建党90周年讲话中，又论述了社会制度。形成了完整的三位一体的新型的社会形态。但是，对于什么是“中国特色”，这么多年思想理论界一直在探索。这次讲话，提的很明确。即实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。

实践特色。宏观上讲，回头路不能走，西化之路更不能走。具体一点讲，党对中国特色社会主义领导权只能加强不能消弱。“基本路线”丝毫不能动摇，丝毫不能偏废。社会主义市场经济、民主政治、先进文化，和谐社会“四大”建设必须搞好。富强民主文明和谐“四大”目标不能放松。

理论特色。宏观上讲，“两个”老祖宗不能丢。从马克思主义到科学发展观，这是我们干实事、干成事，创造人间奇迹的根本武器。从孔夫子到孙中山中华民族的血脉决不会断流。只能把“两个”老祖宗优秀的东西继承好、运用好、发挥好。

民族特色。怎样把中国特色社会主义建设成具有鲜明民族特色的现代化国家，是一个大问题，很复杂。把民族的哪些东西恢复、发扬、重现出来，不是一句两句能说清楚的。但可以肯定地说，民族特色决不仅仅是精神文化方面，而且还有很多物质层面、制度层面的东西，需要深入总结和挖掘。

时代特色。把其他国家、世界上的好东西，对我们党、国家和民族有用的东西学过来，为我所用不容易。这个思想，毛泽东说的最多，邓小平做的最多，江泽民总书记、胡锦涛总书记做的最好。科学技术、物质发展、管理方式等先进的东西，我们必须“拿来”。但是思想文化、政治制度、价值取向等，如何“扬弃”却是一个永恒的问题。需要我们头脑清醒，需要我们不断研究。

这“四大特色”，是一个重大的理论和实践新命题，哪个“特色”搞不好，搞的不像样或者说搞“走样”，我们就会出大问题。

第三重大理论问题，就是明确了在战略机遇期期间新的领导思路。大家对2008年以来的世界范围的金融危机和欧债危机，尤其是我们提出我国发展处于战略机遇期的提法，争议很大。金融危机、欧债危机对于任何国家和经济体而言，都是一场灾难。我们为什么还一再强调，是我们国家发展的战略机遇期呢？经济全球化、市场经济一体化，全球都处于经济萧条、负增长的情况下，我们的发展机遇期在何处？我以为，我们所说的战略机遇期主要体现在：一是我们的经济发展既不受外国控制，也从来没有控制任何一个国家或地区。二是自主经济发展空间很大。东西部的差距足以让我们自我建设一百年。三是不当头，不结盟、不扩张。四是国内总体稳定。五是世界总体和平。六是团结领导有力。

在这个大背景下，我们必须一心一意谋科学发展，必须不断完成我们既定的计划和目标。怎样发展，如何实现既定目标，这次重要讲话，提出了“三个取决于”。

其一，取决于思想认识。正面来说，我们在思想理论上必须高举旗帜不动摇，必须在理论创新上与时俱进，必须在实践上要有新的工作思路。从危险来说，我们要始终牢记胡锦涛总书记在建党90周年大会上，指出的“四大危险”。即精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险。

其二，取决于工作力度。大胆地试、大胆地闯，错了再改，这是我们党成事的根本。顶层设计，超前谋划，抓落实，这是我们党干成事的根本。带头干、带头作表率，团结一心，这是我们党成就伟业的根本。

其三，取决于改革发展步伐。不改革死路一条，改革慢了死路一条，改向、改道，更是死路一条。十一届三中全会以来，我们有了改革的本钱和基础。一是思路正确，即思想理论符合国情。二是道路正确，即实践方向符合国情。三是领导正确，即中央领导集体领导有力。

第三部分内容，可以概括为重大工作部署

总书记重要讲话不仅仅是务虚、吹风而是实际工作的动员、部署。讲话涉及的实际工作很多，比如经济、政治、文化、社会、党建等几大建设，以及哪些工作方法要加强，哪些工作作风要提倡，哪些机制体制要突破。

这次胡锦涛总书记“7·23”重要讲话，又对当前和今后一个时期的实际工作做出新的部署。诸如：

关于经济问题。在强调以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线而外，特别提出“实施创新驱动发展战略”、“激发各类市场主体活力”、“长期发展后劲”等问题。

关于政治体制改革问题。这次胡锦涛总书记在讲民主政治建设时，在强调中国特色社会主义政治发展道路的内涵、要求、目标的同时，突出强调了，“发挥法治在国家和社会治理中的重要作用。”尤其明确提出“维护国家法治的统一、尊严、权威”。这是一个重大的政治命题和政治体制改革方向。

关于文化建设。在强调“二为”、“双百”、“三贴近”的同时，重点强调“文化自觉和文化自信”问题。

关于民生和社会问题。把提高人民物质文化生活水平定位为“是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的”。用“三个最”，解决民生问题。即“多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。”

关于生态文明问题。这在党代会前总书记重要讲话中，是第一次单独强调和作为一个专门重大问题来论述的。胡锦涛总书记说，生态文明建设涉及生产方式和生活方式的一项战略任务。必须把生态文明建设的理念、原则、目标贯穿到中国特色社会主义全过程。提出绿色发展、循环发展、低碳发展。把节约资源和保护环境上升到基本国策层面。

关于党的建设。有三个问题需要高度重视。一是党员队伍结构发生了重大变化。二是来自外部风险前所未有。三是党员干部队伍出现了许多亟待解决的突出问题。

上述三大块内容构成了总书记的重要讲话的基本思想，每次讲完话后，全党学习领会精神就成了主要任务。道理很简单，讲话是直接为党代会服务的，也就是说，学好了讲话精神，我们党的代表大会就能开成团结、胜利的大会。

重要讲话的意义和启示

十四大以来，总书记重要讲话的制度化对我们有哪些启示？在党的历史上有什么重要作用？对于我们未来若干届党的代表大会有哪些启示？这些都需要我们好好总结。

 

第一，总书记重要讲话的制度化是党的代表大会筹备和召开方式的重大变革。我们党的最高权力机关、最高决策机关就是党的全国代表大会和它产生的中央委员会，这是写入党章的。党史表明，党的全国代表大会筹备和召开方式非常重要。从一大到今年将要召开的十八大，十八次党的代表大会筹备和召开的方式有好几种类型。

第一种类型是自主权不充分或者没有自主权的党的代表大会。就是我们党的代表大会是受外国人、受共产国际左右召开的。共产国际代表马林、尼科尔斯基帮助我们党召开一大。二大没有共产国际代表参加，但二大通过了一个《中国共产党加入共产国际的决议案》。这个决议案明确规定，我们中国共产党是共产国际的一个支部，一切要服从共产国际的领导，服从他们的决定。第一国际是马克思、恩格斯建立的。第二国际在马克思逝世之后是由恩格斯负主要责任的，恩格斯逝世之后第二国际就分裂了。后来在列宁的领导下成立了第三国际，共产国际是共产党世界范围的一个组织。第三国际的总部在苏联，社会主义国家，或者资本主义国家成立的共产党都是它的一个支部。三大、四大、五大都有共产国际代表参加。我们党的六大是在苏联召开的，我们党自己的代表大会跑到国外苏联召开，这在党的历史上也是唯一的一次，当然这也是由当时的客观环境造成的。1927年蒋介石发动“四·一二”反革命政变之后，在国内外召开党的代表大会都很危险。后来我们在共产国际的帮助下召开了六大。

八大在中国共产党历史上非常重要。但八大的自主权也不是很充分。有56个共产党工人党员专门来到北京参加我们党的八大，这是好事。但是苏联派了一个代表团参加我们党的八大，我们八大的一些思想理论、提法仍旧受到苏联的影响。七大提出确定毛泽东思想的指导地位，八大连毛泽东思想都不提了。

第二种类型是我们党的代表大会召开之前，思想理论准备工作做得非常好，但没有形成惯例，更没有形成制度。七大准备的时间最充分，时间最长。1941年抗日战争期间，当时中央政治局在纪念建党20周年的时候，就提出要召开党的七大。六大是1928年召开的，中间我们经过第二次国内革命战争，之后进行长征、抗日战争，1928年到1945年17年一直没开党代会。从1941年开始，为了开好七大，我们用了三年时间搞了延安整风，反对主观主义，反对宗派主义、反对党八股，把以往“左”的、教条的东西彻底清理一下。从1941年一直到1945年召开，准备的时间最长、最充分，尤其是思想理论准备。没有延安整风，我们开不成团结胜利的七大；没有延安整风，毛泽东思想也不可能确立；没有延安整风，我们就不可能取得抗日战争的胜利和解放战争的胜利。

1956年我们召开党的八大，实事求是讲为了召开党的八大，我们的思想理论准备也很充分，毛泽东在几十个部门搞了好多调研，包括找部长讲话，写出了《论十大关系》、《正处》等，为党的八大做思想理论的准备。但是，七大、八大的好传统没有继承下来。

第三种方式是党的代表大会在错误的理论指导下召开，形成了错误的惯例。1957年，毛泽东的一些错误思想慢慢形成了，我们党也逐渐步入了错误的轨道，一直到1966年文化大革命爆发，形成了所谓的马克思主义的第三次理论高峰“无产阶级专政下继续革命”理论。在这个错误理论的指导下我们开了九大、十大、十一大。九大尤为特殊，秘密开会，因为党组织瘫痪，党员不能过正常的组织生活。我们选十八大党代表那是非常严格的，充分发扬民主的。但那个时候这些东西都没有了，踢开党委闹革命，老干部挨批判。我们这个执政党的九大竟是在秘密状况下偷偷摸摸召开的，这成了一个笑话。所以我认为党的代表大会筹备方式很重要。

第四种方式就是邓小平方式，十二大、十三大之前邓小平会见外宾，前面已经讲了，这也是一种形式。

第五种方式就是总书记在代表大会之前发表重要讲话。总书记在代表大会之前发表重要讲话充分显示了我们党执政能力的提高，是科学执政、民主执政最有力的一个说明，我们党执政大力发扬民主，已经形成了一个制度。

我们是执政党，我们有这个决心，我们公开向世界、向国内、向党内外公布我们这些重大决策，这个意义是不可估量的，而且引起了世界注目。从十四大直到今年已经形成了一个制度，这是党的代表大会筹备和召开方式的重大变革。

第二，党的全国代表大会召开前的总书记讲话是我们党发扬民主、科学执政、民主执政的一个突出表现。

把党的代表大会的重大决策、重大理论创新提前向党内外、国内外发布，这是发扬发民主，执政自信的表现。比如，十四大前江泽民总书记在中央党校发表的“6·9”重要讲话时说：在党的十四大报告中，总得最后确定一种大多数同志都赞同的有关经济体制的比较科学的提法”。“我个人的看法，比较倾向于使用‘社会主义市场经济体制’这个提法。不管党的十四大报告中最后确定哪一种提法，都需要阐明我国社会主义的新经济体制的主要特征。因为，邓小平南方谈话后，就如何确立我国经济体制的问题，有不同的提法和看法，有代表性的是三种说法。一是建立计划与市场相结合的社会主义商品经济体制，二是建立社会主义有计划的市场经济体制，三是建立社会主义的市场经济体制。

1992年6月12日邓小平在同江泽民谈话时说：在党校的讲话可以先发内部文件，反映好的话，就可以讲。这样十四大也就有了一个主题了。江泽民用“个人看法”，邓小平说，“看反映”，这是发扬民主、集思广益的突出表现。

第三，重要讲话的制度化是统一思想、统一行动、执政能力提高的突出表现。

党的代表大会召开前是思想理论最活跃甚至可以说是比较混乱的时侯。道理很简单，各方势力都想从不同角度影响、干预、干扰、左右我们党的代表大会，有善意的，也有恶意的。西方敌对势力希望我们党走歪路、走邪路，希望我们党作出错误的决定。党的代表大会召开前一年思想理论比较活跃比较混乱。总书记及时发表讲话，能够起到统一思想、统一行动的重要作用。

十四大之前，很多人认为深圳就是资本主义，经济领域是自由化产生的根源。改革开放一定要讨论姓资姓社的问题，反对十一届三中全会来的路线方针政策。江泽民总书记发表“6·9”讲话及时统一了思想，坚决并明确表示我们要走中国特色社会主义道路，我们一定要搞社会主义市场经济，邓小平的理论是科学的，邓小平的道路是正确的。

十五大之前，邓小平同志逝世了。一些人跳出来说邓小平搞的中国特色社会主义就是中国特色的资本主义，国有企业改革就是私有化，极大地干扰我们继续走中国特色社会主义道路。江泽民总书记及时在中央党校发表“5·29”讲话，驳斥了错误的思想观点，我们高举的是邓小平理论旗帜，我们不会举别的旗帜，我们也不会走别的道路。

十六大之前，进入新世纪了，我们这个党怎么带领全国各族人民实现全面小康、全面实现现代化。江泽民总书记到广东考察,提出了“三个代表”重要思想，在2001年我们建党80周年的重要讲话当中全面阐述了“三个代表”重要思想。2002年十六大召开之前，一些人对“三个代表”重要思想进行责难、指责，他们认为代表先进生产力、代表先进文化、代表人民群众利益是代表错了，应该代表“先进阶级、代表先进生产关系，代表先进制度”。说白了还是“文革”那套左的东西。总书记发表“5·31”重要讲话。具体阐述三个代表，我们进入新世纪后，中国共产党要好好执政就要做到“三个代表”，我们党只有真正做到“三个代表”才有资格长期执政下去，才能把我们的事业干好。

十七大之前，出现“民主社会主义救中国”的论调，搞得沸沸扬扬，还有一些人呼吁说，北欧的民主社会主义很好，现在要靠它救中国。胡锦涛总书记“6·25”在中央党校发表重要讲话，及时回击了错误的论调和主张，明确指出我们要高举的是中国特色社会主义伟大旗帜，这是我们的正确出路，这是团结奋斗的根本。

总书记重要讲话的制度化标志着我们党执政能力的提高，执政方式科学化水平的提高，标志着我们党对于执政规律认识的提高。总书记重要讲话之后，全党认真学习、认真领会、认真贯彻这是头等重要的政治任务，统一思想才能统一行动。中央已经作出了重大决策，总书记代表中央发表重要讲话，作为执政党的每一个成员都要高度重视讲话精神，贯彻到具体工作中去，这才能够为党的代表大会的成功召开、顺利召开做好充分准备。

 

          （据宣讲家网站报告录音整理，并经作者修改审定

                        责任编辑：李 颖）

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责任编辑：李天翼

文章来源：http://www.71.cn/2012/0901/773550.shtml