新疆：组织工作要为维护社会稳定、实现长治久安提供坚强保证

新疆维吾尔自治区党委组织部常务副部长 蒲仕裕

贯彻第二次中央新疆工作座谈会精神，落实自治区党委八届七次全委（扩大）会议各项部署，维护新疆社会稳定、实现长治久安，关键在党，根本靠坚强的干部队伍、严密的组织体系、管用的群众工作机制。组织工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。组织部门要自觉统一思想、敢于担当、求实奋进，逐项落实党的建设各项任务，为社会稳定和长治久安提供坚强组织保证。

一、加强思想政治建设，坚决贯彻中央关于新疆工作大政方针

习近平总书记考察新疆以及在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话，深刻阐述了新疆工作一系列重大理论和实践问题，明确了新疆工作的着眼点和着力点，提出了新疆工作的思路和重点，对维护新疆稳定和实现长治久安作出全面部署。这些大政方针，进一步丰富发展了我们党的治疆方略，是新形势下指导新疆工作的纲领性文件。自治区党委八届七次全委（扩大）会议对深入学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会和习近平总书记关于新疆工作重要讲话精神作出全面部署，现在关键在于抓好落实。

思想是行动的先导。只有思想统一，才能行动一致。要把学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次全委（扩大）会议精神，作为全疆各项工作的首要政治任务，作为加强党员干部队伍思想政治建设的核心内容，采取中心组学习、专题培训、组织宣讲等多种形式，扎扎实实抓好党员干部学习培训和群众宣传，切实做好统一思想工作。

中央关于新疆工作指导思想，特别强调坚决贯彻中央关于新疆大政方针，这是很有针对性的，是政治要求，更是政治纪律。我们要自觉地把思想和行动统一到中央对新疆形势的重大判断上来，统一到维护社会稳定、实现长治久安是新疆工作的总目标上来，统一到防范和打击“三股势力”的重点任务上来，统一到增进民族团结、促进宗教和谐、围绕民生推进科学发展、加强和创新社会管理、提高维稳能力、加强意识形态工作、采取特殊措施支持南疆发展、加强党的领导等各项要求上来。要牢牢把握衡量工作成效的“五个有利于”标准，一分部署、九分落实，确保中央政令畅通，确保自治区党委各项部署落地生根、开花结果。

二、坚持干部“四强”标准，加强领导班子和干部队伍建设

政治路线确定之后，干部就是决定的因素。新疆激烈的反分裂反恐怖斗争，决定了各级干部必须政治上强、能力上强、作风上强、心力上强。要把“四强”标准贯穿干部培养教育、考核选拔、管理监督各个环节。

要紧紧围绕坚定共产党人信仰，坚持党性原则，依法治疆、团结兴疆、长期建疆，切实改进作风，提高实际能力，加大干部教育特别是实践锻炼力度，认真实施自治区干部教育培训五年规划，不断提高干部队伍能力素质。

要认真贯彻执行新的《干部任用条例》，完善维护稳定考核机制，坚持把贯彻执行中央决策部署、维护稳定、增进民族团结的成效作为考核评价领导班子的重要内容，把反分裂斗争的政治态度作为考核使用领导干部的首要标准，突出政治过硬、敢于担当，坚持“三个不吃亏”“三个火线”的用人导向，大力选拔对党忠诚、关键时刻敢于发声亮剑、有较强群众工作能力和应对突发事件、驾驭复杂局面能力的干部，大胆使用政治过硬、敢于担当、经得起风浪考验的少数民族干部。

要全面落实加强干部管理、监督各项要求，以严格的制度、严密的监督，促使各级干部树立正确政绩观，转变工作作风，改进工作方法，严格执行政策，在各个方面发挥带头示范作用。

要深入实施人才强区战略，实施丝绸之路经济带人才培养计划，创新人才政策，完善人才顺畅流动制度体系，健全人才向基层流动、向艰苦地区和岗位流动、在一线创业的激励机制。

三、强化抓基层打基础，建设服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强战斗堡垒

基础不牢、地动山摇。要把抓基层打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举。突出建设基层服务型党组织建设这个主题，扎实做好服务发展、服务民生、服务党员的工作，健全区域化、网格化、全覆盖的基层党组织服务体系。

要全面加强各领域基层党建，突出抓好村级组织建设，进一步提高工作有力量、办事有经费、活动有场所、政治有地位、留人有保障、精神有动力“六有”建设水平。认真执行发展党员工作细则，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，加大从少数民族优秀农村青年和大学生中发展党员力度；落实从严管理党员各项规定，健全党内激励关怀帮扶机制，加大优秀党员宣传表彰力度，推动党员发挥先锋模范作用，建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、作用突出的党员队伍，做到哪里最需要，哪里最危险，哪里就有党的组织，哪里就有共产党员的身影。

要围绕充分发挥基层维护稳定的主体作用，加大基层组织整建力度。整顿组织突出配强班子班长，整顿思想突出政治坚强，整顿作风突出凝聚人心，强化领导责任，强化治本措施，在挖根子上下功夫、形成强大正能量，从根本上改变一些基层组织长期软弱涣散的状况。

要牢固确立党在基层的领导核心地位，加快落实好事让基层组织办、好人让基层干部当的要求，给予基层干部更多教育凝聚群众的资源和手段，树立基层党组织形象、增加基层干部威信。强化反对分裂这个主线，进一步充实加强基层力量，坚持贤才能人上一线，精兵强将下基层，完善基层组织、工作组、警务室“三位一体”工作格局和“四知四清四掌握”工作机制。提高基层组织运转保障能力，建管用好基层活动场所、服务中心和远程教育，充分发挥现代文化引领、凝聚服务群众的作用，坚决抵御民族分裂主义和宗教极端思想渗透。建立基层干部激励保障机制，营造拴心留人的环境，重点向南疆倾斜。

四、驰而不息改进作风，把维护社会稳定、实现长治久安各项部署落到实处

作风成就事业、决定成败、推动效率。作风建设是永恒主题，改进作风永远在路上，核心是做好新形势下群众工作。

要认真贯彻执行中央和自治区党委改进作风、密切联系群众各项规定，强化群众工作意识，增强群众工作本领，创新群众工作机制。从严从实搞好群众路线教育实践活动，弘扬焦裕禄精神，以严以修身、严以用权、严以律己祛歪风，以谋事要实、创业要实、做人要实聚正气，深入开展突出问题专项治理，上下联动抓好整改落实，巩固和扩大成果，努力取得各族人民满意的实效。

要把深化“访民情、惠民生、聚民心”作为改进作风的实践载体、提高群众工作能力的重要途径、加强基层组织建设的重要举措，全面落实践行群众路线、现代文化引领、增进民族团结、办好民生实事、强化群防群治、加强基层组织六项任务，推进各级干部真正把感情融入基层、谋划思路想基层、工作落实到基层、隐忧解决在基层、绩效体现在基层，夯实维护社会稳定、实现长治久安的组织基础和群众工作基础。

要健全作风建设常态化机制，严肃党的政治纪律和组织纪律，确立高标准，抓常抓细抓长，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，实现作风根本好转。

只有努力才能改变、只要努力就能改变。维护新疆社会稳定、实现长治久安，我们新疆广大党员、各族干部要增强担当意识、履行主体职责、发挥主体作用，有不畏艰险的胸襟、直面矛盾的胆识、舍我其谁的气魄，谋长远之策、行固本之举，建久安之势、成长治之业，统一思想不争论、食不甘味抓落实，敢作敢为不推诿、尽心尽力不懈怠，团结带领各族群众全心全意地干、争分夺秒地干、务求实效地干，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆而努力奋斗。

责任编辑：叶其英

文章来源：http://www.71.cn/2014/0715/774100.shtml