政治宣言、行动纲领、理论华章

 

从宏观上来解读十七大报告，一共是十二个问题，跟十六大报告比较，多两个问题。多了哪两个问题？一个是历史问题，把五年和二十九年分开了。因为到明年十七届三中全会就是改革开放三十年，对这二十九年怎么看，这里做一个初步总结，实际上就为明年我们纪念十一届三中全会三十年做一个铺垫。再就是增加了社会建设问题，这是十六大以来最新的事项。这十二个问题，前面四个问题是总论，后面八个问题是分论。第一、第二个问题是回顾，五年加二十九年。第三个问题开始讲十六大以来的一些理论创新，就是关于科学发展观的这一系列战略思想，然后对全面建设小康社会提出新要求。后面的八论实际上就是怎样实现科学发展观，如何深入贯彻落实，实现全面建设小康社会的要求。从哪些方面来贯彻落实？报告提出要求，就是从经济建设、政治建设、文化建设和社会建设、国防建设，包括两岸关系、统一大业、对外交流、党的建设等八个方面做了一些布置。

十七大报告是政治宣言、行动纲领

报告这么大的篇幅，突出的主题就是中国特色社会主义，为什么？因为这是主题词，我们要高举的就是这面旗帜，要坚持走的就是这条道路，这形成了一个最新的理论体系。突出这个主题，一方面，我们总结二十九年来的经验，说明这面旗帜是正确的，道路是正确的，这个理论是正确的。另一方面也要看到，对于我们在二十九年走过来的这段历程有不同的看法，有不同的声音，来自方方面面，大家可能生活中都听到了很多，网上这方面也贴了不少。有的说我们应当向北欧进一步学习，有的说我们搞错了，也有说我们是搞修正主义和资本主义的。在这种背景下，怎么来看待我们走过的历史道路，应当通过十七大作一个明确的回答。以后，我们要排除各种干扰，坚定不移地高举这面旗帜，坚定不移地走这条道路。

这个主题非常鲜明。从十一届三中全会以来，十二大、十三大、十四大、十五大、十六大，主题这么明确、这么突出，可能就是这一次代表大会，这是因为背景很明确，所以要突出这个主题。对十七大报告，很多人都认为，意义很深远，是政治宣言、行动纲领。为什么说是政治宣言？我认为可以从三个方面来解读：

第一，它向全世界宣告了，我们党和国家要举什么旗，以什么为指导来走什么路，朝什么目标奋斗。就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，为夺取全面建设小康社会新事业而奋斗。这表明了我们坚定的信念。

第二，它向全世界宣告，我们过去五年取得的成就。一共是十个方面，都是举世瞩目的，开创了中国特色社会主义事业的新局面。正如报告所讲的“三个面貌”的变化，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌和我们共产党的面貌发生了历史性的巨大变化。这个巨大变化说明改革开放是发展中国特色社会主义、实现中国特色伟大复兴的必由之路，只有社会主义能够救中国，只有改革开放才能发展中国。因为有那么一些不同的声音，说改革开放这个大方向错了，所以要明确指出，五年、二十九年的成就都说明我们的道路是正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。而且还明确指出，在当代中国，走这条路才是坚持社会主义。

第三，它向全世界宣告，在全面建设小康社会目标实现之时，我们国家要在五个方面成为有显著进步的国家。一要成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家。我们的经济总量现在已经是世界第四，还要往前靠，往前发展。二要成为人民的富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家。三要成为人们享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家。四要成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力、安定团结的国家。五要成为更加开放、更加具有亲和力、为人类文明做出更大贡献的国家。

 

对外要强调亲和力。因为我们现在发展起来了，有人散布中国威胁论，有一点恐慌。我们中国十三亿人口，这么一个国家发展起来不得了，会变成又一个超级大国，所以我们要向世界表明，我们国家以后发展起来了，绝不做超级大国，也绝不会威胁其他国家，还是一个具有亲和力的、为世界人类做出更大贡献的社会主义国家，消除大家的顾虑。

为什么说十七大报告是行动纲领？我想可以从这么两点来说明：

第一，明确了实现全面建设小康社会的奋斗目标的指导思想、根本途径和基本要求，这就是要必须深入贯彻落实科学发展观。因为科学发展观是经济社会发展的指导方针，是发展中国特色社会主义重要的战略思想。要深入贯彻落实科学发展观，就必须做到四个基本要求：一是必须坚持党的基本路线，二是必须积极构建和谐社会，三是必须继续深化改革开放，四是切实加强和改进党的建设。为什么说是行动纲领？深入贯彻落实科学发展观，就是要深入贯彻这四个方面的要求。

第二，明确了要实现全面建设小康社会奋斗目标的八个方面的任务。全面小康社会是要在2020年实现的，还有十多年的时间，怎么来做？就提出八个方面的任务。这八个方面的要求，很简练但是很全面。从深入落实科学发展观来说，全面实现小康社会来说，它都很实在，都是纲领性的。十七大报告除了是政治宣言、行动纲领之外，还有一个很重要的方面，就是理论上有新的创造，所以它还是一个理论华章。

中国特色社会主义创新理论的最新概括

我长期搞理论工作，所以今天着重谈十七大报告在理论方面的重大创造，可以说，报告是当代中国马克思主义的最新发展，是理论华章。主要从四个方面来说明这个问题：

首先，为什么要提出中国特色社会主义理论体系这个概念？这是十七大报告首次提出的一个新概念、新概括、新提法。我想我们在座的都经历过，十二届三中全会以来，理论的发展同实践的发展一样，其速度之快，成果之多，影响之大，在党的历史上从来没有过。在十三大的开幕式上，小平同志提出建设中国特色社会主义理论这个概念。十五大将十一届三中全会以来我们对历史经验的总结和创新理论概括为邓小平理论。十六大又将十五大以后的创新理论——“三个代表”重要思想，作为党的一个指导思想写进了我们的党章。所以，从十一届三中全会到十六大，这个创新理论、指导思想就已经有了邓小平理论和“三个代表”重要思想。十六大以来，又提出了科学发展观、构建和谐社会、社会主义荣辱观、社会主义核心价值体系等很多战略思想。

这么多的创新理论，怎么表述？一大串，怎么说呢？在十七大召开之前，我们有很多的议论，有这样那样的建议，希望把这些理论用一个比较简洁的说法来整合，也提出了各种方案。但现在比较起来，最佳的选择就是将这一系列的创新理论都整合为一个大的理论体系，所以十七大报告提出了中国特色社会主义理论体系。锦涛同志在报告中说，中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领中国人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化的最新成果。应该说，这是对当代中国马克思主义创新理论的一个最新的概括。

 

为什么说对当代中国马克思主义创新理论进行新的概括是必要的？必要性就在于我们的理论成果很多，需要加以整合。你不整合，说起来、表述起来或者宣传起来都有一定实际的困难。所以十七大报告顺应了党心民心，采纳了各方面的意见，用中国特色社会主义理论体系这样一个新的概括，把它给整合了，各种理论都包括其中了。这个概括我想有这么三大好处。

一是，这个概括突出了理论体系的本源性。这个理论体系的本源在哪里？用中国特色社会主义这个表述提出了理论体系的本源性。前面说了，建设有中国特色社会主义是小平同志最先提出来的，这些年来，我们就把我们探索的道路一直称之为中国特色社会主义道路。小平同志在党的十二大开幕词里非常明确地提出，我们要走有中国特色的社会主义道路。十三大就已经提出了坚持中国特色社会主义理论这个概念。十四大使用的是邓小平同志建设中国特色社会主义理论这个概念。十五大江泽民同志提出建设中国特色社会主义理论，由于它的主要创立者是邓小平，因此我们又把它称之为邓小平理论。这就说明邓小平理论和建设中国特色社会主义理论，最初是同一个理论的两种说法。以后因为党的指导思想在继续发展，到十六大又提出了“三个代表”重要思想，这样它的内涵在不断增加。而这些新的思想的关系是什么？锦涛同志十七大报告讲得很清楚，无论是“三个代表”重要思想，还是科学发展观，他们都是邓小平理论的继承和发展，所以是一脉相承又与时俱进的。因此用中国特色社会主义理论体系这样一个新的概括，将二十九年的创新理论加以整合，这就突出了这个理论体系的最初来自于十三大邓小平说法的本源性。

二是，突出了改革开放以来取得了一切成绩和进步的根源性。这个说法把我们取得的一些成就的根本原因给突出出来了。前面讲了，改革开放以来有“三个面貌”的巨大变化，为什么会有这样的变化？锦涛同志在报告中明确地回答，我们之所以取得一切成就和进步的根本原因，归结起来就是，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。很明确，就是高举中国特色社会主义旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。所以，这个最新的概括最能突出我们改革开放以来取得一切成绩和进步的根本原因，也就是根源性。而且这个报告还有一个新的概括，就是我们讲中国特色社会主义道路讲了几十年，但是中国特色社会主义道路的内涵是什么？过去从来没有一个完整的明确的规范的表述，只是说中国特色社会主义道路，有这样那样的解释。这一次，十七大报告有一个完整的规范的表述，锦涛同志说，中国特色社会主义道路就是在中国共产党的领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。一大串，但是你把它一解读，实际上就是两句话，一个就是“一个中心、两个基本点”，是基本路线；再一个就是“四位一体”，经济、政治、文化、思想建设。基本路线加上四个建设，这就等于中国特色社会主义道路，所以这是个很明晰的概念。

三是，中国特色社会主义理论体系新概括突出了理论发展的开放性。小平同志说过，我们要坚持的必须是马克思主义同中国实际相结合的马克思主义，我们不得不承认，小平同志很重要的特点就是不抽象提问题，不抽象讲问题。马克思主义也需要在我们国家与中国实际相结合，在其他国家与其他国家的实际相结合，没有抽象的一般的马克思主义。所以他说我们要坚持的马克思主义必须是与中国实际相结合的马克思主义，我们要坚持社会主义，那必须是切合中国实际的社会主义，也就是中国特色社会主义。这就是说，我们还处在建设社会主义的阶段，我们要建设的社会主义，始终是中国特色社会主义，而不是别的社会主义。这个社会主义建设需要多长时间？小平同志在南方谈话说了，这次锦涛同志也说了，是几代人、十几代人的事情，甚至还更长。直到共产主义实现以前，这一段都是属于社会主义阶段，对我们国家来说，就是中国特色的社会主义。

 

既然这么长一个历史阶段，这个时候我们在不断建设社会主义，所以中国每隔一段时间就要总结一段实践经验。总结实践经验，就会出现一些新的理论。你看二十九年总结了这么多，这五年又这么多，再过五年又会不少。所以随着历史的发展，对实践经验不断的总结，创新的理论会越来越多。我们现在已经感到表述这些创新理论很困难，发展若干年之后会更加困难，所以用这样一个中国特色社会主义理论体系就把所有的这些创新理论做了一个最简洁的概括。它可以把不断发展着的所有创新理论都统统包括进去。锦涛同志说了，中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系。十七大报告提出的中国特色理论创新体系，是对当代中国马克思主义创新理论的最新的一个科学概括。它的提出应当说既是非常必要也是非常及时的，既是一个最佳的选择也是一个非常明智的决策。

十七大一个突出贡献，就是高举一面旗帜，坚持一条道路，提出一个理论体系，空前凸显了中国特色的社会主义这个主题，唱响了时代的最强音。

那怎么看毛泽东思想和这个理论体系的关系？因为这个理论不包括毛泽东思想。前面已经说了，锦涛同志讲得很清楚，中国特色理论体系就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等。那么它和毛泽东思想是什么关系呢？所以这个报告一发表，声音很多了，我想可以从这几个方面看。

第一，有一个时间概念，就是时间问题，对近现代中国或当代中国看法的问题。中国特色社会主义理论体系是理论概念，也是个历史概念，这就有一个对当代中国历史时间的起始点如何界定，对近代中国、现代中国、当代中国这三个历史时段怎么划分的问题。从学术界来说是见仁见智，看法不一样。但是对近代中国从何时开始很明确，1840年鸦片战争是近代中国的起点。那近代中国到什么时候为止？这是在不断变化的。比如说50年代我上大学的时候，就认为近代中国是在五四运动之前。到现在，历史推进了，大家都一致认为近代中国划到哪里呢？从1919推到1949，这属于近代中国。近代中国以后属于什么呢？那就属于现代中国。这里面对要不要将现代中国跟当代中国加以区分，也有不同的看法。有人就认为一锅煮，不要分两个。但也有人认为，现代中国和当代中国的时间还是两个概念。

十七大的报告也是区分的，就是明确地没讲现代中国，讲当代中国。如果把它分为现代的中国和当代的中国，因为近代中国的历史下限是新中国成立以前，所以现代中国就从新中国成立算起。现代中国到什么时候为止呢？截止到十一届三中全会以前，这29年属于现代中国。由这样一个历史时间来推出我们当代中国，因此就从邓小平理论算起。

第二，就是我们中国的马克思主义或者说中国化的马克思主义。因为从党创立以后，旧的经验探索按照过去的说法，我们是形成了三大理论成果。现在既然要提出一个现代中国和当代中国，就要有一个区分基础理论和创新理论的问题。这都是中国化的马克思主义，但是有的是属于基础理论，有的是属于创新理论。毛泽东思想属于基础理论，邓小平理论是这29年来当代中国的马克思主义，属于创新理论。尽管在我们党的文件或者是讲话里没有明确区别基础理论和创新理论，但在一些语言的表述、文件的表述中都已经蕴含了这种区分。比如说十四大报告讲，建设有中国特色社会主义理论是当代马克思主义同中国实际相结合的最新成果，是当代的中国的马克思主义。十五大报告讲，坚持邓小平理论就是真正坚持马列主义、毛泽东思想，很显然，这种表述都已经把基础理论和创新理论应用到其中了。十七大报告也讲，中国特色理论体系是坚持和发展了马列主义、毛泽东思想，是马克思主义中国化的当代的最新成果。所以这些话的表述，都是以区分了基础理论和创新理论为前提的，在明确这两者关系基础之上来做这样概括的。

我们要针对不同的情况来讲这个，在要全面地讲一些问题的时候，就要从马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一直讲到科学发展观。但是当我们在布置工作、干事的时候，就要突出创新理论，就是我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，实践科学发展观。我想，把这个问题挑明了，就解决了我们思想中的一些疑惑。我经常听到不少人提出边缘化的问题，其实这不是边缘化，它属于基础理论。中国特色理论体系讲的是创新理论，基础理论不包括在内，这不等于它不是指导思想，不等于它不重要。

 

明确了一个时间概念的问题、一个基础理论和创新理论关系的问题，我想毛泽东思想和中国特色理论关系就很明确了。毛泽东思想不属于中国特色理论的本源理论，它属于渊源理论。讲我们的创新理论从哪里来，要遵守马列主义、毛泽东思想，因为我们党从创立开始，就是以马列主义为指导思想的。从七大开始我们提出了毛泽东思想，这是我们指导思想的一面旗帜，我们就一直在这个指引下取得革命的胜利。邓小平理论当然还要继续发展，这是继承和发展的关系。也正是因为它有这么一个继承和发展的关系，所以在20世纪80年代中期，我们就提出了中国特色社会主义“始于毛，成于邓”。大家也都很认同，的确是这样。历史在发展，当历史发展到我们党把社会主义市场经济作为我们中国特色社会主义的一个核心理论后，在1992年邓小平南方谈话和十四大以后，我们对社会主义的认识就发生了很大的变化，一个是从阶级斗争为纲到以经济建设为中心转变，再一个重要转变就是从计划经济到社会主义市场经济转变。社会主义市场经济是一个很大的创造，这个时候我们的社会主义概念就发生了根本性的变化。最后，又不断提出一系列建设社会主义的方针，提出一系列的创新理论。因此，这个“始于毛，成于邓”的看法就要做斟酌了，不能再简单地说中国特色社会主义是“始于毛”了。有些人就说了，中国特色社会主义理论把毛泽东思想割去后，就跟讲的“始于毛，成于邓”很冲突、很抵触。我想，就是要与时俱进，但“始于毛，成于邓”也不是说完全没道理，但加以限定。从思想方法上来说，从方法论来说，从我们实现马克思主义基本原理与中国实际相结合来探索中国社会主义的道路，从指导思想的方方面面来说，那还是“始于毛”。因为讲结合是毛泽东最先讲的，我们现在还是第二次结合，因此从这个意义上还是“始于毛”。但是就我们目前对社会主义的基本认识来说，说这句话就跟我们当前所建设的社会主义对不上号了。就因为这样，所以有些老同志就上诉，说我们搞的是资本主义，搞的是修正主义。我们说我们不是资本主义，就是因为我们与时俱进，把过去市场经济这些东西跟社会主义制度相结合了，改变观念了，因此就不能再简单说“始于毛”了。这个话要加以修正，原因就是在这里。

对社会主义怎么看？你搞本本主义，做什么都要跟老祖宗对号，那的确可能就是修正主义了。要与时俱进，从实践上来检验，就像列宁所说的，我们现在对社会主义认识不是要根据本本来认识，要根据实践经验来认识。因此他说，我们现在社会主义有了根本上的改变。他讲的是苏联实现了新经济政策那个时候，那也是一个策略性的政策，何况我们现在是从根本上来搞社会主义市场经济，所以这个变化是根本性的改变。我想打个比喻，长江很长，长江的源头在哪里？可以说是巴颜喀喇山，在青海，青海有三江源。但是长江从哪里算起？万里长江第一层是宜宾，真正的长江是要从宜宾算起，宜宾的上游要算长江的源头。我想毛泽东思想和中国特色社会主义理论就是这个关系，宜宾以前是毛泽东思想，从宜宾开始是中国特色社会主义理论。这是渊源和本源的关系，你讲大长江，从源头算起，当然把毛泽东思想、马列主义包括进来，但是算真正的长江，是从宜宾开始，一直到东海出口。

毛泽东思想尽管不是属于中国特色社会主义理论体系的东西，但它是我们这个理论体系的源头，可以说是渊源，还是指导思想，不能否定他。没有源头哪里有现在本源呢？但我们讲不同的问题有一个不同的参考性，所以并不否定它的重要性，不要因为有这个新提法就意味把毛泽东思想打入冷宫了，这种看法是错误的。好多问题不能非此即彼，不能对立起来，要亦此亦彼，讲不同的问题有不同的创造性。因此要突出另外一个侧面，另外一个重点，这是重点的转移。突出不同的重点问题，并不是否认它的重要性问题，所以概念要加以明确区分。不要以为这个突出了，就否定毛泽东思想了，不要有非此即彼的这种看法。

科学发展观的最新定位

这次十七大报告讲的重点就是讲这个问题。尽管科学发展观是在十四届三中全会提出来的，我今年一月份到广东去给他们讲课，他们很自豪，说我们广东这些年来在理论上贡献很大，有三个春天的故事。1992年小平同志南方谈话，它的重要性很清楚了；2000年江泽民去广东视察，“三个代表”在高州讲的；2003年4月份出现了非典，非典之源在广东，当时闹得最凶的却是北京。12月份，锦涛同志到广东去视察，就提出了要实现全面的可持续的发展观，就是说不能单打只搞经济，还要注意其他方方面面的发展，要走出一条探索全面发展的新路子。这个思想，就是后来讲的科学发展观的最初说法。7月份开非典工作会议，就提出了全面可持续发展观的问题，而后一直到十六届三中全会，就正式作为中央的文件开始表述，以后就慢慢地逐渐完善。

 

这次十七大把科学发展观做了一个最新的定位，明确了这么几个关系：

第一，明确了科学发展观和党的指导思想的关系。党的指导思想，按照十六大的表述就是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，那科学发展观要摆在什么位置呢？在这之前，媒体也有这样那样的一些宣传，有这样那样的一些说法，我们也很关注。这次十七大报告讲了两段话，我想把这两段话统一起来。一段是提出高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。就是说作为指导的还是邓小平理论、“三个代表”重要思想，然后下面要深入贯彻落实科学发展观。还有一段话就强调，科学发展观同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是一脉相承又与时俱进的一个科学理论，应该是并列的，一脉相承又与时俱进的。科学发展观跟马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想是在一个位置、一个平台上的。我想这两段话要把它统一起来加以认识，一方面是说科学发展观是属于党的指导思想系列，也就是说，它和马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一样，属于指导思想，但在表述上不把它作为统一定位来加以表述，它是属于深入贯彻落实的问题。我想，这体现了一种新的务实的作风。

第二，明确了科学发展观和构建和谐社会的关系。因为十六大以来创新理论比较多，但是最重要的就是科学发展观、和谐社会。对于谁统谁，理论界有不同的看法。有人说用和谐社会来统率科学发展观，有人说不对，应该用科学发展观来统领和谐社会。我觉得十七大报告把这两个问题的统一表述得很好，一方面指出科学发展和社会和谐是内在统一的，没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。构建社会主义和谐社会是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。两者内在是统一的，另一方面又指出，构建社会主义和谐社会，是深入贯彻科学发展观的一个重要方面。也就是说，把社会主义和谐社会定位为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求。

第三，明确了科学发展观和党在现在的基本路线的关系。十七大说得很清楚了，要深入贯彻落实科学发展观，首先是必须坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。就是说，尽管没有把科学发展观放在指导思想那么一个层面来表述，但是它属于党的指导思想。基本路线要贯彻落实党的指导思想，所以贯彻落实科学发展观，首先必须坚持党的基本路线，因为基本路线是个行动方针，是行动系列的、实践系列的东西。还有一些新的表述、新的提法，比如，基本路线是党和国家的生命线。过去在中央的文件里面、领导的讲话没这么讲。十三大、十四大、十五大、十六大都没这么讲，这是个新概括。过去我们讲政治思想工作是生命线，这次把党的基本路线提升到生命线，这是第一次。

第四，明确论述了科学发展观的科学内涵。科学发展观是2003年提出的，我们在不断地完善它。这次讲科学发展观的内涵、功能，它的第一要义是发展。明确了它的功能、价值、定位，为发展中国特色社会主义打下坚实基础。就是说它是我们建设中国特色社会主义基础的一个问题，所以不能离开发展。不要以为科学发展观是讲全面发展，就不讲经济发展，首先还是要以经济建设为中心，强调发展是第一要义。第二句话就讲核心，是以人为本。以人为本是干什么呢？就是体现我们党的宗旨，我们一向奋斗和工作的目标就是为了造福人民，全心全意为人民服务，要代表最广大人民的根本利益，这就要以人为本。基本要求就是要全面发展，协调发展，可持续发展。具体落实的根本方法就是统筹兼顾。因为它涉及的方面很多，经济发展与社会全面发展的关系，国内与国外的关系，人与自然的关系，还有区域发展的关系等。有很多，所以就要统筹兼顾，根本方法就是来协调和处理各种重大关系。

 

科学发展观的内涵有四句话，四句话有不同的功能。打个比方，相声大师马季生前有一个很著名的段子，叫《五官争功》。眼睛、鼻子、耳朵、嘴都说自己很重要，都很重要，但各有各的功能。我想科学发展观的内涵中这四个要素尽管都很重要，但是要把自己的位置搞清楚，要互相协调。

这里要强调的就是以人为本。科学发展观里面很明确了，尽管第一要义是发展，但是我们不是为了发展而发展，发展的根本目的要明确，那就是以人为本。这一点是科学发展观里面很重要的亮点，对过去忽视了的方面包括进来，有类似辩证的提升。过去我们强调发展更多的是讲社会为本，社会怎么发展，对人主要是强调整体的群众。这里一个很重要的特点，就是不仅强调人，代表最广大人群的根本利益，主要是人民群众，但是它也不忽略作为个体的人。过去我们往往强调集体，忽略了个体。这次两者提出都要兼顾，尽管有重点，但也不能排斥忽略个体利益。比如说人权问题就是以人为本的重要内容，人权就是个体的问题，每个公民都有自己的人权，伤害了那就要犯法的，所以要维护人权。为什么现在字面讲这些问题呢？以人为本这个思想提出之后，就是说我们在强调集体利益、整个人民群众的根本利益不能忽略的同时，个体的、部分群体的利益也要兼顾。这是科学发展观受到广大人民群众的热烈拥护的一个很重要的原因。

第五，明确了深入贯彻科学发展观的四大基本要求。第一要坚持党的基本路线。第二要构建社会主义和谐社会。第三要坚持改革开放。第四要不断加强和改进党的建设。

还应该指出的是，科学发展观提出之后，它对于马克思主义理论也有很重大的丰富和发展。它不仅是一个实践的问题，还是一个重大的理论问题，是理论的丰富和发展，我想主要有三点：

第一点，它丰富和发展了马克思主义关于发展的理论。关于发展的问题，应该说我们老祖宗讲了不少，讲得最明确的，当然就是“发展才是硬道理”。社会主义千条万条，方方面面都很重要，但最根本的就是基础，这是硬道理，没有这个其他都谈不上的。因为贫穷不是社会主义。强调根据历史经验，多少年搞社会主义，我们过去之所以落后、之所以不合格，就是因为没有发展上去，所以发展才是硬道理。江泽民同志在十六大上又进一步把它作为一个理论进行提升，明确了我们共产党执政兴国的第一要务，那就是发展。现在又提出科学发展观，进一步把这方面的科学内涵，把方方面面的关系都说清楚了。因此使关于发展的理论，更丰富了、圆满了。这就是我们马克思主义关于发展的理论，或者说共产主义发展理论的最新理论形态。

第二点，它发展了马克思主义关于人的理论，或者说是关于人的发展理论的认识。过去很长时间，我们往往很回避，不讲个人的。现在呢，我们观念转变了，慢慢也承认了，不仅要承认整个集体的人民群众利益，还要承认个体的个人利益。本来在《共产党宣言》里老祖宗就讲，在未来的共产社会，人能够得到全面自由发展，但过去很回避这一点。从2001年建党80周年，讲话才正式回归到重申老祖宗的认识，提出在未来共产主义社会，人的自由全面发展，在现阶段要努力做到人的全面发展，朝这个方向努力。这样，以后才有了以人为本这个思想，逐渐把它明确起来。科学发展观强调和谐社会，以人为本，对于马克思关于人的发展理论也是继承、进步。

第三点，它是对于共产党执政建设理论的一个重大发展。共产党是执政党，执政干什么？就是立党为公、执政为民，意思是时刻不能忘记，我们要代表最广大人民群众的根本利益，也就是锦涛同志经常讲的“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。

所以说，科学发展观是个很实在的理论，同时又是一个具有丰富内涵的理论，而且对马克思主义、科学社会主义理论、中国特色社会主义理论也在理论上有很重大的丰富和发展。

 

  

改革开放以来的历史经验

前面已经讲了，明年就是改革开放三十年，大家都要准备，这30年是个大庆。因为它是新的历史阶段的起点，当代中国就是改革开放开始的。

这次十七大对整个二十九年做了回顾，讲历史经验，讲了十个结合，又从另外的角度做了概括。锦涛同志说，在改革开放的历史进程中，我们党把坚持马克思基本原理同推进马克思中国化结合起来；把坚持四项基本原则同改革开放结合起来；把尊重人民群众精神同加强改善党的领导结合起来；把坚持四项基本制度同发展市场经济结合起来；把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来；把发展市场经济同提高全民族素质结合起来；把提高效率同促进社会公平结合起来；把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来；把促进改革发展同保持社会稳定结合起来；最后是把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来。一共是十个结合。这十个结合有什么特点呢？它不是简单的词语组合的问题，过去十个坚持，现在变变花样重新来组合一下。我想，它还是有很多新意的。

首先，这十个结合是马克思主义基本原理与当代中国实践和时代特征相结合的总要求的具体展开。前面说了，我们党八十六年实现了两次历史性飞跃，也就是说，马克思基本原理同中国实际相结合有两次飞跃，对第二次飞跃的表述是马克思主义基本原理同当代中国实践和时代特征相结合。这是从十四大以来表述的，都强调结合。但对这个结合，没有一次代表大会对它的具体内容加以明细。这一次十七大就很清楚了：结合什么，哪些方面的结合，就是这十个方面的结合。这就是马克思基本原理同当代中国实际和特征结合的具体的内容。

所以，对十七大报告要认真研究，不研究，就好像觉得好多话过去都讲过，老话一大篇，要细读，就会发现新东西不少，都是实实在在的。它不是简单的重复，而是深化了，展开了。

其次，这十个结合突出了对二十九年历史发展的多维多角度的把握，具有与时俱进的全面性。对历史经验的概括，最重要的是要讲全面，就怕挂一漏万，强调这个方面而把那个方面忽略了。二十九年的时空跨度很大，对问题的认识空前广阔，从国内到国外，所以要做好全面的概括很不容易。但是这十个结合，从指导思想、基本路线到基本纲领和基本方针政策都包括进去了。看起来是十条，但是面很宽，涵盖了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，诸多方面，诸多利益。它体现了历史性特征和时代新特征的有机统一。

再次，这十个结合体现了对矛盾的两个对立统一的把握，凸显了当今思想认识和方针政策的辩证性。矛盾论的两个方面，既对立又统一，做工作就是把对立的两个方面统一起来。这十个结合，应当说把很多看起来是对立的东西统一起来了。比如，从实行市场经济以来，我们党一直强调，要坚持社会主义基本制度，同时要发展市场经济。我们在市场经济前面要加个帽子，要加四个字“社会主义”。小平同志强调，我们搞的不是一般的市场经济，搞的不是发达国家资本主义市场经济，我们搞的是社会主义的市场经济，这四个字是绝对不能去掉的。自从1992年提出社会主义市场经济后，好多搞经济学的同志，包括一些专家，都觉得这四个字是多余的，是穿靴戴帽，认为市场经济就是市场经济，没有什么社会主义市场经济，就不赞成。但是邓小平在那里说得很清楚，没有这个社会主义市场经济，那我们国家的方向就可能偏了，那就不是我们所需要的社会主义的东西。因此一定要坚持社会主义四个字，这就是基本制度，这就是我们政策的基本方向，这就是我们现在的核心价值观念。

所以尽管有这样那样的声音，但是我们始终要坚持，把两者看成是对立的统一，这正是邓小平同志的伟大创造。因为过去讲市场经济是从资本主义脱胎而来的，社会主义只能搞计划经济，是不能搞市场经济的，因此我们要搞社会主义又要搞市场经济，这是不可能的事。但中国共产党作为伟大的建设者，就要把它变成现实，我们现在就是搞社会主义市场经济。当然，我们的体制机制还不完善，还有很多扭曲变形的，不符合理论框架本身要求的还很多。所以现在我们还有很多不如意的地方，还没有把握好，结合没有结合好。但是从我们党来说，是始终要坚持这个结合的，否则就偏离方向。所以从中央来说，这个是明确的，制度同发展市场经济要结合好，不结合好，那就出现大问题。中央再次强调，要把发展生产力同提高民族的国民素质结合起来。这样，生产的问题与文明问题也是对立统一的。还有，效益和公平问题也是这样的。特别是今天，效益和公平是对立统一的，不可能是结合的，要么强调效益，要么强调公平。但是不结合，那就要发生大问题。你结合得不好，所以现在的分配收入在扩大啊，可是你超过一定的限度，搞平均主义就没有积极性啊，这就是两难的问题。工作就是要解决这两难的问题，就要把握好这个度，避免这样那样的偏差。还有独立自主和全球化。你想独立自主很容易，就排斥外资经济。你想加入全球化，就全部搞引进，这也不行。要把中国特色社会主义建设好，一定要强调十个结合，这是基本经验。

 

正因为上个世纪90年代以来我们排除各种干扰，坚持这十个结合，所以我们这个有十几亿人口的大国才能摆脱贫困，才能加快实现现代化，巩固了发展了社会主义。

明确全面建设小康社会的最新要求

说十七大报告是当代中国马克思主义的最新发展，我想也表现对全面建设小康社会提出最新的要求。这个最新要求表现在两个层面，从实践层面来说是两点：一是强调国内生产总值，要由“总量”翻两番提高到“人均”翻两番。之前讲的翻两番，都是总量上讲的。现在从总量来说，我们排到了世界第四，但是到人均翻两番就很困难了，因为虽然总量我们排在世界第四位，但是人均我们还排在129位。从人均国民收入来说，现在世界上不到180个国家，我们排在129位，还在三分之二以后。要把这个提高到翻两番，那不是件很容易的事情，但这是我们的奋斗目标，通过不断总结经验，一定会实现的，这是个新的要求。二是到2020年的时候，要人人都享有基本生活保障，中等收入者要占多数。就是鸭梨型和橄榄型的问题。两极分化是一个鸭梨型，现在我们要不断使鸭梨型变成橄榄型，两头小中间大。现在发达国家一般都是中产阶层占社会的主体，我们目前中产阶层还没有达到主体，但是到2020年那个时候，一定要成为社会主体，成为最大多数。对那些先富起来的富裕阶层，要采取政策加以调整，什么遗产税、累计所得税，要进行再分配。对于弱势群体，收入比较低的，要不断提高他们的收入，要使他们进入到中等收入这样一个水平。所以，在这个方面要加大力度。

报告提出要消灭绝对贫困现象。过去我们往往不太面对现实，这些年来我们开始面对现实了。的确，在那些深山老林里还有绝对贫困的，还有很穷的。尽管我们二十九年来两亿多贫困人口绝大多数问题解决了，现在还剩两千三百万。我看前一段公布了各个省市温饱的最低限，最低收入北京是600多元，是比较高的。有的就280元，这个距离就很大了。280元能做什么？温饱都不能解决。现在要解决这个绝对贫困的问题。

我想明确地讲，社会建设不是别的，就是改善民生。这是目前社会的重点，过去从来没有这么鲜明地强调过民生问题。虽然我们社会主义有很多优越性，但是应当说我们的民生问题解决得并不很好。到现在，我们承认这二十九年有很大的发展，但也存在着老百姓很不满意的地方，所以一定要解决民生问题，社会主义建设重点就是改善民生。报告讲得非常具体。对过去成功的要肯定，对不成功的一方面，也要承认。要面对现实，这样才能有更大的政策转化和调整。

报告还首次提出生态文明思想，并将生态文明建设作为全面建设小康社会的新要求之一。这是世界上反映最为强烈的。大家都承认中国是世界工厂，但是世界工厂弄得不好，就是世界垃圾厂。环保问题很严重，人家统计世界上一些污染程度严重的地区，有一大半都在我们国家。这并不是一个光彩的帽子，既要发展，同时又要努力解决环保问题，实现生活环境的优化。

十七大报告里还提出，2020年要使我们国家成为五个方面对人类有更大贡献的国家。应当说，这不仅是一个政治宣言，同时对我们未来社会主义究竟要发展成为、建设成为什么样的社会做了一个综合性的描述，使我们能够看到一个更加美好的前景。这是对中国特色社会主义理论的一个重要的丰富和发展。十七大报告在政治层面、实践层面都提到了很多重要的内容，在理论层面提到很多重要的新思想、新观点、新概念、新概括。毫不夸张地说，十七大报告是创立中国马克思主义的最新篇章，是当代中国马克思主义的最新发展。

作为个人学习体会，我就讲这几个方面。讲得不一定全面，也不一定正确，跟大家初步交流吧。欢迎大家批评指正！

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责任编辑：陈航舟

文章来源：http://www.71.cn/2007/1201/773614.shtml