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铀浓缩分歧成为伊核谈判关键期“重大难题”
2014年07月17日 13:23
部分议题获进展
第六轮伊核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)与伊朗13日在维也纳举行了一系列多边和双边外长级磋商。随后,欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿牵头,英、法、德三国外长与伊朗外长扎里夫举行了会谈。
(图片说明:7月13日,在奥地利首都维也纳,美国国务卿克里(左)和德国外长施泰因迈尔在会谈后接受媒体采访。)
参加谈判的美国官员表示,谈判在其他一些重要议题上获得进展,而这也得到其他一些参加谈判官员的证实。美国军控协会防扩散专家凯尔西·达文波特对新华社记者表示,谈判应该是在关于如何处理阿拉克重水反应堆以及福尔道地下铀浓缩工厂方面取得了一定进展。
达文波特表示,关于阿拉克重水反应堆,伊朗愿意将其发电功率降低,从而大幅减少其钚材料的产量,减轻西方疑虑。此前,阿拉克重水反应堆一直也是谈判的焦点议题之一,因为该反应堆所产出的钚同样可被用做发展核武器的材料。如果不进行改造,该重水反应堆每年产出的钚足够制造数枚核弹,这也被西方称作是除了铀浓缩以外伊朗发展核武器的第二条技术路径。
而关于福尔道地下铀浓缩工厂,伊朗可能同意将其改造成一个铀浓缩离心机的研究测试工厂,而不再用于批量生产浓缩铀,从而解决外界关切。此前,由于该铀浓缩工厂建造在地下深处,难以遭到军事打击破坏,西方担心伊朗今后会在此地生产用于制造核弹的高浓铀,要求伊朗关闭此核设施。但伊朗始终拒绝放弃任何铀浓缩工厂。
分析人士认为,如果这两项问题确实得到全面解决,将对伊核谈判最终成功发挥很大的助推作用。
铀浓缩分歧严重
“终极谈判”将至,但铀浓缩问题却仍然裹足不前。英国外交大臣黑格当天在会议结束后对记者说,此次外长会议没有取得突破,谈判在铀浓缩问题上依然分歧明显。
(图片说明:7月13日,在奥地利首都维也纳,伊朗外长扎里夫(前)与六国外长们共同磋商。)
目前,铀浓缩问题已成为阻碍伊核谈判取得进展的“重大难题”。此前,一名参加谈判的美国高级代表表示,伊朗大幅度增加铀浓缩离心机的要求远远超出了西方要求限制伊朗铀浓缩能力的范围。西方要求伊朗保留的离心机数量仅几千台,并且是老式离心机,而伊朗最高领袖哈梅内伊表示,伊朗未来两年到五年内需要19万台铀浓缩离心机。双方在伊朗铀浓缩离心机保有量上的立场差距巨大。
伊朗副外长阿拉格希12日表示,在铀浓缩问题上,伊朗的立场十分理性且明确。他表示,如果西方不断对伊朗提出“过分要求”,伊朗将退出谈判。
铀浓缩问题一向被看作是伊核问题中最敏感、最关键的议题。因为浓缩铀不仅可以用于发电,如果经过继续浓缩,也可用于制造核武器。为了减少核不扩散风险,伊核问题六国希望伊朗能降低其铀浓缩能力,但伊朗声称其核计划仅用于发电和医疗等和平目的,而和平发展核技术是伊朗不可被剥夺的权利。
谈判或将延期
从目前传递出来的信息看,谈判或许很难在今后几日达成全面协议。越来越多接近谈判的外交官和分析人士认为,谈判存在延期的可能。阿什顿的发言人会后对记者表示,我们尝试在7月20日前达成协议,但有关各方的立场“存在巨大差距”。英国外交大臣黑格也表示,如果接下来的谈判确定无法取得进展,将会讨论谈判的延期问题。
(图片说明:7月13日,在奥地利首都维也纳,中国外交部副部长李保东(左)会见伊朗外长扎里夫。)
虽然目前谈判存在不小分歧,但谈判各方达成全面协议的政治意愿也空前强烈,均希望能够尽早就最终协议文本达成一致。按照2013年11月伊朗与伊核问题六国达成的“共同行动计划”,到今年7月20日,伊朗暂停部分敏感的核活动,而西方则相应减轻对伊经济制裁,在此期间,各方就达成一项全面解决伊核问题的协议展开外交努力。
伊朗总统鲁哈尼上台以来,不断改善伊朗与外界的关系,希望通过解决伊核问题取消外界对伊制裁,从而使伊朗经济受惠。伊朗外长扎里夫13日晚就伊核问题与美国国务卿克里举行会谈后说,伊朗与美国可能就此问题继续举行双边会谈。他表示:“我们现在不应该划定红线,而是通过新的想法共同寻找解决方案。”
伊核问题各方就解决伊核问题已经进行了约一年的努力,达成了日内瓦临时协议,而维也纳伊核谈判也进行了六轮,取得了一定成果,给各方继续通过外交努力解决该问题铺垫了一个良好基础。伊核问题六国也希望能够尽早解决这个关乎地区稳定和国际防扩散的重要议题。因此,此轮谈判被外界视为解决伊核问题的一个“历史性机遇”。(完)
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责任编辑:蔡畅
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