发展社会主义民主政治 推动社会主义文化大发展大繁荣

 

今天主要和大家谈谈我学习十七大报告第六部分“坚定不移发展社会主义民主政治”和第七部分“推动社会主义文化大发展大繁荣”的体会。

坚定不移发展社会主义民主政治

十七大报告的一个突出特点，就是“发展社会主义民主政治”在其中占有相当的分量。有人统计，“民主”一词在总书记的报告中先后出现了60多次，是使用频率最高的词之一。报告一个重要的新提法，就是由过去一直强调的“积极稳妥地推进”政治体制改革，变为“深化”政治体制改革。这说明，随着经济社会的发展，政治体制改革既要稳步推进，又要有不断深化改革的紧迫感，这样才能与人民政治参与的积极性不断提高的形势相适应。政治体制改革应该怎样深化?概括报告的内容，我认为可以表述为四个“一个”：坚持一个方向，抓住一个根本，明确一个路径，强化一个保证。

坚持一个方向，就是必须坚持正确的政治方向。发展社会主义民主政治最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来。这条社会主义民主政治的发展道路是在党的十六大报告中第一次提出，又在党的十七大报告中得到重申的。它的重要意义就在于告诉人们，我们要发展的是中国特色社会主义的民主政治，而不是其他什么形式的民主政治。

这些年来，国内外一直有这样一种说法，说中国的经济改革已经取得了成就，但政治改革滞后，经济已经市场化了，下一步该谈政治民主化了。而他们心中的民主就是西方资本主义的民主模式，或者类似北欧的民主社会主义道路。他们还说，民主是没有“领导”的，强调党的领导会限制民主的发展。这种说法显然是错误的。不仅党的十一届三中全会以来，我们从来没有停止过政治体制方面的改革，而且也正是政治体制的改革不断为经济改革开辟着道路。在中国坚持党的领导正是发展民主最主要的保证。中国是一个人口众多、经济文化比较落后且发展不平衡的大国，人民利益的广泛性、多样性，实现人民利益的复杂性、艰巨性，加上长期以来民主意识、民主传统的缺乏，必然要求一个能够集中反映和有效体现人民意志的政治核心，团结凝聚和带领人民行使当家作主的权利，把革命建设和改革事业发展结合起来。能担当这样任务的唯有中国共产党。

百年中国革命史证明了这一点。第一，我们党已经成立86年了，而大家都知道，中华民族的文化史已经有五千多年，就是说，其中有共产党人的时段还不到2%。党成立时只有几十名党员，即使以新中国建立时的300万党员计算，也不到当时全国四亿五千万人口的1%。就是这样一个党，能够把原来像一盘散沙一样的绝大多数中国人集聚在自己的旗帜下，短时间内改变整个国家民族的前途命运绝不是偶然的。第二，从推动世界历史前进的角度看，20世纪中国有三个最伟大的人:孙中山、毛泽东和邓小平，其中两个是共产党人，一个是共产党最亲密和尊敬的朋友。即使国内外敌对势力，也不得不承认中国共产党云集了中华民族绝大多数最优秀的人才，这是当前任何政治势力都没有能力挑战党的领导地位的重要原因之一。第三，2006年“七一”，胡锦涛总书记把党的奋斗史总结为“干了三件大事”：建立新中国，初步建立社会主义工业和国民经济体系，实行改革开放。这三件事也可以相应地概括为三句话，我们几千万党员85年的所有奋斗，我们所做的所有工作，用三句话就可以完全概括：党领导中国人民站起来，党领导中华民族强起来，党领导人民群众富起来。因此，我们党的领导地位是历史形成的；同时，又是现实证明了的。尽管我们党内还存在腐败现象，党内民主和人民民主也有待发展和完善，但全世界都看到了我们党在这方面的努力和成果。

 

我国社会主义民主政治发展的实践，也证明了坚持党的领导的必要性。西方多数执政党都代表一部分人的利益，只能靠政党轮替解决利益问题。处于领导地位的中国共产党坚持“三个代表”，没有一党之私，能够根据我国社会发展的客观规律和要求把握大局，从全民族的整体利益、长远利益、根本利益出发制订符合科学发展规律的路线、方针、政策，实现全社会利益的最大化。

近些年，我们相继提出和实施的“西部大开发”、“中部地区崛起”、“振兴东北地区等老工业基地”和“建设社会主义新农村”等重大战略，都是要使经济社会发展惠及全体中国人民。我们能够通过自身的调整解决许多发展中国家无法解决或不能很好解决的障碍和问题，说明我们民主政治制度具有代表最广大人民根本利益、实现社会共同利益的优势。

作为一个后起的发展中国家，要追赶上发达国家，就要制定长期发展战略，坚持不懈努力。稳定是保证经济社会持续发展的首要条件。大家都看到了，曾被西方高度评价的“台湾式民主”，在陈水扁一类搞街头政治起家的政客操纵下，“选战”压倒一切。原来和大陆拼经济，后来落到“四小龙”最后一名。这种狂躁型的“民主”大众需要吗？这是在愚弄大众。而我们则是努力将内部纷争减小到最低程度，集中全党全社会的资源、力量和智慧用于建设和发展。

民主并不是“标准件”，任何国家的民主形态都离不开本国的历史和国情。美国政治热衷于“民主输出”，但它的开国领袖也没有照搬欧洲的民主模式，而是从美国国情出发，进行了“费城制宪”。和美国同一个阵营的西方国家也没有完全效仿美国政治体制，这表明民主具有差异性和多样性。我们承认和尊重西方国家，包括美国对民主政治的实践和民主制度的选择，但是并不意味着中国只能够搞“民主移植”。社会主义并不排斥民主，相反，更加珍视民主的作用和价值。在改革开放初期，小平同志提出没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化，党的十五大、十六大、十七大都把发展社会主义民主政治作为我国政治建设的战略目标。中国的民主政治建设要借鉴人类政治文明发展的有益成果，但是在具体的制度选择和制度设计上要走自己的道路。对此，邓小平同志也早就反复强调过，“美国的制度中国不能搬”，“要求全世界照搬美、英、法的模式是办不到的”，这是总结中国历史经验和分析中国具体国情得出的科学结论。移植了西方民主的国家，就其历史文化、社会传统和社会状况来说，也未必就能够接受外部强加给他们的政治制度和生活方式。催生出来的民主“早产儿”往往陷入社会动荡、经济停滞，人民生活在惶恐不安当中，并没有给这些国家带来新的希望。

十七大召开，大会发言人强调，中国政治体制改革绝不照搬西方政治制度的模式。一向对中国共产党抱有成见的西方观察家和媒体，这次的态度也有所变化。上个世纪90年代苏东剧变，他们预言中国的发展道路走不通。但是我们创造了人类经济史上的奇迹，社会和谐，人民对未来充满信心，党的领导地位更加巩固，这正是我国政治制度毋庸置疑的强大生命力和民主不断扩大的事实，使很多西方的学者和政治家也开始以比较冷静客观的态度探究中国特色社会主义民主政治的独特价值。

抓住一个根本，就是要保证人民当家作主为根本。老一辈共产党人牺牲奋斗所追求的理想，就是要推翻少数人压迫多数人、广大群众没有权利和尊严、生活处境悲惨的旧社会，建立一个人民群众说了算，掌握自己的命运、实现自己利益的新的社会制度。社会主义民主归根到底是让人民当家作主，不实行民主搞的就不是社会主义。宪法规定“中华人民共和国的一切权利属于人民”有两层含义：一个是人民在共产党的领导下依照宪法和法律规定，通过各种途径行使民主权利，管理国家事务、经济事务和社会事务；第二层含义，公民在法律面前一律平等，享有法律上、事实上广泛的真实的自由和权利，国家尊重和保障人权。人民这两种权利都受到制度的保障，不受侵犯，人民才能维护和实现自己的利益。十七大报告把人民当家作主界定为社会主义民主政治的本质和核心，反映了我们党对社会主义本质的认识进一步深化。

 

报告还提出了一系列的新论断和新举措，以厘清思想、解放思想。通过健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，使人民的知情权、参与权、表达权和参与权得到充分的保障。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。十七大报告提出了进一步加强和完善人民代表大会制度的三项措施：第一，支持人民代表大会依法履行职能，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志。这充分体现了我们党科学执政、民主执政、依法执政的理念，它必将使执政党和国家权利机关的关系更加规范和顺畅。第二，“逐步实行城乡按相同人口比例选取人大代表”，消除选举中的城乡差异，进一步扩大广大农村人大代表中的比例，扩大他们在国家权利机关中的发言权。第三，优化人大常委会“组成人员的知识结构和年龄结构”。这将改变有些地方人大常委会在人们眼中只是安排干部的印象，使之增加生机和活力，更好地履行代表人民制定法律法规、监督“一府两院”的职责。

促进政党关系、民主关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系这五大关系的和谐，也是十七大报告的新提法。这对于增进全国人民的团结、凝聚各阶层的力量具有不可替代的力量。这有利于中共领导的多党合作和政治协商制度进一步制度化、规范化和程序化。大家都知道，胡锦涛同志在十六大出任总书记，第一站是走访西柏坡，向全党发出了艰苦奋斗、居安思危、保持党和人民群众血肉联系的号召；第二站全程拜访了各民主党派中央。十六大以后，我们党进一步把政治协商纳入了决策程序，就重大问题在决策前和决策执行中与民主党派进行协商。统计显示，中共十六大到十七大，中共中央召开和委托中央统战部召开的民主党派和无党派人士的协商会、通报会有94次，包括十七大召开前夕的民主党派负责人的座谈会在内，胡锦涛同志亲自主持的协商会有28次，平均每两个月有一次。一次会上，民建中央主席成思危针对外汇储备问题说，过大的外汇储备不是好事情，很危险。胡锦涛同志当时表态，思危同志，你的意见很重要，请你作为专家调查一下。这种虚怀若谷的态度使民主党派和共产党的关系更加亲密无间。有的民主党派人士说，“十六大以来中国的协商民主既有形式又有内容”。多党合作在理论和实践中都有创新和突破。现在，担任县处级以上领导职务的非中共人士已有三万二千多人。

此外，在建立和谐的社会主义民族关系，全面贯彻党的宗教政策，支持海外侨胞、归侨、侨眷关心和参与祖国现代化建设与和平统一大业方面，十七大报告也给以高度重视。加强民主协商，是近年来丰富民主形式、拓展民主渠道、实现人民当家作主的一个重要途径。民主协商不仅限于我们党和民主党派在政治层面的协商，更多的是我们和人民群众在政策层面的协商。十七大报告明确提出，“制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策，原则上要公开听取意见”。这意味着，我国立法机关和行政机关的决策过程将更透明，只要是涉及百姓切身利益的法律法规、重大政策，百姓将拥有更大的参与权、发言权。仅看过去一年的立法进程：《物权法》的诞生就历经了上百次座谈会、论证会，经过7次审议，成为了新中国立法史上审议次数最多的法律；《<劳动合同法>草案》则征集了社会各方面意见近20万件。立法内容也越来越具有“百姓化”色彩。例如在经过持续12年之久的烟花爆竹是禁还是放的争论后，2005年9月，《北京市烟花爆竹安全管理规定》获得高票通过，使市民在春节期间能够重新享受“爆竹声中辞旧岁”的喜庆气氛。还有经过广泛征求意见的新的婚姻法，也不再要求双方组织盖章，新郎新娘只要填一份个人声明、几张表格，短短几分钟就可以领到结婚证。

 

“公民意识”一词也是首次出现在党代会的报告中，引起许多人关注。“公民意识”是相对封建时代的“臣民意识”和“平民意识”而言的。增强全社会每一个人的公民意识，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义的理念，无疑是扩大人民民主、发展社会主义民主政治的重要精神支撑。而这种“公民意识”的形成，又与我们民主政治建设的大环境分不开。中国的老百姓已切实感到，立法不再是高高在上和自己无关的事，而是直接影响着自己的生活。人们参与民主立法的热情高涨。从广州孙志刚事件发生后三位博士和五位学者上书全国人大开始，公民向有关机关提交呼吁书、立法建议书、违宪审查建议书等上书行为层出不穷，内容涉及户籍制度、暂住证制度、强制婚检、公路收费、消除歧视就业、涉黄示众等诸多方面。“公民上书”以鲜活的形式向人们演示了公民监督权、建议权等民主权利的实现路径，深刻体现了公民意识的崛起。民主立法、开门立法，也成为合理界定政府权限、坚持依法行政、规范司法行为的推动力，促进了“全能政府”向“法治政府”、“有限政府”脱胎换骨式的变革。例如，因未被及时告知，安徽来京务工人员杜保良创造一周内“105次违章，10500元罚款，210分记分”的交通违章记录，舆论哗然。由此引发了对“暗中执法”的讨论，促进了行政执法公开的步伐。从当年8月份起，北京的违章司机就开始接到“处罚通知书”，“便衣”测速、“伪装”设备统统叫停。司法机关还出台规定，要求检察机关讯问嫌疑人全程同步录音录像，防止出现刑讯逼供现象，“坦白从宽，抗拒从严”的标语不见了，犯罪嫌疑人的人权也依法得到保护。还有，人民监督员对办案进行独立评议;各级法院进一步为人民群众诉讼活动提供方便，降低诉讼费用，破解“执行难”;全国公安局长开展“大接访”活动等，都有力地维护了广大群众的民主权利，推动了法治社会建设。而且，人民当家作主的民主权利的落实，也必将增强人民群众对中国特色社会主义事业的主人翁感，使他们的聪明才智、积极性和热情得到高度激发。

十七大报告还提出，要“发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利”，并第一次把“基层群众自治制度”列入我国民主政治的基本制度之内，使原来“三位一体”的人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度变为“四位一体”。这反映了我们党对基层民主在我国民主政治架构中重要作用的高度重视。人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径。十七大报告还引人注目地提出，基层民主必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进，让人们对未来基层民主发展充满了期待。报告提出要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，并要求推进厂务公开，完善政务公开、村务公开，并“实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动”。也就是说，要进一步界定政府公权力的范围，政府管理越位、缺位、不到位的状况会进一步改变。不属于政府行政管理范畴的社会生活、社会事务都要由群众自治，从而扩大群众自治范围，以更好地发挥村民委员会、社区居委会的作用，发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，有效增强社会自治功能。

在加强基层民主方面，十七大报告重申要继续全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益。目前，中国从业的工农群众超过6亿人，约占全国总从业人口的80%。尽管国有及国有控股企业工人只有3000多万，但农民工已成为工人阶级的新成员。务农农民占全国从业人员总数的比重已从1978年的70%降至目前的约40%。现在，中国基尼系数已超过0.47，贫富差距较大。全国约1亿名低收入者、贫困者及其他需要帮扶者中，主要是工农基本群众。如果我国发展失衡和收入差距过大的问题得不到有效解决，就会使人民群众尤其是工农群众当家做主的地位虚化。中国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。今后，中国工人阶级的主人翁地位不会改变，全心全意依靠工人阶级的方针也不会动摇。为了进一步保障广大工农群众的利益，不仅十七大提高了生产和工作一线的代表比例，十届全国人大五次会议也已决定，十一届全国人大代表“来自一线的工人和农民代表人数高于上一届”;“在农民工比较集中的省、直辖市，应有农民工代表”。这表明中国将首次在不断壮大的农民工队伍中产生全国人大代表。我国还修订了《劳动合同法》，重点保障广大劳动者的合法权益，并要求提高劳动报酬在初次分配中的比重，着力提高低收入者收入，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。在非公有制企业也广泛建立和完善工会组织，维护职工群众的合法利益。另外，我们在医疗卫生、教育、社会保障等领域进行改革，努力从体制、机制上扩大就业，缩小贫富差距。

 

明确一个路径，就是依法治国，建设服务型政府。在现代社会，人民当家作主也是需要实现途径的，这个途径就是依照法律程序管理公共事务。因此，依法治国是社会主义民主政治的基本要求。十七大报告就全面落实这一基本方略进行了部署，并突出强调，要深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围。这是全面落实依法治国的基础性工作。报告还进一步对作为执政党的中国共产党提出要求，强调各级党组织和全体党员要自觉在宪法和法律范围内活动，带头维护宪法和法律的权威，这再次表明了我们党依法治国的坚强信念。报告还强调，行政管理体制改革是深化改革的重要环节，要抓紧制定行政管理体制改革总体方案，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，并提出了20个字的改革目标，即“权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力”。针对当前普遍存在的部门机构重叠、职能交叉、政出多门等问题，报告鲜明提出了“加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制”，就是要大幅度减少与合并各种分散的职能机构，改变“婆婆”过多现象。这是提高政府办事效率和行政效能的一项重大举措，为未来政府机构的进一步科学整合与设置、健全部门间的协调配合机制指明了方向。

强化一个保证，就是“确保权力正确行使，让权力在阳光下运行”。实现人民当家作主，必须明确人民和他选举任命的官员之间的权力授受关系，官员要向人民负责，人民要能监督官员。因此，各种制度设计都要能保证权力取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位。十七大报告明确提出完善制约和监督机制的目标并作出具体部署，反映了中国共产党在权力运行上更加公开、公平、公正的坚强决心。为了保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，报告提出了若干具体措施，包括要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

权力的合理运行离不开制度建设，但制度建设不是单纯地“建制度”，而是要建立一个保证制度建立和运行的制度体系。相对而言，订立制度仅仅是走出了第一步，如果没有相应的措施保证制度得到执行和遵守，就会使老实人吃亏，胆大妄为的反而占便宜，制度就起不到应有作用。有位地方纪委负责同志告诉我，现在有些单位的制度建设看起来很热闹，“七不准”、“八不许”都上了墙，但多是管下级干部和群众的，在一些关键的权力上给领导干部留了可以暗箱操作的口子，有的甚至是在原来没有口子的地方以改革的名义掏出口子，不是行内人还很难看出来。堵塞这些漏洞不能只靠巡视组，而要靠广泛的民主参与，哪里有漏洞、有“猫腻”，本单位的干部群众看得最清楚。而且，只有民主参与制定的制度，才能保证制度的执行得到民主监督。报告还要求要健全组织法制和程序规则，保证国家机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。要求完善各类公开办事制度，提高政府工作透明度和公信力，重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，同时突出强调要发挥好舆论监督作用，增强监督合力和实效。

胡锦涛同志指出，发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标，

只要我们不懈努力，中国社会主义民主政治的发展道路必然越走越宽广。

推动社会主义文化大发展大繁荣

首先，推动文化繁荣是综合国力竞争的需要。

 

十七大报告指出，当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，成为综合国力竞争的重要因素。这一点已越来越清楚了。美国的文化产品已在其对外贸易中占据首位，日本的文化产业产值已超过汽车工业，而我们的近邻韩国，已经成为世界第五大文化产品与服务出口国。例如韩国的电视剧，已形成了风靡我国和亚洲的“韩流”文化。大家知道，由于历史和现实原因，韩日关系和中日关系一样，一直有些不那么融洽。特别是日本右翼势力不肯对侵略战争深刻反省，引起韩国民众强烈不满，反过来也影响了一些日本人对韩国人的看法。但“韩流”登陆日本后，韩国男女明星在日本男女老少中引发了追星狂潮，日本人也对韩国人有了进一步了解，印象和感情也有很大改变。有的日本媒体哀叹说，韩国没费一枪一弹就征服了日本。还有最近的姚明访台，台湾当局为什么设置了那么多障碍，包括规定了不许他在公开场合发表讲话等苛刻条件，就是他们知道姚明在台湾民众中的人气有多高，生怕这位来自大陆的NBA球星，成为我们搞统战的奥运使者，真可谓到了草木皆兵的地步。可见，在当今综合国力的竞争中，文化软实力的作用越来越突出，不仅经济社会发展越来越依赖于文化的支撑，而且文化领域已经成为政治斗争和意识形态较量的主战场。各国纷纷调整发展思路，把提升文化软实力作为重要发展战略。

其次，推动文化繁荣也是增强民族凝聚力的需要。

民族凝聚力的增强固然有赖于经济制度、政治制度的不断完善，但还不够，还需要有能够不断推进社会发展的先进文化。文化是一个民族的灵魂和血脉，是一个民族的精神记忆和精神家园。例如最近在我国播放的影片《日本沉没》，尽管已是对同一题材剧本的再次改编了，仍然在日本三岛引起强烈反响，因为它反映的是一个民族对自己生存环境的高度忧患意识。正是这种忧患意识，成为战后日本埋头提高科技水平、培养产业优势、发展外向型经济的重要民族凝聚力。我国也是一个有很强凝聚力的民族，虽然历经几千年，已经繁衍到十几亿人，分布到世界各地，但任何地方的华人社会都保留着完整的民族特征。形成这种凝聚力的，就是人们对家庭、对民族、对国家的热爱和责任感，还有这个民族勤劳、智慧、包容的天性，成为一种渗透到骨子里的文化。今天，要实现我们党确定的全面建设小康社会的宏伟目标，也要大力推动社会主义文化大发展大繁荣。因为只有用先进文化去培养全体中华儿女，使广大人民树立起科学的发展观、进步的道德规范和为共同理想勇于献身的精神，我们的民族才能真正紧密地凝聚起来，才能真正做到全体中华儿女和衷共济、万众一心，人民精神风貌更加昂扬向上。

再次，推动文化繁荣也是实现新的发展战略、增强国家总体实力和国际竞争力的需要。

科学发展是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展，要求推进经济、政治、文化、社会共同进步；和谐发展，更离不开人文精神的培育和张扬。如果忽视人的思想文化素质的提升和精神文化需求的满足，发展就是畸形的、短腿的、片面的，就不能为全面建设小康社会提供强大精神动力、智力支持和舆论力量。党的十六大以来，我国大幅度增加对文化的投入，特别是向西部和农村倾斜，全国文化事业经费年均增长22.5%，是GDP增速的两倍。因此，这5年是国家公共文化投入最多的5年，也是文化产业发展最迅速的5年。但我国公共文化服务能力还比较低，文化产业的总体规模还不大，文化产品的国际竞争力还不强，文化贸易存在着严重逆差，世界文化“西强我弱”的格局依然没有改变。要想在激烈的国际竟争中占据主动，必须在壮大经济实力的同时，采取有力措施加强文化建设，努力形成与经济社会发展相适应的文化优势。

最后，推动社会主义文化的发展和繁荣，也是满足人民群众日益增长的精神文化需求的需要。

经过29年的改革开放，我国人民物质生活水平有了很大提高，正在把更多消费需求转向文化和其他领域，人们在精神文化方面的要求越来越高。我曾询问过一些来自江南水乡的被称为“北漂”的大学毕业生，南方小城市的生活很舒适，找工作也不难，为什么非要跑到北京来住地下室?他们说，第一是看中了这里众多的发展机会，第二就是迷恋首都丰富的精神文化生活。他们说，为什么同学中来自北京的孩子往往“成绩不好，能力不差”，这和他们的眼界、他们从小生活的氛围分不开。在这种文化氛围熏陶下长大的人，看的不一样，想的不一样，对生命价值的关注不一样，发展的潜力也不一样。按照十七大确定的全面建设小康社会的目标，到2020年我国的人均国内生产总值将超过3500美元。根据国际经验，如果人均GDP达到3500美元，恩格尔系数将下降到30%以下，文化消费将占到个人生活总消费的20%以上。到那时，我国文化消费需求总量可能超过4.5万亿元。而现在只有5000亿元左右，还不到九分之一。这就意味着今后一个时期，我国文化发展的空间十分广阔，任务十分繁重，必须探索新的发展途径，推动文化事业全面繁荣和文化产业跨越式发展，使人民的文化权益得到更好保障，社会文化生活更加丰富多彩。

 

在对报告这部分的学习领会中，最重要也是最主要的，就是建设社会主义核心价值体系问题。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，是中国特色社会主义的内在精神之魂。它的基本内容包括四个方面：第一是马克思主义指导思想，第二是中国特色社会主义共同理想，第三是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，第四是社会主义荣辱观。这四个方面的基本内容相互联系、相互贯通、有机统一，共同构成一个完整的价值体系。这个价值体系是相对稳定的，要长期起作用，但又不是一成不变，要随着社会主义的发展、时代的发展和人们社会实践的发展而不断发展。这个价值体系也不是封闭的，要不断吸收人类创造的一切先进、有益的思想文化成果，不断丰富和完善自己。更重要的是，这个价值体系需要在全社会宣传推广，为广大社会成员所感知、所认同、所接受、所掌握，真正成为社会精神生活的“主旋律”，成为社会发展进步的“生命线”。因此，十七大报告提出的“建设社会主义核心价值体系”的要求，是党的十七大对十六大提出的发展先进文化要求的进一步具体化，是以胡锦涛为总书记的党中央的一大理论创新。

建设社会主义核心价值体系，最重要的是要巩固马克思主义指导地位，用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民。这就需要不断推进马克思主义理论研究和建设工程，深入回答重大理论和实际问题，不断赋予当代中国马克思主义鲜明的实践特色、民族特色、时代特色。这也是对马克思主义的根本态度问题。我们知道，马克思主义作为无产阶级认识世界、改造世界的理论武器，始终在不断与时俱进，不断和各国革命实际相结合，也就是成为本国化的马克思主义。列宁主义就是20世纪初俄国化的马克思主义。当时，随着俄国在第一次世界大战中战败造成的新形势，无产阶级夺取政权的时机已经成熟，落后国家不能首先进入社会主义的传统理论显然不适用了，正是列宁既坚持了用社会主义取代资本主义的马克思主义基本原理，又结合本国实际和时代特点，才开创了世界无产阶级革命的新纪元。邓小平同志的一大历史功绩，就是他首先跳出“削足适履”的思维模式，提出该怎么做不是看是否符合马克思主义的个别结论，而要看是否符合“三个有利于”。于是联产承包、改革开放、发展非公有制经济、让一部分人先富起来的禁区都被打破了。而“三个有利于”本身也是对马列主义的继承和发展，因为发展生产力就是马克思主义最基本的原理。可以说，正是这种思维方式的变化、评判标准的变化，带来了中国的大变化，是当代中国历史上最伟大的解放思想，是马克思主义中国化的重要里程碑。以江泽民为核心的党的第三代领导集体和以胡锦涛为总书记的党中央先后提出的“三个代表”重要思想和科学发展观，都是马克思主义中国化的重要成果。因此，建设社会主义的核心价值体系，首先要培养造就一批马克思主义理论家特别是中青年理论家。他们必须真学真信真用马克思主义，同时还能够科学地对待马克思主义，才可能在理论创新上做出贡献。现在我们党内包括理论界存在两种少数人，一种是对改革开放这也看不上那也看不上，其中有的是因为长期脱离改革开放的实践所导致的思想僵化，有的是从自身利害出发的个人好恶。还有一种是马列主义功底不深，但功名心重，创不了新就“撞线”，不仅不能帮助人们提高认识，反而起了制造思想混乱的作用。这都不是对待理论创新的正确态度。同时，我们还要积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径，主动做好意识形态工作，既尊重差异、包容多样，又有力抵制各种错误和腐朽思想的影响。

 

用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，也是建设社会主义核心价值体系的一个重要方面。我接触的一些大学生党员说，党的章程他们都理解，都觉得很好，但觉得讲坚定共产主义的理想信念太虚、太远。也有个别讲授马列主义的教师竟然在课堂上讲：“什么是社会主义啊?社会就这样了，主义你看着办。”这都是不正确的。我们说坚定理想，不是要你对共产主义是什么样，何时能实现做这样那样的设想。在今天，坚定理想，就是要扎扎实实地为我们党提出的“三步走”目标而奋斗。坚定信念，就是坚信我们党的十七大高举的建设中国特色社会主义的旗帜、道路是适合国情、符合人民利益的，因而也必然能够成功。如果说，中国革命的历史已经证明，只有社会主义才能救中国。那么，改革开放以来的实践则证明，只有中国特色社会主义才能发展中国、繁荣中国、富强中国。这就是我们共同理想在现阶段最具体的表现。

要以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，也要建设社会主义核心价值体系。特别是胡锦涛同志提出的“八荣八耻”的社会主义荣辱观，既是对我们民族精神的传承和发展，也有非常强的现实针对性。大家都知道，经济学有个“木桶理论”。就是说一个木桶的容量，取决于桶壁上最短的那块板的高度，因为超过这个高度的水，都会从这个缺口流走。还有一个“舰队理论”，说一个舰队中不论有多少条速度很快的军舰，但整个舰队的速度，取决于舰队中跑得最慢的那一条船，和“木桶理论”讲的是一个道理。从现在看，有些地方人们的思想文化道德素质落后于经济发展速度，“口袋”和“脑袋”不协调的问题比较突出。党的十七大继续把2020年全面建成小康社会作为奋斗目标，而实现这个目标的基本队伍，就是现在20岁左右的这批青少年。应当说，这代人的知识面和眼界、他们独立思考和勇于创新的精神，都超过了当年的我们，这是社会进步的主流。但也必须看到，我国长期实行的城市独生子女政策，尽管在当时以及现实条件下完全必要，但其负面作用也逐渐显现出来。就是在许多青少年头脑中形成“以我为中心”的思维方式。加上长期以来的应试教育，很多家长只重视孩子知识培养，不重视人格培养，甚至为了能考个好成绩，任何家务都不让孩子做，任何要求都满足。而在许多发达国家，很早就制定了青少年参加家务和公益劳动的法律，比如德国法律规定6岁以上孩子必须做家务，韩国规定小学生每天要参加劳动42分钟，美国为75分钟。为什么他们要这样要求呢?美国哈佛大学曾经对波士顿地区456名儿童做过一项长达20年的跟踪调查，调查发现，爱干家务的孩子和不爱干家务的孩子相比，长大以后的失业率为1：15；犯罪率为1：10，爱干家务的孩子平均收入要高出20%左右。此外，这些人的离婚率、心理疾病患病率也比较低。这是因为，让孩子从小干家务，可以培养他们吃苦耐劳、坚韧负责、珍惜和尊重他人劳动等良好品质，他们长大后自然比那些“四体不勤”的孩子更有出息。因此，发达国家的大学生即使出身富豪之家，也要自己打工挣学费，毕业后就要自立，否则会被同学瞧不起。而现在我国有些大学毕业生，没找到理想工作就干脆不去找了，夜里上网，白天睡觉，却丝毫不为至今仍依靠父母过活而羞愧，成为永远长不大的“成人小孩”。

 

这当然并非我国独有，1998年的法国《快报》就把这类青年称为“袋鼠族”。但这种现象在我国尤为严重。中国老龄科研中心公布的一组调查数据表明，目前我国有65%以上的家庭存在“老养小”的现象，当然这里主要是讲父母还要“贴补”已经成家的子女，不是子女完全没有收入，但也有相当数量的成年人是被父母供养着，而很多父母已是退休甚至是下岗职工。尽管这样，还有些女青年提出这样的结婚条件：“要老公，不要老人；有住房，没有按揭。”而父母为了拿出城里的房子给子女结婚，自己以老病之身搬到远郊买便宜房子住。真是“可怜天下父母心”啊!“袋鼠族”不仅给父母带来了经济负担和沉重的精神压力，给社会的安全稳定埋下了隐患，更大的问题在于，一个对自己、对家庭、对亲人都缺乏责任心的人，如何履行对社会、对民族、对国家的责任?当十年、十五年之后，我们都老了，实现中华民族伟大复兴的重担历史地落到这一代人肩头时，他们中的一些人能否承担得起来?当各种可能的危机甚至灾难降临时，习惯于“自我为中心”、养尊处优的独生子女们能否团结一心、艰苦奋斗、创造新的辉煌?这都是我们不能不想的。十七大报告强调要“动员社会各方面共同做好青少年思想道德教育工作，为青少年健康成长创造良好社会环境”。也就是说，不要使他们成为我们全面建设小康社会的一块短板，这是完全正确、也是非常适时的。

因此，推进文化创新，加强和改进思想教育工作，不仅关系文化自身的发展，而且关系中国特色社会主义的全局和中华民族的未来。我们在大力推进文化创新时，要遵循以下原则：

第一，要把社会主义核心价值体系的宣传教育融入国民教育和精神文明建设的全过程，贯彻到新闻出版、广播影视、文学艺术、社会科学等各方面工作中。引导人们正确认识国情和国家发展形势，不断增强对中国特色社会主义的信念和信心。要帮助人们特别是青少年深刻理解我们民族的历史和传统，理解社会主义中国的历史性进步和光明前途，也理解自己的历史责任和光荣使命。

第二，要全面领会党的十七大关于发展社会主义先进文化的一系列新观点新论断，树立新的文化发展观。坚持围绕中心、服务大局，大力发展先进文化，积极扶持健康文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化，用科学态度对待民族传统文化和外来文化。要遵循社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济发展的要求，一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，正确处理文化产品意识形态属性和商品属性的关系，坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的统一。要提供更加完备的公共文化服务，实现和保障广大群众的基本文化权益。要加强政府的调控和监管职能，切实保护知识产权，促进文化事业与文化产业健康发展。

 

第三，必须创新文化传播手段。一个国家文化的影响力，不仅取决于其内容是否具有独特魅力，而且取决于是否具有先进的传播手段和强大的传播能力。要高度重视互联网的建设和管理，应该说，互联网的作用非常大，人们已经越来越认识到这一点。例如，从发生在东北的“虐猫”录像到南京的“烧狗”事件，中国年轻的“动物保护主义者”已学会了如何充分使用互联网，形成对虐杀动物行为的强大舆论压力。我们也要努力使互联网成为传播社会主义先进文化的新阵地、公共文化服务的新平台、人们健康精神文化生活的新空间。

胡锦涛同志在十七大报告中指出，进入新世纪新阶段，“社会主义文化更加繁荣，同时人民精神文化需求日趋旺盛。人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，对发展社会主义先进文化提出更高的要求”。我们要更加自觉地推动社会主义文化大发展大繁荣，使全社会的文化创造活力充分释放，文化创新成果不断涌现，才能使当代中华文化更具吸引力和感染力，不断扩大影响力。

以上就是我学习党的十七大报告的一些体会，不对之处，欢迎同志们批评指正！

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责任编辑：陈航舟

文章来源：http://www.71.cn/2007/1201/773616.shtml