【案例】“微笑书记”谭力落马敲响警示之钟

 

【反腐倡廉】

【事件介绍】

海南省委常委、副省长谭力涉嫌严重违纪被查

谭力 男，1955年10月生，汉族，重庆市人，大学学历，有知青经历。2009年3月前，一直在四川工作。曾任四川省郫县县委书记，成都市委常委、宣传部部长，广安市委书记，绵阳市委书记等职。因汶川地震抗震救灾表现突出，获交流提拔。2009年3月，从四川“空降”海南，任海南省委常委、宣传部部长。现任海南省委常委、副省长、省政府党组副书记。

8日下午，中纪委发布消息称，海南省委常委、副省长谭力涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。

初步统计，谭力系十八大以来第33位被调查的省部级高官，是今年落马的第15位省部级官员，也是海南省第二位被调查的副省级官员。在此之前，海南省原副省长冀文林于今年2月被调查。

4日仍在“正常”工作

8日下午，中纪委发布谭力被调查的消息时，海南省政府官网仍有谭力的政务活动报道。

关于谭力的最近一期报道，7月5日发布于海南省政府官网。报道称，7月4日，海南省委常委会研究落实党风廉政建设“两个责任”有关意见，谭力以省委常委身份出席了这次会议。这表明，谭力4日仍在“正常”工作。

与冀文林“共事”近四年

谭力生于1955年，现年58周岁，重庆人，有知青经历。53岁之前一直在四川工作，曾任四川省郫县县委书记，成都市委常委、宣传部部长，广安市委书记，绵阳市委书记。

2009年3月，谭力从四川“空降”海南，担任海南省委常委、宣传部部长，2012年5月起担任现职。

谭力从四川“空降”海南一年后，海南另一位此前被调查的副省级官员冀文林，也从国土资源部办公厅主任岗位，“空降”到海南，担任海口市委副书记。谭力担任海南省委常委、副省长一年后，冀文林也升任海南省副省长。

据海南省政府官网显示，谭力系常务副省长，工作职责主要为：负责省政府常务工作，综合协调宏观经济、重点项目、招商引资、开发区规划与建设、能源等;协助省长分管省财政厅、省监察厅、省审计厅工作;分管省发展改革委、省交通运输厅、省外事侨务办、省统计局、省地税局、省物价局、国际旅游岛先行试验区管委会、省海防与口岸办、省政府金融办、省行政学院等。

海南半年30多官员落马

今年首轮中央巡视，海南即为巡视点之一。今年3月，中央第七巡视组进驻海南。近日，第七巡视组将通报巡视海南省发现的问题。

记者查询发现，今年以来，海南反腐力度空前，在捉“老虎”同时，“苍蝇”也一并抓。据不完全统计，今年全省已有30多官员因贪腐落马。

人物

谭力被指与“黑老大”刘汉有瓜葛

8日，中纪委公布消息，海南省委常委、副省长谭力涉嫌严重违纪违法，正接受组织调查。但未公布谭力被调查的具体事由。

据知情人士向记者透露，谭力此前在四川任职，与四川“黑老大”刘汉交情匪浅，有金钱往来。

 

数月前传出被限制出境

海南省政界一名在职厅级干部告诉记者，数月前就传出谭力被限制出境，“春节过后，出国访问的就没有给谭力安排了”。对于中纪委宣布谭力被调查一事，他表示“一点也不奇怪”。

被举报曾从城建中获利

谭力的仕途从四川起步，曾任四川郫县县委书记、成都市市长助理、成都市委宣传部长等职。

2001年，谭力调任广安市委书记。据广安市一名退休厅级干部透露，谭力主政期间，爱好面子工程，修建了思源五星级宾馆、思源广场等。

2004年底，谭力调往四川工业重镇绵阳任市委书记。

绵阳市2名以上局级退休老干部告诉记者，谭力主政绵阳期间，“具体到某一市政工程、楼盘的规划布局，他都要插手管”。

谭力在任期间，主持了两项大型市政工程——绵-江公路改造工程、绵阳会客厅工程，“他亲自抓这两个工程，什么都得他说了算”。绵阳市多名老干部多次举报谭力从市政工程中获利。

被指与刘汉有瓜葛

截至2009年3月前，谭力一直任绵阳市委书记。据知情人士透露，谭力这段时间与刘汉发生了密切联系。

今年5月23日，刘汉等36人特大黑社会性质组织犯罪案在湖北咸宁市中院宣判，刘汉一审被判处死刑。

熟悉刘汉的知情人士向记者透露，谭力和刘汉交情匪浅，刘汉曾用珠宝、字画向谭力行贿，而刘汉在绵阳的产业也不断发展壮大。

此前新华社报道，刘汉前妻杨雪交代，刘汉不惜用重金大肆结交官员，还利用妻子结交官员夫人，走“夫人外交”。“刘汉会带我一起跟他们吃饭，向他们赠送黄金、翡翠等贵重物品，价值几十万甚至几百万；有时候还会通过赌博向他们行贿。”

而熟悉刘汉的消息源向记者证实，刘汉和其前妻杨雪给谭力及其夫人，赠送过大量价值不菲的珠宝首饰和字画。

据知情人士透露，刘汉创办的汉龙集团1997年在绵阳注册成立，2000年刘汉把公司总部搬迁至成都。

熟悉刘汉的消息源透露，“刘汉和谭力有交情，他在绵阳看上的地盘、项目基本都能拿到。”刘汉操盘的汉龙集团开发绵阳小岛房地产、用远低于市场价格收购绵阳丰谷酒业等曾引起质疑。

另据绵阳市官场知情人士透露，谭力爱好古玩、字画，托他办事，他一般不直接收金钱，而是接受“雅贿”。

此外，谭力爱好摄影，他拍摄的风景照曾被制成明信片，一时风行。

汶川地震中被称“谭笑笑”

但2008年汶川地震期间，谭力因“谭笑笑”事件遭受舆论危机。

据媒体报道，汶川地震发生后第4天，新华社记者拍摄的一张照片中，谭力面带笑容，引来网上骂声。谭力接受媒体采访时解释：“你说我笑了，你要看我是在什么场合下，总书记和总理来，我去迎接他们啊，当然心里是高兴的”。

谭力在地震中的表现，获得了肯定，获评全国抗震救灾模范。据《绵阳日报》报道，2009年3月，谭力因抗震表现突出获交流提拔，出任海南省委常委、宣传部部长。

在海南被指摆“官架子”

海南省一名在职厅级干部告诉记者，“谭力主管的海南国际旅游岛先行试验区，他一个人说了算，别人都插不上话。”

该干部透露，谭力任海南省宣传部长期间，对媒体很强势，与数个中央级媒体交恶。某中央媒体记者向记者反映，谭力基本不会主动与媒体接触。

据该厅级干部透露，谭力与原海南省副省长冀文林关系不错，今年2月冀文林被中纪委调查后，谭力变得低调很多。

该厅级干部说，谭力以前喜欢摆“官架子”，不爱搭理人，今年3月份中央巡视组进驻海南后，谭力态度发生了很大转变。谭力作为常务副省长经常主持政府常务会议，“春节之前，他进入会场，不苟言笑，不跟任何人打招呼，径直走到主席台上开会。今年3月中央巡视组来了后，开会前他会主动和人打招呼，对大家笑一笑，主动讲笑话。但我们知道，他是害怕中央巡视组。”

 

谭力为何没能笑到最后？

谭力为何没能笑到最后？虽然中纪委在通报中并没有进一步说明其因何地、何事违纪违法，但从其履职历程或许能看出一些端倪。

谭力从一知青到成为县委宣传部干事，仅用了3年时间，说明其在早期就“能量”十足。95年从一干就十年的党校教研室干部调任郫县县委书记，而时隔三年的98年再升任副省级城市的成都市委常委。这其中难说没有蹊跷和捷径可言。

2001年其空降广安市委书记，此时正值秘书帮后台“你懂的”在四川的最后一年任期。不知其有无该“贵人”的相助？谭力在广安任职的三年多时间里，正值邓小平故里建设，其也因打造广安红色旅游而一炮走红。谭力在四川省纪念邓小平诞辰一百周年大会上发言时讲道，“可以告慰小平的是，家乡经济快速发展，城市日新月异，乡村欣欣向荣，交通四通八达，人民安居乐业。”谭力在参加中国延安干部学院2004年中青年干部培训时，向记者表达了对延安精神更深的感悟“归根到底就是执政为民”。时至今日，十年过去，不知谭力面对组织调查，是否还有如此的感悟？

2004年底，谭力调任四川第二大城市的绵阳市委书记，在此职位上一直干到2009年，在绵阳期间恐怕最让人记忆的就是5.12汶川大地震的抗震救灾和灾后重建。其那张不分场合的笑脸倍受争议。其有句话至今还成为人们的谈资“我是市委书记，也算是政治人物，承受非议和谣言，也是政治人物的特点。”此时的谭力已经把自己作为政治人物而与干部群众划分为不同的圈子，在笔者看来，其此时或早已进入“虎圈”。在中共绵阳市纪律检查委员会五届四次全体会议上，谭力曾带头作出了严守政治纪律，执行廉洁从政规定，秉公用权、公正用人，管好配偶子女和身边工作人员，秉持社会主义道德操守的五项承诺。在绵阳市贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》电视电话会议上，其提出“坚持惩防并举，始终保持惩治腐败的高压态势。对腐败分子不管涉及谁，必须坚决查处、决不姑息。”的要求。如今回过头来看，其岂不是言行不一，不得不佩服其演技功力的深厚。

从其履历看，在42年的工作中，有37年在四川。其因抗震救灾有功，2009年从绵阳调任海南省委常委、宣传部长，后转任副省长，在副省长任命会上，其道出了一句语录：“干好是本职，懈怠是失职，干不好就是不称职。”可人们对其评价却是行事高调。当网上调侃“请环保局长下河游泳”时，他自信地说：“海南各市县的环保局长可以毫无顾虑的下海游泳。”就在今年3月，在第二批党的群众路线教育实践活动联系点指导时，他还要求党员干部要像焦裕禄那样对待群众、对待组织、对待事业、对待同志、对待亲友、对待自己。现在想来，不知这些话语到底是不是自己真实想法的表达，也不知这些话到底在说给谁听？

谭力与曾在四川任职但已落马的李崇禧、李春城、郭永祥、冀文林等都有交集。1998年至2000年，谭力任成都市宣传部长时，李春城任成都市副市长。2013年至2014年，谭力任海南副省长时，冀文林同任海南副省长。有媒体甚至披露，其被调查与刘汉案有关。其到底是否受这些落马官员的牵连或与刘汉案有关，又是否因存其它何违纪违法事件，这些都需等待组织的进一步调查结果。此时让人最为遐想的是，不知此次谭力被调查又是否会拔出萝卜带出泥？又是否会引发官场地震？笔者要说的是，人在做，天在看，法网恢恢疏而不漏，胆敢伸手，伸手必被捉！

为官别学谭力摆“官架”

据悉，谭力因在2008年汶川地震期间抗震救灾表现突出获交流提拔到海南履职的。显然，曾经的“抗震救灾模范”，如今涉嫌严重违纪违法，自然引人关注。

当然，谭力落马的主要原因，或许与刘汉案有关。官商勾肩搭背、关系“暧昧”，必会钱权交易，从而滋生腐败。而其喜欢在公开场合摆“官架”、显官威，这应是其走向腐化堕落的另一因素。

报道称，谭在主管海南国际旅游岛先行试验区时，大小事情都是他一人说了算，“别人都插不上话”。而其对媒体很强势，先后与数个中央级媒体“交恶”。唯我独尊、嚣张霸道，谋事“一言堂”。如此“官架”之下，就是“老子天下第一”，视监督为无物，丝毫不把党纪法规放在眼里。这样的官员，走向腐败也就只是时间问题了。

没有监督的权力导致腐败。喜欢摆“官架子”，就是内心里拒绝监督、规避监督和远离监督，不把监督当回事。尤其是像谭这样位高权重的官员，且头顶耀眼的光环，一旦“官架”十足，就容易飘飘然，被心术不正者抬着“轿子”走。

事实上，当官员自以为官时，就会处处以自我为中心，以“领导”自居，颐指气使，随心所欲，听不进上级的批评，看不到同事的提醒，更不在乎媒体的“闲语碎语”。谭力在四川绵阳任职时，老干部多次举报其从市政工程中获利。然他依然我行我素，将举报当耳边风，与刘汉等人打得火热，结果作茧自缚。

喜欢摆“官架子”，表面看是脱离群众，高高在上，但实质上这是走向腐化堕落的危险信号。为官，别以官显摆，别以权显势，多点亲和，多点谦逊，多点务实，这才是本色，才能守住清廉。

 

【启示与思考】

时任四川绵阳市委书记的谭力，最让人记忆犹新的就是5.12汶川大地震中，那张不分场合的笑脸，从而也让网友冠以其“谭笑笑”之绰号。当民众生命财产安全和美好家园受到严重创伤，当党和国家领导人亲临救灾现场坐阵指挥，其却露出令人百思不得其解的笑容。

不论是其在广安主政期间存在的涉嫌利益交换，引发的批评和多次举报，还是主政绵阳期间，多次被举报其从市政工程中获利等权钱交易、以权谋私的贪腐行为，这都表明了其是一名存在一定问题的“问题官员”。然而，其却能如此平稳地平步青云，从一名知青到县委宣传部干事，再从县委书记升任至四川第二大城市的市委书记，而在“谭笑笑”事件后更是官至副部级的海南省委常委、副省长一职。这其中难说会没有蹊跷和捷径，个中缘由更是值得反思。

俗话说“不是不报，而是时候未到”。特别是在党中央猛药去疴、重典治乱的反腐态势下，一批省部级高官相继落马，而在此前四川反腐过程中，也已有无数的官员和商人因此落马。那么，谭力作为在多个是非之地担任要职且官声复杂的官员，虽早在5年前就远任职于海南，但在党中央“有腐必反、有贪必肃”、“无论是谁，职务多高，只要违反了党纪国法，都要从严查处、绝不姑息护短”的惩腐治贪之坚定立场下，其想独善其身也更是难上加难。

正所谓“是狐狸总会露出尾巴的”。天下更是没有不透风的墙。这些党员干部队伍里的蛀虫和败类，迟早都会被“揪”出来，终究会落下一个身败名裂的下场！当然，谭力被查也充分说明了在党纪国法面前，没有特殊公民；更是以鲜活的反面例子再次敲响了“手莫伸，伸手必被捉”的警示之钟。所以，那些还心存侥幸、执迷不悟的蛀虫们：也该醒醒了，应该收心止足、悬崖勒马。如果再执迷不悟，后果定是不堪设想。因为，法网恢恢，疏而不漏。

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责任编辑：蔡畅

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